淺析房建工程施工成本管理

湯孝兵

身份證號(hào)碼：422423196810126611

摘要：當(dāng)前，我國(guó)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理水平普遍不高。施工企業(yè)通常在投標(biāo)階段依靠追求低價(jià)來(lái)獲得中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中又想方設(shè)法地通過(guò)增加變更來(lái)增加造價(jià)。這種惡性循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)模式既損害了投資方的利益，造成了投資方不必要的損失，也損害了施工企業(yè)自身的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展極為不利。因此，對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理進(jìn)行研究有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：房建工程；施工成本；管理

引言：隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷對(duì)外開(kāi)放，建筑工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，我國(guó)企業(yè)通過(guò)不斷的提高自身競(jìng)爭(zhēng)力從而走向世界是大勢(shì)所趨。國(guó)外跨國(guó)建筑工程公司中，大多數(shù)具備先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式，相對(duì)于國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們有著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這就對(duì)我國(guó)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理水平提出了更高的要求，建筑業(yè)必須抓住當(dāng)前的市場(chǎng)機(jī)遇，盡快適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷整合，我國(guó)的建筑市場(chǎng)也在不斷地對(duì)外開(kāi)放，建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，同時(shí)我國(guó)的企業(yè)也將通過(guò)不斷的提高自身競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)走向世界。國(guó)外跨國(guó)建筑工程公司大多具備先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式，相對(duì)于國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們具備了更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)的建筑企業(yè)必須抓住當(dāng)前的市場(chǎng)機(jī)遇，盡快適應(yīng)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，這就對(duì)施工項(xiàng)目管理水平提出了理更高的要求。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理水平關(guān)系到建筑施工企業(yè)的生存和建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。成本管理是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合反映，并與其他管理的結(jié)果有著直接關(guān)系，成本管理不僅反映了工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，而且體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理的綜合水平，成為評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目管理水平高低的核心指標(biāo)。施工項(xiàng)目管理水平主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、安全、速度性等各項(xiàng)指標(biāo)上，而項(xiàng)目成本管理水平則是這些指標(biāo)的綜合性體現(xiàn)。所以提高施工項(xiàng)目管理水平的核心就是提高項(xiàng)目成本管理的水平，施工項(xiàng)目管理從粗放走向精細(xì)已成為主流趨勢(shì)。這就要求建筑施工企業(yè)必須改變舊的管理體制，不斷采納先進(jìn)的管理模式，努力提高自身的成本管理水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以爭(zhēng)取獲得更大的利潤(rùn)。

一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

從 20 世紀(jì) 80 年代后期開(kāi)始我國(guó)在建筑業(yè)及工程建設(shè)項(xiàng)目的管理體制和方法上做了很多重大的改革，吸收和借鑒了一些國(guó)際先進(jìn)的現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理的理論和方法。在 1984 年公開(kāi)招標(biāo)的魯布革水電站項(xiàng)目，是我國(guó)首次采用國(guó)際招標(biāo)模式和項(xiàng)目工期管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理等方法來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代項(xiàng)目管理的實(shí)踐，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。此后，在我國(guó)很多政府部門(mén)在一些公共性的建設(shè)項(xiàng)目上先后采取了目標(biāo)成本管理法等項(xiàng)目成本管理的方法，同時(shí)我國(guó)的許多的學(xué)者和實(shí)際工作者們也都從不同角度對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行了研究和探討。

二、工程項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

1、主動(dòng)前瞻性。房建工程施工項(xiàng)目一般在項(xiàng)目管理的起始點(diǎn)就要對(duì)成 本進(jìn)行預(yù)測(cè)、制定計(jì)劃、明確目標(biāo)，采取各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)、管理措施以完成目標(biāo)。由于施工項(xiàng)目是一次性的，成本管理是在不再重復(fù)的施工過(guò)程中進(jìn)行的，為了避免施工項(xiàng)目出現(xiàn)重大失誤，施工項(xiàng)目成本管理就必須是主動(dòng)的、前瞻的。

2、綜合優(yōu)化性。是指房建工程施工項(xiàng)目成本管理的過(guò)程，必然要與項(xiàng)目的工期管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、分包管理、預(yù)算管理、安全管理等工作緊密結(jié)合起來(lái)，從而組成房建工程施工項(xiàng)目成本管理的完整系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)理部中的每一個(gè)成員，其工作都與項(xiàng)目成本有著直接或間接、或多或少的關(guān)系，可以說(shuō)全員都參與了施工項(xiàng)目的成本管理。所以，僅僅依靠幾個(gè)成本核算人員從事成本管理，是不可能搞好施工項(xiàng)目成本管理的，施工項(xiàng)目管理也就失去了實(shí)際意義。只有當(dāng)施工項(xiàng)目把所有的管理職能、所有管理對(duì)象、所有管理要素都納入到施工項(xiàng)目成本管理之中，施工項(xiàng)目才有可能收到綜合優(yōu)化的功效。

3、透明正規(guī)性。在建筑市場(chǎng)的現(xiàn)有秩序下，到處充滿暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易，一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到審計(jì)結(jié)算、尾款支付沒(méi)有哪個(gè)環(huán)節(jié)在陽(yáng)光下操作的。建筑市場(chǎng)急需在透明與正規(guī)的環(huán)境中發(fā)展，實(shí)際施工的成本管理才有更好的控制，把更多的把精力、資金使用到項(xiàng)目的各個(gè)階段中去。

三、施工成本控制

施工成本控制是成本管理的核心內(nèi)容。施工成本控制是指在工程施工過(guò)程 中，不斷收集項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際動(dòng)態(tài)成本，并采取各種有效措施，將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種實(shí)際資源消耗和費(fèi)用支出等嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃的范圍內(nèi)。并將實(shí)際情況與計(jì)劃情況進(jìn)行實(shí)時(shí)比較，通過(guò)計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析和反饋，以便于采取針對(duì)性的措施控制項(xiàng)目施工時(shí)的額外成本支出。

施工成本控制具有全過(guò)程和全方位的特征。成本控制與目標(biāo)成本管理相結(jié)合有三層含義：一是在成本預(yù)算、決策和成本計(jì)劃階段對(duì)目標(biāo)成本的控制；二是在成本動(dòng)態(tài)控制和分析階段對(duì)目標(biāo)成本完成過(guò)程的監(jiān)控；三是在成本核算和分析階段對(duì)目標(biāo)成本完成情況的分析和考核，是在事前控制和事中控制的基礎(chǔ)上分析經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)教訓(xùn)，為今后其他類似項(xiàng)目的成本控制指明方向。施工成本控制的三層含義如圖 1-1所示。

圖1-1 施工成本控制的三層含義

同時(shí)施工成本的控制，應(yīng)伴隨項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程漸次展開(kāi)，要注意各個(gè)時(shí) 期的特點(diǎn)和要求。

⑴施工前期的成本控制一一工程投標(biāo)階段。A.進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo) 決策意見(jiàn)；B.中標(biāo)以后，以標(biāo)書(shū)為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項(xiàng)目 經(jīng)理部。

⑵施工前期的成本控制一一施工準(zhǔn)備階段：A 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料 進(jìn)行研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案；B.根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并按照部門(mén)、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。

⑶施工期間的成本控制：A.加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料一單的管理。為 成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)；B.將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與 施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施；C.做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算 月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異：D.在月度成本核算的基礎(chǔ) 上，實(shí)行責(zé)任成本核算，并與責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比；E.經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證；F.定期檢查各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者的成本控制情況。

⑷竣工驗(yàn)收階段的成本控制：A.精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃 尾工作，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度；B.重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用；C.及時(shí)辦理工程結(jié)算，要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的 核對(duì)；.D 在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保 修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃（包括費(fèi)用計(jì)劃），以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

四、施工階段項(xiàng)目成本全過(guò)程管理

施工階段項(xiàng)目成本全過(guò)程管理是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)階段，采用科學(xué)合理的管理手段和方法對(duì)實(shí)際成本形成過(guò)程有效地進(jìn)行控制，使得項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)降低成本、增加利潤(rùn)的目的。要想做好施工項(xiàng)目的成本管理工作，首先必須強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理人員的成本意 識(shí)，而且在整個(gè)項(xiàng)目管理的始終都要具有嚴(yán)格的成本管理態(tài)度。在項(xiàng)目成本全過(guò)程管理上，主要有以下三個(gè)階段性目標(biāo)：

①施工準(zhǔn)備階段。合理分配項(xiàng)目部各職能部門(mén)和個(gè)人的成本管理職能，強(qiáng)化其成本控制目標(biāo)。

②施工實(shí)施階段。通過(guò)對(duì)合同的深入研究，做到原則性和靈活性相統(tǒng)一，依照合同但不依賴合同，增強(qiáng)施工管理與成本控制的一致性，做好過(guò)程管理。

③施工結(jié)算階段。全面收集、整理項(xiàng)目結(jié)算資料，及時(shí)向投資方跟進(jìn)辦理變更簽證結(jié)算手續(xù)，分析成本失控的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)以后的類似項(xiàng)目的成本管理有一個(gè)指導(dǎo)作用。施工項(xiàng)目全過(guò)程成本管理包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析考核。

五、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，建筑施工企業(yè)在施工項(xiàng)目成本管理方面還處在經(jīng)驗(yàn)化、粗放化的層次上。國(guó)外很多先進(jìn)的管理模式和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)在實(shí)際應(yīng)用方面還不理想，項(xiàng)目成本管理理論體系還不夠完善，項(xiàng)目成本管理理論在實(shí)際應(yīng)用方面還有很大的提高空間。

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