淺談水利施工管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

陳雁翔

南京市江寧區(qū)水利局 211112

摘要：為了保證水利工程的施工質(zhì)量，在水利工程施工的過程中，不僅要對(duì)水利工程的施工技術(shù)進(jìn)行不斷的研發(fā)，還要不斷提升水利工程施工的管理水平。針對(duì)這樣的情況，本文將結(jié)合我國(guó)水利工程施工的管理現(xiàn)狀，找出我國(guó)水利工程在施工過程之中存在的問題，根據(jù)存在的問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以求能夠?qū)ξ覈?guó)的水利工程施工管理提供幫助。

關(guān)鍵詞：水利施工；管理現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程施工建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，水利施工作為一項(xiàng)重要的工程施工建設(shè)，其地位越來越重要。水利施工不僅要具備先進(jìn)的施工技術(shù)，而且要有一個(gè)良好的施工管理模式。但是，現(xiàn)階段我國(guó)的水利施工管理出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，只有根據(jù)問題采取有針對(duì)性的解決措施，才能夠保證水利施工如期完成，提高水利施工管理水平。

1.水利工程施工管理特性

水利工程項(xiàng)目由于涉及面廣的特點(diǎn)，包括蓄水工程、防洪工程、發(fā)電工程、灌溉工程等多種項(xiàng)目，因此針對(duì)不同的水利工程項(xiàng)目，不僅水利施工管理工作不一樣，其施工工作要求也不一樣。由于水利施工管理的內(nèi)容較多，不同的項(xiàng)目影響因素也不一樣，因此，根據(jù)水利工程施工管理的特性，作出科學(xué)合理的規(guī)劃方案，不斷發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，從而有效的開展水利施工管理工作，其特性包括水利施工管理的不確定性、水利施工管理的地區(qū)差異性、水利施工管理的專業(yè)學(xué)科綜合性及水利施工管理的政策性。

2.水利施工管理的主要內(nèi)容

（1）施工前期，合理處理監(jiān)理工程師、承包商、開發(fā)商（業(yè)主）之間的關(guān)系，建立合同管理制，明確施工工期，投資資金的多少、施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)在建設(shè)管理過程可能和預(yù)見的相關(guān)問題應(yīng)有相關(guān)約定。

（2）施工階段，加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)工程施工進(jìn)度、投資、質(zhì)量、環(huán)?？刂频谋O(jiān)督，仔細(xì)審核施工的圖紙是否科學(xué)合理，監(jiān)督施工隊(duì)伍按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工及水利施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作。

（3）施工后期，協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督人員做好竣工驗(yàn)收工作，確保工程的施工質(zhì)量有根有據(jù)，資料完整，便于審計(jì)工作的開展。

3.水利施工管理現(xiàn)狀及存在的問題

3.1水利施工管理人員素質(zhì)不高

管理人員素質(zhì)不高，會(huì)嚴(yán)重影響水利施工管理的工作質(zhì)量，近年來由于國(guó)家加大了對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，上馬項(xiàng)目較多，合格稱職責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員有限，一個(gè)總監(jiān)理工程師多個(gè)項(xiàng)目掛職，住工地時(shí)間有限。施工隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，對(duì)施工規(guī)范、規(guī)程了解不多，甚至對(duì)自己所編制的投標(biāo)文件、簽訂的合同文件沒有認(rèn)真閱讀了解，這就對(duì)業(yè)主提出了更高的要求，監(jiān)督監(jiān)理對(duì)所完分部、單元工程質(zhì)量及時(shí)評(píng)定，特別是隱蔽工程進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收簽證。以避免后期工程結(jié)算爭(zhēng)執(zhí)扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)監(jiān)督提醒監(jiān)理及時(shí)解決處理。

由于受傳統(tǒng)施工管理體制的影響，大部分管理人員對(duì)施工管理工作的綜合素質(zhì)都不是很高，包括施工管理人員對(duì)現(xiàn)代化的施工管理技術(shù)缺乏技術(shù)素養(yǎng)及經(jīng)驗(yàn)，不能很好的把握和控制水利施工的進(jìn)度、施工的質(zhì)量及施工的成本，由于施工管理水平不高，導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量得不到提高。

3.2施工隊(duì)伍質(zhì)量意識(shí)不高

在任何工程項(xiàng)目中，提倡“質(zhì)量第一”為主要目標(biāo)，如果工程的質(zhì)量得不到保障，將降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)，損失慘重。因此，想要提高施工質(zhì)量，就必須的提高施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。但現(xiàn)階段很多水利施工隊(duì)伍對(duì)施工的質(zhì)量沒有引起重視，質(zhì)量意識(shí)淺薄，導(dǎo)致工程項(xiàng)目中，時(shí)常出現(xiàn)豆腐渣工程，這嚴(yán)重影響企業(yè)的形象及施工質(zhì)量，因此，提高施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)是有必要的，其嚴(yán)重影響了水利施工管理水平。

3.3水利施工管理體制存在不足

雖然水利施工管理體制在水利施工管理工作中不占主導(dǎo)作用，但不健全的施工管理體制，也會(huì)影響水利工程施工的進(jìn)度、施工質(zhì)量及安全防范等，不健全的管理體制，導(dǎo)致延長(zhǎng)施工工期、安全措施得不到保障、不能確保工程的施工質(zhì)量、從而影響施工管理水平。因此，建立完善的施工管理體制，有效、順利的開展施工管理工作。

3.4水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

有效的進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，水利工程施工將順利的開展，但是，許多水利施工單位在施工過程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理沒有引起高度的重視，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，各工種、工序之間相互配合不夠默契，缺乏管理措施。

4.水利施工管理改進(jìn)策略

4.1加強(qiáng)對(duì)水利管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)

施工管理人員素質(zhì)的高低直接影響整個(gè)水利工程建設(shè)的成敗，不斷的提高施工管理人員的綜合素質(zhì)，提高施工質(zhì)量意識(shí)，對(duì)施工管理技術(shù)的學(xué)習(xí)，進(jìn)行定期的培訓(xùn)，針對(duì)不同的工程項(xiàng)目側(cè)重學(xué)習(xí)相應(yīng)施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，如土石壩施工，就必須組織全體參建人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《碾壓式土石壩施工技術(shù)規(guī)范》的重點(diǎn)，根據(jù)碾壓試驗(yàn)成果資料，務(wù)必使現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工機(jī)械操作人員牢記，鋪土厚度、碾壓遍數(shù)等相關(guān)技術(shù)參數(shù)，熟練掌握管理技術(shù)及管理方式，不斷的獲取管理工作經(jīng)驗(yàn)，使施工管理工作順利的開展，管理人員的素質(zhì)得到了提高，其管理工作也就得到了提升。另外，不僅要加強(qiáng)管理素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)道德教育也是重要的，尤其是水利工程的項(xiàng)目經(jīng)理，堅(jiān)持愛崗敬業(yè)，做事認(rèn)真，工作負(fù)責(zé)、公平公正、吃苦耐勞的精神；合理分配施工人員，保證施工的進(jìn)度。確保施工人員的工資準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放，從而提高施工人員的積極性；對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)，由于設(shè)備設(shè)施、材料多，合理的進(jìn)行管理統(tǒng)計(jì)，避免物資丟失的現(xiàn)象。

4.2加強(qiáng)水利施工管理的監(jiān)督工作

水利工程施工質(zhì)量的好壞，將直接影響水利工程是否安全的運(yùn)行。水利工程一般在枯水期才對(duì)其進(jìn)行施工建設(shè)，例如，水壩、防洪工程、防汛工程、引水渠道等水利工程。在進(jìn)行水壩的修建時(shí)，首先需要進(jìn)行圍堰、清基等工作程序，采用土石或鋼筋混凝土進(jìn)行圍堰，而其他的工作程序可以同時(shí)開展，修建大壩對(duì)材料有較高的要求，不合格的材料是不能進(jìn)入工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，因此，加大施工過程中的監(jiān)督管理工作，確保原材料的質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)不合格的鋼筋、水泥、石料等原材料，及時(shí)的整理并統(tǒng)計(jì)，確保工程的施工質(zhì)量，幫助指導(dǎo)監(jiān)督施工企業(yè)建立施工過程的“三檢制”，同時(shí)加強(qiáng)施工的安全管理，培養(yǎng)專業(yè)化的監(jiān)督管理人員，建立專門的監(jiān)管部門，制定完善的監(jiān)管體制，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織職能、服務(wù)職能和協(xié)調(diào)職能，定期不定期召開監(jiān)理例會(huì)、施工技術(shù)問題專題研討會(huì)、參建各方協(xié)調(diào)會(huì)等，分析研究解決建設(shè)管理過程中問題和難點(diǎn)，從而加大施工管理的監(jiān)管力度。

4.3科學(xué)合理的管理施工現(xiàn)場(chǎng)工作

施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在整個(gè)工程中占有主導(dǎo)作用，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)端正自己的工作態(tài)度，做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，在施工過程中，為施工人員起到帶頭作用；合理分配施工人員，合理安排調(diào)度施工機(jī)械，人性化的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理，協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的矛盾；加強(qiáng)施工人員的安全教育，確保施工人員是否佩帶安全頭盔，確保施工的安全性。例如，有的施工人員不帶安全頭盔就進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)這樣的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)加強(qiáng)施工人員的思想教育，提高安全意識(shí)。另外，及時(shí)檢查施工中的電力線路問題，聘請(qǐng)專業(yè)的電工人員定期對(duì)施工中的電路進(jìn)行檢查，以確保施工管理的安全性。

5.結(jié)語

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，我國(guó)水利工程科學(xué)技術(shù)水平也不斷提升。因此，加強(qiáng)施工管理意識(shí)，減少管理過程形式主義，加強(qiáng)與提升施工人員的綜合素質(zhì)等，一些在過去的水利工程施工過程中存在的問題也得到解決。

參考文獻(xiàn)：

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