試分析民商法對消費者信息權(quán)的保護

邱守慈

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的消費水平越來越高，但與此同時，消費者信息權(quán)也越來越無法得到有效地保障。因此，本文針對于民商法對消費者信息權(quán)的保護進行了分析討論，以期促進我國法律的逐步完善。

關鍵詞：民商法；社會經(jīng)濟；消費者信息權(quán)；保護

所謂的消費者信息權(quán)主要是指在合理信賴的消費基礎上，消費者依法享有真實、及時、全面的消費信息權(quán)利。隨著信息時代的來臨，消費者的信息權(quán)越來越無法得到充分地保障，消費者信息權(quán)保護的立法以及侵犯消費者信息權(quán)的民事責任構(gòu)成要素這三個方面進行詳細的分析與討論，對消費者信息權(quán)的保護有著重要的理論意義。

一、消費者信息權(quán)的理論基礎研究

（一）消費者信息權(quán)的經(jīng)濟學分析

由于消費者信息權(quán)包含著非常深刻的經(jīng)濟學理論，其主要內(nèi)容有完全信息、不完全信息以及非對稱信息這三個概念，因此本文站在經(jīng)濟學的基礎上對消費者信息權(quán)進行了以下的討論。首先，完全信息主要是指消費者能夠在市場中能夠全面獲得關于某種經(jīng)濟背景下的消費信息。在實際中，消費者的市場行為無論在何時何地都能夠獲得信息。信息在消費者之間是不受任何約束和阻止而進行傳播的，從而使得每個消費者都能夠獲得相同的信息；其次，不完全信息主要是指市場消費者不能在某個地點和時間獲得全部的信息，這主要是由于在實際的市場經(jīng)濟中，信息的傳播都需要一定的成本代價。由于經(jīng)濟活動具有不確定性，同時再加上經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)缺乏完善、技術條件有一定地限制，因此對于任何決策者而言，想要進行一項決策必須要花費一定的成本代價；最后，非對稱信息主要是指市場消費者之間不能對稱分布相關的市場信息。非對稱信息的產(chǎn)生可以使得具有信息優(yōu)勢的市場消費者取得比較有利的地位。

（二）現(xiàn)代民商法的價值關注

現(xiàn)代民商法的價值關注主要體現(xiàn)在以下兩個方面。第一，體現(xiàn)在對于弱者的保護方面上。隨著信息時代的來臨，使得越來越多的信息朝著多元化、復雜化以及專業(yè)化的方向發(fā)展，從而加劇了信息的不對稱性，同時再加上信息傳播的途徑比較多以及轉(zhuǎn)換的頻繁性，使得具有信息優(yōu)勢的市場參加者與處于市場劣勢的參加者不再發(fā)生直接的合同關系，最終導致處于信息劣勢的市場參加者的地位越來越低。而民商法是在平等的基礎上建立的，因此保護處于信息劣勢的市場參加者的權(quán)益，是民商法的根本目的，從形式上將平等落實到實際之中；第二，體現(xiàn)在意識自主和交易安全的方面上。意識自主主要是指當事人在進行活動的時候，行為和意志獨立自由。但是在實際中，由于市場中充斥著各種各樣的虛假、誤導、過時、遺漏等不良信息，使得信息劣勢者的意識不再自主，面對這種不公平的現(xiàn)象，交易安全可以作為侵法權(quán)的一個理論，將其運用其中。交易安全主要目的是提供無契約關系，信息的提供本身就具有一定的風險性，因此只有信息提供者必須具有說明、警告，并提供全面、真實、正確的信息的義務，這樣才能使得信息使用者作出決策，公平的參加市場交易活動，從而維促進市場經(jīng)濟的良好穩(wěn)定發(fā)展。

二、消費者信息權(quán)保護的立法分析

（一）英美系國家的立法分析

對于英國而言，在上世紀六十年代末出臺的《錯誤陳述法》中明確地將錯誤陳述進行分類和總結(jié)，即過失性錯誤陳述、非過失性錯誤陳述以及欺詐性陳述錯誤。這三種錯誤陳述需要負擔的法律后果是，如果受害人的實際損失已經(jīng)明確，便可以提出侵權(quán)賠償?shù)脑V訟。但是過失性錯誤陳述的訴訟是指適合于雙方當事人沒有明確的合同關系而又存在著某種特殊的關系；而非過失性錯誤陳述則一般適用于代理人在相應的授權(quán)范圍內(nèi)做出的誤述，受害人提出賠償訴訟。而對于美國而言，將錯誤陳述稱之為虛假陳述，其包括有過失虛假陳述、非過失虛假陳述以及故意虛假陳述，只要一旦符合其構(gòu)成條件，受害方就有權(quán)提出賠償?shù)脑V訟請求。

（二）大陸法系國家的立法分析

俄羅斯聯(lián)邦在《俄羅斯聯(lián)邦民法典》中作出了一項特殊的規(guī)定，那就是由于工作、商品或者是服務瑕疵以及商品信息的不全而造成的損失，應該由相應的當事人進行負責，無論他們是否存在著過失的行為。其構(gòu)成消費者信息侵權(quán)的民事責任要件主要有三類。第一，沒有提供安全、真實、可靠的商品信息；第二，該商品信息對人產(chǎn)生了一定的損害；第三，具有一定的因果關系。消費者信息侵權(quán)的民事責任必須要堅持無過錯責任原則，商品的使用期限便是賠償期。而對于我國的法律而言，出臺了多個法律對消費者信息權(quán)進行保護，例如《消費者權(quán)益保護法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及《出版管理條例》等，這些法律都對侵權(quán)行為、構(gòu)成民事責任要件、法律后果等作出了明確的規(guī)定。

三、侵犯消費者信息權(quán)的民事責任構(gòu)成要素

（一）虛假、過時、誤導信息的發(fā)生

虛假信息主要是指信息提供者提供的信息不真實、不存在，純屬捏造，其主要特點包括有。第一，信息提供者公開該信息；第二，該信息中含有不真實的成分。過時信息主要是指信息提供者沒有及時提供應該公開的信息，過時信息包括兩個含義，首先，信息提供者應該在信息的性質(zhì)發(fā)生變化的時候，及時更新新的信息，從而使得信息使用者獲得最真、最新的有效信息；其次，信息提供者沒有在法定的時間內(nèi)公開信息。誤導信息主要是指信息提供者在信息表述過程中，含有語句的意思不清不楚、語義模糊、存在歧義，含有半真半假的成分，并且對信息使用者產(chǎn)生了與實際情況不相符合的理解。誤導信息主要由以下三個特點。首先，是信息提供者提供了應該公開的信息；其次，是在該信息的表述過程中含有語句模糊歧義、半真半假的成分；最后，是信息使用者認為該信息就是全部的實際情況。

（二）信息提供行為的違法性

所謂的侵權(quán)行為主要是指當事人的行為與法律的要求不相符合，對消費者的合法權(quán)益產(chǎn)生了一定的損壞，換句話說就違反了法律所規(guī)定的義務和責任。提供全面、真實、及時、無誤導人的信息是法律規(guī)定的義務和責任，存在法律的主體范圍之內(nèi)，也就是說信息提供者與在信賴合理的基礎上處于信息劣勢的使用者和接受者之間。但是經(jīng)營者、銷售者與消費者正是由于在信賴合理的基礎上而被納入法律所界定的主體范圍之內(nèi)。

（三）具有損害事實

損害事實應該包括以下兩個方面的內(nèi)容。一是，侵害信息權(quán)。信息權(quán)主要產(chǎn)生在法律的規(guī)定之中，與財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)有很大的區(qū)別，是獨立存在的民事權(quán)利。如果信息權(quán)的使用者采用了不良的信息而直接產(chǎn)生的損害就是對信息權(quán)的侵害。信息權(quán)由于受到侵害而造成的后果主要包括有，為了獲取該不良信息而花費的信息成本及其相關的費用以及由于對該信息的依賴而耽誤的機會；二是，受害人在財產(chǎn)和人身上受到的侵害。損害主要是指由于一定的行為而使得受害人的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)受到損害并造成一定的損失。信息權(quán)的損失具有人多、面廣的特點，并且也是構(gòu)成信息侵權(quán)的要件之一。

（四）具有一定的因果關系

因果關系是侵權(quán)責任歸屬確定的核心條件和客觀基礎。發(fā)生損害事實的現(xiàn)象為原因，損害事實為結(jié)果。

目前，關于因果關系在侵權(quán)法上的理論受到了越來越多的關注。當前因果關系分為事實上的因果關系和法律上的因果關系。首先對于事實上的因果關系而言，其主要是指受害者使用了不良信息以后使其意識不自主，所產(chǎn)生的行為與結(jié)果之間的關系。在這樣的情況下，信息的使用者自主決斷了其行為的結(jié)果，并不由第三人的強制而造成，但是其所作出的決策受到了第三人的制約和影響。在發(fā)生信息侵權(quán)的過程中，信息的使用者正是由于過度依賴虛假、過時、遺漏、誤導等信息而影響了其作出合理的決策，這應該滿足以下三個條件。第一，信息的使用者不知道信息是虛假、過時、遺漏和誤導的；第二，當該不良信息作為信息使用者的決策依據(jù)。這些不良信息之所以被信息使用者看得很重要，主要是由于這些信息與使用者的某種愿望相互契合；第三，信息的使用者做出的決策是發(fā)生在不良信息之后的。如果信息使用者在不良信息之前便已經(jīng)有了某種決定或者是內(nèi)心產(chǎn)生了一種愿望，那么這些不良信息并不會對人的行為和意志產(chǎn)生影響。

對于法律上的英國關系而言，其主要是建立在法律的基礎之上，具有一定的合理性，換句話說就是想要被告承擔信息侵權(quán)的責任，不僅需要對原告以來被告的事實進行證明，而且還要證明這些以來是合理的。而這些合理的證明主要是根據(jù)法律上制定的合理的信賴關系以及依賴的內(nèi)容是合理的來進行判斷的。

結(jié)束語

由于我國人們的信息意識具有一定的滯后性，同時加上司法、立法環(huán)節(jié)還存在著一定的缺陷，因此無法給予消費者信息權(quán)的民事責任一個高度的重視和明確地界定。根據(jù)現(xiàn)有立法的不完備和信息的客觀性等實際情況來看，在以后的民法典中，需要將信息侵權(quán)納入侵權(quán)行為的體系之中，對于信息的真實性、全面性、及時性以及不引人誤導性的標準制定詳細的要求，同時還需要在消保法中以單行法規(guī)的形式對信息侵權(quán)進行單獨規(guī)定，這樣不僅可以完善我國的法律系統(tǒng)，而且還可以充分保障我國消費者的信息權(quán)益。（作者單位：中國社會科學院）

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