淺析保持上海的金融創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)

嚴(yán)密

摘 要：上海浦東是我國(guó)第一批開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，現(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展開(kāi)來(lái)，上海自由貿(mào)易區(qū)在金融方面不斷地改革，不斷地創(chuàng)新。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也只有在不斷地改革和創(chuàng)新，并且找出經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在的問(wèn)題加以解決和完善，才能保持住經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

本文簡(jiǎn)單地對(duì)上海的自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)狀做了一個(gè)介紹，加以解析金融的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，并且提出了相應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易；金融創(chuàng)新；創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

引言

金融是上海自由貿(mào)易區(qū)改革的重要方面，同時(shí)也是一個(gè)有難度的問(wèn)題。我國(guó)是通過(guò)了是幾年的努力，才正式加入世界貿(mào)易組織，正式成為WTO當(dāng)中的第143個(gè)成員。十多年以來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面加速發(fā)展，融入經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中，在經(jīng)濟(jì)方面也取得了很大的成績(jī)，在對(duì)外貿(mào)易方面也位居世界前列。因此，我國(guó)以更加積極的態(tài)度去參加世界貿(mào)易組織，對(duì)外開(kāi)放的程度也更進(jìn)一步。上海自由貿(mào)易區(qū)的金融改革創(chuàng)新是主要任務(wù)，保持先進(jìn)的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)是重點(diǎn)，同時(shí)也提出相關(guān)的措施和建議。

一、經(jīng)濟(jì)全球化格局的演變趨勢(shì)

1.全球經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)

近幾年，歐洲、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新興的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制定出了談判規(guī)則，使得WTO沒(méi)有屬于自己的話語(yǔ)權(quán)利。由美國(guó)、日本以及歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)地位的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則有三大類別，分別為西半球的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（Transatlantic Trade and Investment Partnership，簡(jiǎn)稱 TTIP），TTIP已于2014 年達(dá)成了，包括歐盟 27 國(guó)和美國(guó)；東半球的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-Pacific Partnership，簡(jiǎn)稱 TPP），亞太地區(qū)的 13 個(gè)國(guó)家或地區(qū)正就 TPP 進(jìn)行談判；多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議（Plurilateral Service Agreement，簡(jiǎn)稱 PSA），包括美歐日等 21個(gè)國(guó)家或地區(qū)已啟動(dòng) PSA 談判。一旦這三大類的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則形成，定會(huì)給國(guó)際的貿(mào)易和投資方面帶來(lái)影響，并且此后這三大規(guī)則成為世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則。新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則有著高標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋國(guó)家范圍較為廣闊的特點(diǎn)，使得現(xiàn)如今的WTO將被完全視為空殼。但要注意到，這三類新的規(guī)則當(dāng)中不包含我國(guó)如今的新興和發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體，否則，我國(guó)將面臨更大的挑戰(zhàn)。然而，我國(guó)要防止經(jīng)濟(jì)被邊緣化，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能進(jìn)一步發(fā)展在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)建立經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)，對(duì)全球的任何國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放，讓他們可以自由地投資和貿(mào)易，讓我國(guó)能與全球的貿(mào)易形成一個(gè)對(duì)接的窗口。再進(jìn)一步對(duì)海關(guān)、市場(chǎng)等管理機(jī)制進(jìn)行改革，消除各方面的障礙，以便我國(guó)能盡快適應(yīng)新型的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的規(guī)則。

2.人民幣國(guó)際化

2009年7月，跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)，同時(shí)，我國(guó)也是全球的第二大經(jīng)濟(jì)體和第二大的貿(mào)易大國(guó)，然而現(xiàn)在人民幣在全球的流動(dòng)還是相對(duì)較小的。這種情況與我國(guó)當(dāng)前在全球的經(jīng)濟(jì)地位和影響力相差有些出入，因而，我國(guó)要大力推進(jìn)人民幣在國(guó)際上的流通，使人民幣更加國(guó)際化。這樣不僅能使我國(guó)擺脫對(duì)其他國(guó)家的貨幣的依賴，還能提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

但是，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要有一定的條件。比如說(shuō)我國(guó)國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)的穩(wěn)定環(huán)境、資金的兌換中心等等，還有離岸金融中心的建立是必要的。從當(dāng)前的形勢(shì)看，我國(guó)的香港建有人民幣的離岸中心，同時(shí)也因?yàn)楦鞣矫娴臋C(jī)制欠缺，市場(chǎng)不發(fā)達(dá)等情況，還有香港有著自己的貨幣，這就在一定的程度上壓制了人民幣的使用和流通。基于此，我國(guó)目前要在大陸內(nèi)部找一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)再建立一個(gè)人民幣的離岸金融中心，為國(guó)際貿(mào)易和貿(mào)易的投資提供一定的人民幣，也使在我國(guó)居住的非本國(guó)居民能夠以低成本獲得和使用人民幣，還能不受到管制等約束。這也使得人民幣在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的使用率提高了，還能發(fā)揮人民幣的各項(xiàng)職能，打下人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ)。

二、了解有關(guān)上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的金融創(chuàng)新的背景

1.上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的社會(huì)背景

全國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等中心都集中在上海這個(gè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著龍頭的重要作用。對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易發(fā)展金融的創(chuàng)新，在總體上有利于我國(guó)的金融環(huán)境，同時(shí)對(duì)我國(guó)在金融上的創(chuàng)新和激勵(lì)都有著先鋒的作用。

2.上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)背景

在上海的經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)，企業(yè)、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)占很大比重，因而對(duì)服務(wù)業(yè)的人才有著更高的要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的投資也上升到一個(gè)更高的層次，這些與金融經(jīng)濟(jì)都有著很大的聯(lián)系。另外，國(guó)外對(duì)上海的投資比重也相對(duì)較大，國(guó)際上的金融和法律制度在上海能得到較好的推行并實(shí)施。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，上海的經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)為金融的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的地基。

3.上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的政治背景

現(xiàn)如今，全球的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)非常地激烈，競(jìng)爭(zhēng)的程度也在隨著它不斷地深化，美國(guó)、日本和歐洲的三大經(jīng)濟(jì)體嘗試著在此建立新型的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，從而阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了不使發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)造成影響，已經(jīng)主動(dòng)的將貿(mào)易區(qū)的大門(mén)對(duì)外敞開(kāi)，堅(jiān)持“走進(jìn)來(lái)，走出去”的原則，從而在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易當(dāng)中掌握經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)。

三、分析上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)金融創(chuàng)新的現(xiàn)狀

1.完善賬戶的管理機(jī)制

經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易賬戶，我國(guó)境內(nèi)和境外貿(mào)易賬戶之間的交流，貿(mào)易賬戶的資金兌換等的創(chuàng)新在于對(duì)這些賬戶的管理機(jī)制要改革和完善。本地居民和非我國(guó)的居民的外幣與人民幣分賬戶管理，還有金融機(jī)構(gòu)的管理分賬核算，這便對(duì)練得金融管理放寬了很多。境內(nèi)與境外賬戶之間的交流，要有一定的溝通，但是它們分別有著自己的資金流通體制這也對(duì)境內(nèi)境外的金融流通放松了管理。

2.對(duì)境外投資，使貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放

對(duì)金融的改革和創(chuàng)新的方向在于多對(duì)境外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)行投資，使經(jīng)濟(jì)資本的市場(chǎng)能穩(wěn)定下來(lái)。為了大力度對(duì)境外的投資，已經(jīng)在大范圍對(duì)個(gè)人的證券投資放松了很多；同時(shí)，上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的對(duì)外投資也放松了管理，這也使得貿(mào)易市場(chǎng)更開(kāi)放，更穩(wěn)定。

3.市場(chǎng)化的利率

上海的金融改革和創(chuàng)新的新舉措就有使利率能市場(chǎng)化。到目前為止，已有明確的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)利率市場(chǎng)化，在區(qū)域之內(nèi)大量的金額可以轉(zhuǎn)讓，或者存在銀行里，還有提高一小部分外幣的存款利率。

總體來(lái)說(shuō)，上海的浦東是我國(guó)第一批的經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這是因?yàn)樯虾５慕?jīng)濟(jì)從古代開(kāi)始就比較發(fā)達(dá)，是富有的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶，有著我國(guó)最多的金融交易中心、銀行、貿(mào)易市場(chǎng)等，這也加快了上海的金融中心的建設(shè)和保持上海在國(guó)際上的地位。

四、上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的金融創(chuàng)新方案

1.在組織上進(jìn)行改革的方案

對(duì)上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的金融發(fā)展情況的考察指標(biāo)主要有負(fù)債結(jié)構(gòu)的調(diào)整、業(yè)務(wù)和客戶的發(fā)展以及資金收入的結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府從組織戰(zhàn)略出發(fā)，使上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)從組織上發(fā)展，讓政府對(duì)其的投資力度加大，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體布局合理，這兩項(xiàng)當(dāng)成是評(píng)價(jià)的指標(biāo)。然而，考慮到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)的金融發(fā)展中的創(chuàng)新體系的效益，貿(mào)易區(qū)內(nèi)所占的比重和新興的企業(yè)的收益都可作為評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

2.有關(guān)主體加大對(duì)利益貢獻(xiàn)的程度

上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的金融創(chuàng)新中金融機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有投資的指標(biāo)、貸款的指標(biāo)、創(chuàng)新的指標(biāo)等，而金融的法制性和公務(wù)員的參與則是政府對(duì)上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)金融創(chuàng)新評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。在貿(mào)易區(qū)內(nèi)，對(duì)金融創(chuàng)新的評(píng)價(jià)指標(biāo)有貿(mào)易企業(yè)的貢獻(xiàn)和貿(mào)易企業(yè)的忠誠(chéng)。

3.有關(guān)主體對(duì)金融創(chuàng)新的滿意度的考察

服務(wù)是金融制度的一個(gè)宗旨，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)金融的環(huán)境和制度的滿意程度是以相關(guān)企業(yè)的滿意度

作為指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)的，以便于衡量金融的創(chuàng)新制度是不是可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)提供機(jī)遇。另外，還可以從經(jīng)濟(jì)利益的方面出發(fā)，它包括成本、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益的指標(biāo)，這也是對(duì)金融創(chuàng)新制度的滿意程度的一項(xiàng)考察指標(biāo)。

站在政府的角度，政府所制定出臺(tái)的金融制度對(duì)金融的創(chuàng)新有一定的進(jìn)步性，因而，企業(yè)的繳納稅收的貢獻(xiàn)可以作為對(duì)金融創(chuàng)新滿意度評(píng)價(jià)的一項(xiàng)指標(biāo)。

4.完善相關(guān)業(yè)務(wù)的流程

相關(guān)業(yè)務(wù)的流程方案的改進(jìn)包括成本、利潤(rùn)等，這作為金融機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。而政府則是對(duì)金融行業(yè)的工作效率，法律法規(guī)的執(zhí)行等出發(fā)評(píng)價(jià)的，讓金融的投資流程和金融業(yè)務(wù)的管理流程也成為經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

總結(jié)以上的幾個(gè)方面的措施，它們都是利用績(jī)效棱柱模型的理論來(lái)創(chuàng)新的，績(jī)效棱柱模型理論在管理學(xué)當(dāng)中是用來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)組織的績(jī)效的三圍框架的模型。這個(gè)模型是由組織的戰(zhàn)略、組織的能力、相關(guān)業(yè)務(wù)的流程、相關(guān)主體的利益貢獻(xiàn)和相關(guān)主題的滿意程度所共同組合而成的，這五個(gè)不同的方面就組合成了一個(gè)三角棱柱的模型。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在組織上、各類滿意程度上進(jìn)行改革，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的金融創(chuàng)新，有利于對(duì)經(jīng)濟(jì)投資的方便，有利于提升經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的流程效率，還能控制金融的風(fēng)險(xiǎn)性，但是這一方面是需要不斷提高的，因此，要保持上海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的金融創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，就要對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有一個(gè)充分的了解，并對(duì)它的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系提出相關(guān)的改革創(chuàng)新。（作者單位：福建生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

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