城市公園與休閑體育資源整合的途徑探討

佘濤　孫亮亮

摘 要：自改革開放后我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民群眾對休閑生活的方式和環(huán)境要求開始增多。休閑體育是新時期下產(chǎn)生的健康、科學(xué)、有機的一種休閑活動，受到社會各界人士的歡迎?？v觀目前休閑體育資源的發(fā)展中，其中存在著體育場地不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，影響休閑體育的開展。城市公園作為群眾參與休閑體育的主要場地，是推動休閑體育事業(yè)開展的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)被重視起來。本文以城市公園和休閑體育資源整合為例，分析目前我國城市公園與休閑體育在發(fā)展中存在的問題，在結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上給出合理化建議。

關(guān)鍵詞：城市園林；休閑體育；資源整合；途徑

前言

自1995年我國出臺《全民健身計劃綱要》后，我國國內(nèi)就的群眾鍛煉環(huán)境得到發(fā)展，成為全面健身的前身。作為群眾性的健身活動，全民健身必然要在一定的場地舉行，因此，我國各個城市的生活區(qū)域、公園、空地、健身館都可以看到群眾健身的身影。在提倡全民健身的當(dāng)下，推動大眾參與休閑體育活動比重并不是一蹴而就，在發(fā)展中可以看到我國全面健身計劃的最主要影響因素就是資金緊缺。作為我國新中國成立以后的第一個體育公園，上海閔行體育公園建立后，推動我國其他地區(qū)體育公園的建立，但體育公園建立后又產(chǎn)生了一系列新的問題，如體育公園規(guī)模大、占地面積廣、基礎(chǔ)設(shè)施豐富，成為城市的地標(biāo)性建筑，但卻主要是為專業(yè)性比賽提供服務(wù)，并不對公眾開放；相比之下一些政府附近、學(xué)校附近的公園則是對一些簡單健身器材的羅列，沒有對場地進(jìn)行深入開發(fā)，啟主要的吸引人群是老年人，并非全民性體育活動。為推動我國城市公園與休閑體育資源整合，切實推動全面健身進(jìn)程，本文將重點分析未來我國城市公園和休閑體育資源的發(fā)展建議，希望對開展全民健身，推動休閑體育在我國發(fā)展有所幫助。

1.相關(guān)概述

1.1休閑

休閑一詞是我國改革開放后期形成的社會范圍內(nèi)的新型詞匯，我國專家學(xué)者對休閑一詞也存在不同的理解，具體如下。其一，休閑是在非工作時間的調(diào)整身心的有益活動，目的在于恢復(fù)人體各項技能，保障身體健康；其二，休閑屬副詞范疇，是一種對生活、身心的愉悅追求，更看重內(nèi)心感受；其三，休閑是我國改革開放三十年間的社會變化，需要從人民生活習(xí)性和城市變化進(jìn)行闡述。本文所研究的休閑具體指一種空閑時間的生活方式和活動。

1.2休閑體育

休閑體育，即從體育的視角對休閑進(jìn)行研究。休閑體育是人民群眾在自己的空閑時間內(nèi)自己分配的、通過自身切實參與的、以達(dá)到放松身心、恢復(fù)體力、舒緩情緒、強身簡體的一種現(xiàn)代化科學(xué)生活習(xí)性。休閑體育的出現(xiàn)證明現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢更加健康、文明，對我國開展和諧社會具有重要意義。

1.3城市公園

因世界各國制度、經(jīng)濟、人文等情況不同，對于城市公園理解也存在不同，故對城市公園尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識。我國對城市公園的理解為：經(jīng)濟社會發(fā)展下，人民群眾民主思想進(jìn)一步發(fā)展，對精神生活要求更高，因而由政府牽頭建立的以休閑、娛樂、保障和諧生態(tài)環(huán)境為主的、結(jié)合健身、娛樂的多功能性城市公共場所。

1.4整合

本文中整合的含義是根據(jù)社會發(fā)展需要，將是社會資源進(jìn)行整合，充分發(fā)揮各項功能的優(yōu)越性和群體效應(yīng)，進(jìn)而達(dá)到整體高于部分之和的最終結(jié)果。在科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)下，整合并應(yīng)用于我國多個行業(yè)和領(lǐng)域。

2.體育公園資源整合概況

2.1體育公園發(fā)展概況

體育公園是現(xiàn)代城市發(fā)展中的公園類型之一，顧名思義，體育公園開展中主要以“體育”為主進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建立和活動的開展，為人民群眾提供便利、舒適的運動公園環(huán)境。最初體育公園建立后因社會和經(jīng)濟發(fā)展等原因，多數(shù)是在公園內(nèi)的空地從事一些體育項目和活動或者是在基礎(chǔ)體育設(shè)施上開展體育活動。美國的中央公園就是體育公園類型的代表，盡管地處紐約的市中心，被眾多高大建筑物保衛(wèi)，但中央公園依然包含了體育設(shè)施、體育場館、群眾廣場以及修養(yǎng)中心等，是一個綜合性極強的體育公園。目前不僅是我國其他國家也在積極建立體育公園，推動本國群眾性體育文化事業(yè)的開展。

2.2體育公園含義

我國體育公園是伴隨城市公園建立而產(chǎn)生的，2002年我國出臺的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》中將體育公園進(jìn)行歸類和定義，指出其與我國旅游景點公園、兒童樂園、觀光樂園屬于并列公園。體育公園并非將體育和公園兩個含義進(jìn)行單純的羅列，而是要在發(fā)揮體育項目、體育活動真正目的和價值的基礎(chǔ)上展現(xiàn)更多城市園林景觀和發(fā)展特色，真正將人文體育與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行結(jié)合，推動人民群眾體育鍛煉、休閑度假、體育競技比賽等活動開展。

2.3體育公園的特征

正如上文所說，體育公園的發(fā)展一定是以人民群眾生活水平提高這一硬性指標(biāo)基礎(chǔ)上發(fā)展的，只有在物質(zhì)生活得到極大滿足基礎(chǔ)上，人民群眾的視野才會投入到精神生活和精神文明的開展上。作為體育公園，其也包含了多種體育鍛煉類型，有的可以提供休息，有的則為群眾性體育活動場所，有的則是民間競技比賽等。

2.3.1體育為核心的公園模式

體育公園相比其他娛樂性、旅游性的公園，體育是其發(fā)展的核心和特色。體育公園在發(fā)展中要堅持城市公園的基本內(nèi)容，保持舒適、便利、健康、生態(tài)的發(fā)展主題，以體育項目、活動開展為核心，要求體育公園內(nèi)各項設(shè)施都要與體育息息相關(guān)，切實滿足人民群眾對休閑體育的需求。

2.3.2完善體育公園內(nèi)安保等設(shè)施

除了具備基礎(chǔ)性的體育設(shè)施外，體育公園應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門或單位合作，保障體育公園內(nèi)的安保、群眾娛樂、景點參觀等，具體如在體育公園內(nèi)配備保安，建立人工湖等景觀風(fēng)貌。滿足各類人群需要。

2.3.3是長期的體育鍛煉場地

體育公園并非兒童公園、也不同于旅游公園，其輻射的范圍不包括男女、年齡、身體情況、體育技能等，主要以調(diào)動人民群眾體育活動參與力為主，因此，能夠滿足各類人群的休閑體育活動。從目前我國體育公園建立中可以看出大多數(shù)的體育公園配有室內(nèi)、室外體育運動場地，能夠買足人們在各種天氣條件下的體育活動。

3.我國體育公園現(xiàn)狀

3.1我國體育公園發(fā)展情況

我國目前已經(jīng)建設(shè)的體育公園大多是在2000年后建立的，最初的體育公園普遍是通過原有的社區(qū)公園或體育館多余場地建立的。伴隨2005年全民健身運動的開展，人民群眾體育事業(yè)開展熱情，對體育健身的觀念增強以及我國城市化的推動，我國體育公園建設(shè)進(jìn)入高峰期?？傮w來說，我國目前體育公園建立城市都集中在省會等大型一線城市或是東部沿海發(fā)達(dá)城市，目前北京、沈陽、廣州都在積極籌建體育公園，預(yù)計每個體育公園的占地面積都將達(dá)到上萬平方米，可以看出各地對體育公園建立的重要性認(rèn)識。

3.2我國體育公園資源整合過程中存在的問題

3.2.1體育公園建立缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

由于開展時間有限，從我國幾個目前已經(jīng)建立體育公園的城市看，其規(guī)模、綠化程度、體育公園園內(nèi)規(guī)劃等不盡相同。從科學(xué)發(fā)展觀角度分析，不同城市社會環(huán)境、人們生活習(xí)慣、人口基數(shù)等都有所不同，過度相似的體育公園建立會造成部分地區(qū)資源浪費，影響人民群眾參與健身的熱情，不符合體育公園建立之初的目的。

3.2.2城市公園挖掘程度不足

實際上我國各個城市內(nèi)不乏城市公園，但真正能獲得群眾喜愛，與國外城市公園功能、環(huán)境相同的城市公園則占到少數(shù)。我國城市公園開展中挖掘深度明顯不足，受政府財政支出影響，城市公園內(nèi)只限于健身等基礎(chǔ)設(shè)施，室內(nèi)公共健身館不足、綠化面積有限、生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不足都是目前我國城市公園發(fā)展中面臨的主要問題。

3.2.3體育公園開展中出現(xiàn)階層性

階層性產(chǎn)生的主要原因是社會財產(chǎn)、行業(yè)、外貌等造成的群眾分級。我國是社會主義國家，其本質(zhì)就是人與人之間的平等和和諧共處。社會中各行各業(yè)的人都有存在的必要性，不能引起在社會中的崗位、所從事的職業(yè)就阻礙其進(jìn)入到體育公園內(nèi)從事體育運動和鍛煉，這是沒有人權(quán)，也是不利于和諧社會發(fā)展的行為。體育公園開展中我們會發(fā)現(xiàn)部分群眾認(rèn)為體育公園是為白領(lǐng)、高收入者或其他具有一定優(yōu)越性人群的公園，這是大錯特錯的。為推動體育公園發(fā)展，切實推動休閑體育運動平等是關(guān)鍵。

4.我國城市公園與休閑體育資源整合的發(fā)展建議

4.1建立健全體育公園標(biāo)準(zhǔn)

建立健全體育公園標(biāo)準(zhǔn)是基于體育公園內(nèi)部規(guī)劃而言。體育公園在建立之初要充分考慮到今后運用的便利性，具體要結(jié)合不同地區(qū)體育公園的服務(wù)人口、占地面積、體育基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、服務(wù)人群年齡結(jié)構(gòu)等多方面原因，制定符合該地區(qū)的體育公園具體規(guī)劃方案，明確體育公園占地面積、服務(wù)人群、綠化比例、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量等，保障體育公園能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

4.2開拓城市公園資源

體育公園建立政府和有關(guān)部門是主要的執(zhí)行者及監(jiān)管人，體育公園建立并非是一個名字或某一項目，而是在深入開拓城市公園過程中實現(xiàn)深度開發(fā)。要求地方各級政府將城市公園的建立例如城市發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，在稅費、土地使用等方面給予一定優(yōu)惠政策，實現(xiàn)城市公園面向社會的全面開放，引導(dǎo)社會各界企業(yè)或個人向城市公園捐助體育設(shè)施或進(jìn)行投資。

4.3重視不同階層的體育權(quán)利

休閑體育是每個公民都有的權(quán)利，不能因其社會地位、財產(chǎn)狀況、個人面貌、對社會貢獻(xiàn)等進(jìn)行分級，這些都會造成不利于社會和諧的情況出現(xiàn)。我國自進(jìn)入新時期以后不斷強調(diào)社會主義和諧社會建立的重要性，就是要平等的是各階層人民享有應(yīng)有的權(quán)利，體育權(quán)利是我國公民都應(yīng)該享有的權(quán)利。政府在開展休閑體育中要注重平等不同階層的體育權(quán)利，切實提升民眾整體體育質(zhì)量。此外，在進(jìn)行休閑體育宣傳時，也要積極宣傳體育運動的無階層性，提升人民群眾對休閑體育的認(rèn)識，避免一些階層問題發(fā)生。

結(jié)束語

總的來說，伴隨社會主義社會的不斷發(fā)展，我國城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間的貧富差距不斷擴大，導(dǎo)致休閑體育也成為財富的附屬品，進(jìn)入發(fā)展的誤區(qū)。作為我國公民的基本權(quán)利，參與休閑體育活動能充分體現(xiàn)社會公平。但由于我國社會主義發(fā)展還處于初級階段，經(jīng)濟發(fā)展程度不高，政府財政支出、政策制定還存在不完善，導(dǎo)致部分人民群眾享受休閑體育過程中存在不公平情況。對此，政府一定要提升對休閑體育的重視，無論是政策制定、財政支出還是活動開展上都要切實保障各國社會層級人民群眾享受到相應(yīng)的體育活動，尤其對優(yōu)勢群體要尤為關(guān)注。通過這種全方面的問題解決和休閑體育資源整合、途徑開展，服務(wù)更多人民群眾，真正實現(xiàn)全面健身的目的。（作者單位：四川文理學(xué)院體育學(xué)院）

四川省教育廳課題主持：《全民健身視角下四川省休閑體育發(fā)展研究》，編號：13SA0102第二個課題參與：四川省教育廳人文社會科學(xué)重點研究基地——四川休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心課題，編號XXTYCY2014C06.

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