梁珊
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國人民生活水平的提升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不均衡,我國公路貨運(yùn)業(yè)得到了較快的發(fā)展,公路貨運(yùn)的貨運(yùn)量在幾年中保持著上升趨勢(shì),較其他貨運(yùn)方式的貨運(yùn)量有著較大的優(yōu)勢(shì)。我國公路貨運(yùn)量雖然還在高速增長著,但是我國的公路貨運(yùn)已經(jīng)充滿了問題,政府監(jiān)管不嚴(yán),市場競爭惡性循環(huán)等問題嚴(yán)重阻礙了我國公路貨運(yùn)的發(fā)展。這些問題亟需解決,如果解決得好,我國公路貨運(yùn)業(yè)將得到快速發(fā)展,如果解決得不好,我國貨運(yùn)業(yè)的寒冬將來臨。
關(guān)鍵詞:公路貨運(yùn);新政策;發(fā)展;趨勢(shì)
“十二五”規(guī)劃下我國將大力發(fā)展公路貨運(yùn),不斷完善貨運(yùn)市場,我國貨運(yùn)將迎來又一個(gè)春天。公路業(yè)的發(fā)展能改善我國的資源的分布不平衡,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,極大地帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是我國公路貨運(yùn)業(yè)還存在很多問題,這些問題極大地遏制了公路貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展,亟需解決。
一、我國公路貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國公路貨運(yùn)業(yè)近年來正快速發(fā)展,這與我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們生活水平不斷提高有著密不可分的關(guān)系。公路貨運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展也與公路運(yùn)輸?shù)摹伴T對(duì)門”靈活、便捷和鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的不完善有一定的聯(lián)系。盡管我國公路貨運(yùn)正快速發(fā)展,但是也有許多不足制約著其發(fā)展。
(一)我國公路貨運(yùn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
我國一直致力于公路基礎(chǔ)建設(shè),高速公路和城鄉(xiāng)道路建設(shè)都已經(jīng)基本完善?!笆濉逼陂g我國將大力整合和發(fā)展公路貨運(yùn)業(yè),促進(jìn)公路貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展。各省市為了營造良好的氛圍頒布了不同的政策以鼓勵(lì)貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)海口市道路運(yùn)輸管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《海口市扶持道路貨物運(yùn)輸行業(yè)管理辦法》從2013年6月1日起正式施行,將實(shí)施5年,財(cái)政每年拿出2200萬元~2600萬元補(bǔ)貼企業(yè),總計(jì)約1.2億元。
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,東西部的資源和貨物經(jīng)常需要轉(zhuǎn)移以滿足消費(fèi)者的需求,但是我國的鐵路貨運(yùn)不完善,貨運(yùn)量有限,以至于我國的大量的煤炭和鋼鐵本該屬于鐵路運(yùn)輸?shù)拇笞谪浳镆灿晒坟涍\(yùn)承擔(dān),并且公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸量就這幾年的趨勢(shì)來看也是一直在持續(xù)增加。其中,公路貨物運(yùn)輸在整個(gè)物流運(yùn)輸領(lǐng)域中占據(jù)的地位尤為重要,并發(fā)揮著愈來愈重要的作用,公路貨運(yùn)發(fā)展勢(shì)頭正旺。
(二)我國公路貨運(yùn)業(yè)存在的問題
我國的公路貨運(yùn)業(yè)存在著許多致命的缺點(diǎn),這些問題的存在嚴(yán)重的阻礙了公路貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展。
一是公路貨運(yùn)超載現(xiàn)象嚴(yán)重,這一現(xiàn)象不僅危害著司機(jī)自身的生命健康,還破壞了行業(yè)公平,且減少了運(yùn)輸工具和道路的使用壽命,增加了國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用,這是一種對(duì)自己和他人都不負(fù)責(zé)任的行為。
二是我國公路貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模小、亂、差、缺少品牌和龍頭企業(yè)。公路貨運(yùn)個(gè)體經(jīng)營者居多,經(jīng)營者之間為了利益相互惡性競爭,嚴(yán)重破壞了行業(yè)公平,缺少政府政策的束縛公路貨運(yùn)的發(fā)展無序化。
三是公路貨運(yùn)的運(yùn)輸裝備水平比較落后,運(yùn)輸裝備良莠不齊使得信息不對(duì)稱情況加重,降低了運(yùn)輸效率,不利于公路貨運(yùn)的發(fā)展。
四是公路貨運(yùn)業(yè)墨守成規(guī)與現(xiàn)代技術(shù)脫軌。不能跟上時(shí)代步伐的企業(yè)必然會(huì)被時(shí)代所淘汰,公路貨運(yùn)要想有更好的發(fā)展必然要與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。
二、我國公路貨運(yùn)企業(yè)存在問題的原因
我國的高速公路建設(shè)和公路運(yùn)輸在80年代就已經(jīng)在大好的公路開放政策下開始發(fā)展,由于政府監(jiān)管不力和進(jìn)入門檻低等一系列原因?qū)е挛覈坟涍\(yùn)在成長中留下了很多問題。
(一)進(jìn)入成本低,門檻低
我國的公路貨運(yùn)發(fā)展在80年代,其能在以后快速發(fā)展主要得益于進(jìn)入成本低,門檻低。也正是由于進(jìn)入成本低,門檻低使得從業(yè)人員大多學(xué)歷低,知識(shí)文化水平低,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)較低,“三低”情況嚴(yán)重。進(jìn)入門檻低也是另外一個(gè)問題的一部分原因,那個(gè)問題是我國的公路貨運(yùn)發(fā)展規(guī)模小、亂、差,由于進(jìn)入門檻低造成了多人進(jìn)入該行業(yè),但是人們并沒有聯(lián)合起來共同協(xié)作,這就使得公路貨運(yùn)行業(yè)內(nèi)發(fā)展的規(guī)模不大且內(nèi)部混亂不利于管理。
(二)規(guī)模小資金有限
公路貨運(yùn)發(fā)展規(guī)模小,缺少領(lǐng)頭品牌企業(yè)。公路貨運(yùn)的運(yùn)輸裝備水平比較落后。要想改變這種狀況就要引進(jìn)先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備,但是小規(guī)模的貨運(yùn)企業(yè)是無法承擔(dān)改進(jìn)設(shè)備的大筆金額。只有大企業(yè)和品牌企業(yè)才能承擔(dān)的起高額的運(yùn)輸設(shè)備的費(fèi)用。
(三)科技不發(fā)達(dá)
現(xiàn)代生活無處不體現(xiàn)著高科技,放眼國外的貨運(yùn)高科技無處不在,其設(shè)備專業(yè)化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。我國公路貨運(yùn)要進(jìn)一步發(fā)展必須向國外學(xué)習(xí)使用高科技技術(shù)。我國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展不如國外快速和完善,成本較之國外相對(duì)要高很多,使得先進(jìn)科技在國內(nèi)使用的范圍不大。
三、解決公路貨運(yùn)業(yè)問題的對(duì)策
我國公路貨運(yùn)量連年持續(xù)的增長,遙遙領(lǐng)先于其他的貨運(yùn)方式。我國的公路貨運(yùn)將會(huì)不斷地發(fā)展,但是在發(fā)展中我們遇到的各種各樣的問題,為了我國公路貨運(yùn)能健康持久的發(fā)展就需要解決公路貨運(yùn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。
(一)加強(qiáng)政府監(jiān)管
防止超載等問題不能一味地建設(shè)防超載監(jiān)控站,政府要從源頭抓起,出臺(tái)政策與加強(qiáng)管理結(jié)合整治,對(duì)于超載問題應(yīng)該嚴(yán)加管理絕不姑息養(yǎng)奸。政府還應(yīng)該加大監(jiān)管公路貨運(yùn)的惡性競爭,完善市場監(jiān)管體制,促進(jìn)市場公平的持續(xù)發(fā)展。
(二)培育龍頭和品牌骨干企業(yè)
培育龍頭和骨干貨運(yùn)企業(yè)。政府大力鼓勵(lì)并給與政策上的扶持,加快發(fā)展一批品牌化、規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作的公路貨運(yùn)企業(yè)。政府加快引導(dǎo)小企業(yè)的整合、并購、資產(chǎn)重組等使之成為大企業(yè)的一員,努力把公路貨運(yùn)培育成龍頭或品牌骨干企業(yè)。
(三)提高公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸設(shè)備
政府可以出臺(tái)政策減免稅收,或者對(duì)于不斷建設(shè)公路運(yùn)輸設(shè)備的企業(yè)政策補(bǔ)貼,不斷提高人們參與提高公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸設(shè)備的積極性。企業(yè)通過不斷改進(jìn)公路運(yùn)輸設(shè)備,通過整合、并購、資產(chǎn)重組不斷壯大,為企業(yè)改進(jìn)先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備提供資金支持。
(四)積極使用先進(jìn)的物流信息技術(shù)
只有積極地使用先進(jìn)的物流信息技術(shù)才不會(huì)被社會(huì)淘汰,才會(huì)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的環(huán)境,才能使企業(yè)得到更好的發(fā)展,公路貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)該在運(yùn)輸車輛上安裝GPS定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù)、射頻技術(shù)等全面監(jiān)控車輛與貨物信息,使得貨運(yùn)企業(yè)能更好的分配和調(diào)動(dòng)車輛,降低運(yùn)輸成本,提高作業(yè)效率。
四、我國公路貨運(yùn)的發(fā)展趨勢(shì)
我國公路貨運(yùn)的發(fā)展將有兩個(gè)方面,一方面是做大,另一方面是做深(專業(yè)領(lǐng)域)。
我國現(xiàn)在的貨運(yùn)企業(yè)是多、小、亂、差,我國的貨運(yùn)市場主要依靠市場調(diào)節(jié),相信未來市場調(diào)節(jié)下的我國的公路貨運(yùn)將會(huì)被淘汰一大批,剩下的就是優(yōu)者,為了盈利,在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)解下,必然有很多公司合并,資源重組變成超大的企業(yè)以便抵御風(fēng)險(xiǎn)和降低成本,提高利潤。
還有一部分企業(yè)會(huì)做深,在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域深深鉆研,使之形成該行業(yè)貨運(yùn)的壟斷。
公路貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展能帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國公路貨運(yùn)的發(fā)展中還存在著很多的不足和問題,這些問題的存在阻礙了貨運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展,需要借鑒國外先進(jìn)的貨運(yùn)體系再結(jié)合本國的國情改進(jìn)和發(fā)展我國的貨運(yùn)業(yè),促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
安琪,吳雋.淺談我國公路貨運(yùn)的現(xiàn)代化發(fā)展[J].物流科技,2009(09).
(作者單位:洛陽師范學(xué)院)