用電檢查中竊電與違約用電管理措施

王娟 葛燕君 湯魯軍

國網(wǎng)山東鄆城縣供電公司 山東鄆城 274700

摘要：本文首先分析了竊電與違約用電管理必要性，然后提出了用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題，最后詳細闡述了用電檢查中竊電與違約用電管理措施。

關(guān)鍵詞：用電檢查；竊電；違約用電；供電；執(zhí)行力度

一、竊電與違約用電管理必要性分析

為了確保用電戶的正常用電，電力企業(yè)相關(guān)工作人員會定期的進行用電檢查工作。在用電檢查過程中，用戶竊電與違約用電問題是較為常見而又難于解決的重要問題。盡管經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，自身素質(zhì)也不斷提高，但用戶竊電、違約用電的現(xiàn)象仍在不斷加劇。對于用戶而言，竊電、違約用電雖然會“節(jié)省”一些用電費用，但卻無法保障用電安全。對于電力企業(yè)而言，用戶竊電、違約用電不但會影響電力系統(tǒng)的正常運行，還嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而影響了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如此看來，竊電、違約用電等行為的發(fā)生無論是對于用電戶本身而言，還是對電力企業(yè)來說，都造成著不可估量的影響。

二、用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

（一）電力企業(yè)與用戶的反竊電、違約用電管理意識淡薄

竊電行為和違約用電現(xiàn)象的處理，關(guān)鍵是要進行觀念的轉(zhuǎn)變。以往的工作中，電力企業(yè)對于用電檢查工作認識不到位，用電檢查工作并沒有真正的落實下去，近年來，這種現(xiàn)象略有轉(zhuǎn)變，但是電力企業(yè)在電力檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，反饋給用戶之后，用戶的管理意識也比較薄弱，認識不到潛在的危險，甚至認為這是電力企業(yè)的有意為難，因此，不僅不能夠進行問題的及時處理，反而與電力企業(yè)之間發(fā)生矛盾沖突。簡言之，現(xiàn)如今，大量的用戶竊電和違約用電行為，主要是受到雙方意識淡薄的影響。

（二）電力企業(yè)的管理能力比較低

其實用戶的竊電行為和違約用電行為在很早之前就已經(jīng)存在，之所以愈演愈烈成為了制約電力企業(yè)發(fā)展的一個主要障礙，主要是因為在這個發(fā)展的過程中，電力企業(yè)并沒有進行真正的管理，甚至是存在放縱的行為，時至今日，已經(jīng)難以控制。除此之外，電力企業(yè)在進行用電檢查的過程中沒有系統(tǒng)的檢查方案，和具體的檢查目的，檢查工作往往是一些形式主義，沒有落實到實處因此，一些潛在的問題根本沒有辦法去發(fā)現(xiàn)。

（三）用電檢查工作的不規(guī)范

用電檢查的工作是管理人員在檢查工作中能夠發(fā)現(xiàn)問題，并能夠及時進行管理和處理。如竊電、違約用電的問題，檢查工作做的不全面就會影響整個電力的運行不穩(wěn)定。實際的工作中管理人員并沒有按照管理規(guī)定的內(nèi)容和要求進行嚴格的檢查，就出現(xiàn)了電氣企業(yè)成本的提高，經(jīng)濟利益受損的現(xiàn)象，從而更降低了用電檢查工作開展的意義。

三、用電檢查中竊電與違約用電管理措施

（一）用電管理人員要符合檢查資格和標準

檢查職務(wù)的人員要保證其作風正派、辦事工作，并有一定的檢查資格。有相關(guān)的檢查資格者聘為一級的用電檢查的管理人員，還有二級、三級資格的管理資格的人員分別聘為二、三級的用電檢查管理人員。此外，管理人員必須加強法律知識的相關(guān)培訓，懂得基本的法規(guī)、正常和技術(shù)標準等，能夠按照電力企業(yè)的制度進行用電檢查的管理工作。并按照其檢查資格級別的高低進行工作的分配標準。如一級用電檢查的管理人員能夠?qū)?20千伏及以下電壓供電的用戶進行用電檢查管理；二級用電檢查的管理人員能夠?qū)?0千伏及以下電壓供電的用戶進行用電檢查管理；三級用電檢查的管理人員能夠?qū)?.4千伏及以下電壓受電的用戶進行用電檢查管理等。

（二）電力企業(yè)要保證規(guī)范供電

用電的過程中要按照用戶的每月綜合電容量供電，確保三相供電，從而避免電表亂接線的現(xiàn)象。同時要保證用戶的電路線路需要采用暗敷電纜，因為這種電纜可以有效的控制用戶的竊電和反違約用的行為。電路線路的功率盡量控制到最小，實用專門的計量柜和計量箱，從而降低上述的不良用電行為。對于杜宇低壓設(shè)備的人群，電力部門就需要利用電表箱進行用電的檢查工作，需要注意的是需要采用防竊電功能的電表，因為這種電表內(nèi)部有防脫鉤，如發(fā)生私自接線的行為就會自動報警，從而就可以減少用戶的竊電和違約用電的幾率。

（三）加強分竊電和違約用電管理的執(zhí)行力度

首先，電力企業(yè)要對用電檢查工作進行廣泛的宣傳教育，讓每一個用戶都能夠了解到國家和企業(yè)對于竊電行為和違約用電用戶行為的打擊措施和辦法，要教育廣大用戶嚴格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)。

其次，電力企業(yè)的用電檢查工作人員要統(tǒng)一著裝，并攜帶相應(yīng)的取證器材和相關(guān)的進行用電檢查的許可證明，一旦在檢查的工作中受到非法的阻攔和破壞，工作人員要以最科學的手段進行處理，避免與用戶發(fā)生肢體上的沖突，堅持以法服人，以禮服人。

再次，供電公司要加強與公安等專業(yè)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，建立防范和打擊竊電犯罪行為的協(xié)作機制，提高執(zhí)法力度，改善查處竊電處理難的問題，對發(fā)現(xiàn)的涉電犯罪行為嚴厲處置，維護公司經(jīng)濟利益。在反竊電行動中，供電公司要排查治理存在竊電隱患的電能計量裝置，掌握防范高科技竊電的有效手段和方法，牢筑反竊電“防火墻”，全面提升公司的反竊電能力。

最后，要對電力企業(yè)的內(nèi)部用電檢查工作人員進行定期的業(yè)務(wù)培訓，以及相關(guān)的溝通問題的方法技巧培訓等，讓每一位用電檢查的工作人員都能夠以高標準的工作能力投入到具體的工作中去。

（四）用電檢查中引進先進技術(shù)

為了確保用電檢查質(zhì)量與效率，對用戶竊電與違約用電現(xiàn)象進行有效管理，就要在原有的檢查基礎(chǔ)上更新完善，引進先進技術(shù)，促進用電檢查工作順利開展。這里所說的先進技術(shù)是指稽查監(jiān)控技術(shù)?；楸O(jiān)控技術(shù)可以對用戶用電的異常情況進行檢查。例如稽查監(jiān)控技術(shù)可以監(jiān)控低電量用戶、稽查用戶月用電量。就監(jiān)控低電量用戶而言，稽查監(jiān)控技術(shù)可以對一定范圍內(nèi)的低電量用戶進行全面的統(tǒng)計，反復對比用戶實際用電量，避免出現(xiàn)漏電、偷電等現(xiàn)象。當然，特殊情況需要進行特殊的處理，例如針對那些用電量起伏較大的用戶，在應(yīng)用營銷稽查監(jiān)控技術(shù)時，除了要對其進行統(tǒng)計、核對用電性質(zhì)以及用電容量之外，還要做好相關(guān)的平衡工作，一旦發(fā)現(xiàn)用電戶用電波動異常，電力企業(yè)要實施現(xiàn)場稽查，切實維護自身利益，盡最大程度平衡電力客戶與電商之間的利益。就稽查用戶月用電量而言，嚴格審查用戶的每月用電量，對于個別用電量較大的用戶進行重點實施稽查監(jiān)控，稽查內(nèi)容主要包括用戶性質(zhì)、營銷電費、調(diào)整執(zhí)行的具體情況。

除此之外，對于那些用電量“非正常”的用戶，更要進行嚴格的稽查。這里所說的“非正?！庇脩糁饕ㄓ秒娏科鸱^大與零用電量的用戶。如果用戶有竊電行為，通過稽查系統(tǒng)就可以很快地將這名用戶查找出來，并追回電量，切實避免漏電、竊電等現(xiàn)象的發(fā)生，確保供電企業(yè)和電力用戶的利益。

（五）加大規(guī)范用電的宣傳力度

若要切實避免用戶竊電、違約用電現(xiàn)象的發(fā)生，加大用電監(jiān)察力度是遠遠不夠的，還要依靠群眾的力量，共同實現(xiàn)規(guī)范用電。為此，電力企業(yè)可以定期舉辦一些講座，鼓勵廣大用電戶參與進來，并通過這些講座向用電戶傳授規(guī)范用電知識，與用電戶形成互動反饋，探究用戶竊電、違約用電的真實原因，并針對這些原因逐一擊破，可最大程度上減少用戶違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)語

綜上，用電檢查管理的工作是非常重要的，管理人員必須要給予大力的重視，因為管理工作的嚴格落實不僅能保證人們的用電安全，更能夠提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和服務(wù)質(zhì)量。同時，用電檢查管理的過程中需要根據(jù)實際的問題，制定相關(guān)的措施，以完善供電的質(zhì)量，避免促銷竊電、違約用電的現(xiàn)象，從而維護供電雙方的利益，促進電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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