自來水公司成本控制情況分析

華琴

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會整體經(jīng)濟環(huán)境的變化，自來水公司一方面也獲得了一定的發(fā)展，但同時面臨著更多的問題。加上水源水質(zhì)的變化，制水凈水成本提高。而為了自身的生存，如何改善公司的經(jīng)營狀況，增收節(jié)支成為了必然的選擇。特別是財務(wù)上的嚴(yán)格管理和控制，對自來水公司而言更是重要的。本文主要從自來水公司的運營現(xiàn)狀入手，分析自來水公司的成本控制問題，探討加強成本控制的可行性。

關(guān)鍵詞：自來水；成本控制；價格

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，許多自來水公司的售水結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變。主要表現(xiàn)在價格低廉的生活用水售水量在不斷的增長，而價格較高的其他特種水的銷售量卻在降低。另外，自來水作為一種生活中必不可少的產(chǎn)品，其涉及利益廣泛，切身影響人民群眾的利益。因此，要想改變自來水公司現(xiàn)行情況，最可行的就是加強對自身的增收節(jié)支管理，加強成本控制。

一、自來水公司的成本情況

自來水公司的成本按不同的分法可以分成不同的種類，如固定成本和流動成本，如人工成本和材料成本等。這里主要從三類成本進(jìn)行分析，只有知道了自來水公司的具體成本類型，才能對其加強成本控制。具體如下：

（一）人工成本

這里的人工成本主要是指付給公司員工的勞動薪酬和各種福利等。具體包括每一個人的勞動報酬，社會保險金中的企業(yè)應(yīng)繳納部分，住房公積金，節(jié)假日福利等。有的大型自來水公司可能還包括了人員的招聘和培訓(xùn)等人力資源等成本。這一部分成本是比較穩(wěn)定的，但也是可調(diào)節(jié)性最低的，工資水平是不能隨意調(diào)整的，因此，不能作為成本控制的主要方面。

（二）運營成本

這里說的運營成本主要包括兩個方面，一個所購買的具體的如建筑材料和水管，凈水設(shè)備等。另一個則是為維持公司運轉(zhuǎn)的正常材料費用，如電費和電力材料，如水中的添加劑和消毒藥劑等等。這一些都是公司經(jīng)營運轉(zhuǎn)的材料成本。在這里我們也可以分為固定的運營成本，和不確定的運營成本。如生產(chǎn)所需和日常運行所需的材料都屬于材料成本，而對于生產(chǎn)計劃之外的如因不當(dāng)操作導(dǎo)致制水失敗的成本稱之為不確定的運營成本。這里是自來水公司加強材料成本控制的著力點，也是最關(guān)鍵的一部分。

（三）折舊損耗成本

在每一個制造業(yè)企業(yè)都會有這樣的一個折舊成本，其最主要的部分就是機械設(shè)備或材料的陳舊和損壞，導(dǎo)致這一部分機械設(shè)備或材料無法正常投入運營使用。為了正常的運轉(zhuǎn)和生產(chǎn)，必然又要購進(jìn)一批設(shè)備和材料，這樣就增加了公司的經(jīng)營成本。如兩個公司同時購進(jìn)一臺價值200萬的設(shè)備，一個公司的設(shè)備因為維護(hù)到位，三年后才進(jìn)行更新。而另一個公司則是在兩年內(nèi)就進(jìn)行了更新，在不考慮其他因素的額情況下，后一個公司的成本至少比前一個公司的成本多33萬，由此可見這一部分也是我們進(jìn)行成本控制的主要對象。

二、成本控制現(xiàn)狀

那么，具體而言，自來水公司的成本控制如何呢？我們采用了A市的自來水公司運營數(shù)據(jù)作為借鑒：

A市在2005年-2011年，6年的時間內(nèi)共投入6.05億元的資金用于自來水工程建設(shè)，其中在農(nóng)村建成的供水工程有5560處，其中包括了27處萬人規(guī)模的水廠，93處5000人到10000人規(guī)模的水廠，還有其他相配套的小型水廠70多處。而大部分的水廠由于價格較低，在低購買率的情況下，水廠一直處于虧損狀態(tài)。在2011年的報表中只有少數(shù)水廠是盈利的。

因此，可以說在實際運作中，自來水廠成本較高。此外，為了更全面的了解自來水廠的實際運營情況，我們對B市某自來水公司的財務(wù)進(jìn)行了分析，如下：

從表中我們可以看到，自來水公司在不斷的增加其資本額，也就是說在不斷的加大投入，但其銷售收入?yún)s沒有多少起色。此外，自來水公司的固定資產(chǎn)的增加幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于流動資產(chǎn)增加幅度。因此，可以得出這樣的結(jié)論，首先自來水公司的財務(wù)安排并不合理，固定資產(chǎn)增長較慢，其次自來水銷售收入增長慢，有可能的原因是價格較低且購買量較少。最后則是對公司整體的運營上，沒有整體規(guī)劃，盲目籌建和盲目擴大。

另外，針對具體的成本，我們可以發(fā)現(xiàn)能耗是占比最大，即在電費和相關(guān)能源耗費上是最多的，達(dá)到了38%；藥劑成本占18%，設(shè)備占16%，人力占10%，管理成本占8%，其他成本達(dá)到了10%。這樣一來，能耗占比太高，需要加強相關(guān)的能源預(yù)算和財務(wù)控制，其次則是在管理成本上，占比太高，說明管理體制不健全。最后，則是其他成本占比超過了管理成本，和人力成本一樣，說明有許多的資金在通過各種方式流失，需要加強財務(wù)監(jiān)管和控制。

三、加強成本控制的可行策略

（一）加強成本意識的宣傳教育

自來水公司成本較高，固然是受到整個社會經(jīng)濟環(huán)境的影響，但也有不少企業(yè)在這個市場競爭中獲得了可觀的收益，這就說明，社會經(jīng)濟環(huán)境并沒有完全決定自來水公司的運營成本。更多的還是出現(xiàn)在人的思想意識和技能水平上面。因此，加強成本控制的第一要點就是加強企業(yè)的成本意識，加強對公司員工的成本意識教育有利于整個生產(chǎn)運營成本的降低。一般而言，采取自上而下的方式進(jìn)行成本意識的宣傳教育是最可行的，只有高層領(lǐng)導(dǎo)人在成本這一方面注重每一個細(xì)節(jié)，注重生產(chǎn)的每一個成本計算，基層操作人員才能真正做到節(jié)約成本，最大化的降低其他成本所占比。

（二）提升自來水生產(chǎn)技術(shù)水平

提升自來水的生產(chǎn)技術(shù)主要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。如通過信息技術(shù)建立用戶用水信息系統(tǒng)，有利于降低登記、收費等人工成本。如加大對消毒藥劑的研究，因為消毒藥劑在自來水整個成本中是僅次于能耗的，因此在保證水質(zhì)的前提下，加大消毒藥劑的研發(fā)，降低消毒藥劑的成本，也是控制成本的一大手段。此外，還可以研究出新的凈水設(shè)備和注水設(shè)備，一方面降低人工成本，另一方面提高水質(zhì)，從而在日趨激烈的市場競爭中取得質(zhì)量優(yōu)勢。某種程度上來說，提升自來水生產(chǎn)技術(shù)，一方面是降低公司的生產(chǎn)成本，但與此同時，也增加了企業(yè)相關(guān)利潤空間。因此，必須加強對相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，加大對科研的投入。

（三）加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理

加強企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理師加強成本控制的基礎(chǔ)。從前面的例子我們就能知道，在沒有經(jīng)過科學(xué)查證之前，盲目加大資本投入，并不能提升其利潤空間，只會陷入一個經(jīng)濟泥潭。而加強財務(wù)管理主要是包括兩個方面，一個就是加強財務(wù)預(yù)算，這是針對前面例子所必須做的一件事情。我們一方面要了解相關(guān)的水源信息，確保水源的充足，其次則是對需求量進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)需求量的多少，確定價格的高低和資本的投入。水源的充足與否嚴(yán)重影響了成本的高低，優(yōu)質(zhì)水源充足，生產(chǎn)成本就低，如果是劣質(zhì)水源，甚至水源不足，那么生產(chǎn)成本就會很高。另外，如果沒有足夠的社會需求量，而進(jìn)行大規(guī)模的水廠建設(shè)是不合理的。也必然增加其生產(chǎn)。財務(wù)管理的另一個方面則是要求對公司上下全體員工進(jìn)行財務(wù)管理，最重要的是降低相關(guān)的能耗所占比，如夜間降低水壓，減少電耗等等，另外，如物品的領(lǐng)用；如設(shè)備的操作和維護(hù)，實現(xiàn)責(zé)任人制，按照相關(guān)規(guī)定，對一些非合理操作進(jìn)行嚴(yán)格的財務(wù)控制。還有辦公室財務(wù)控制等。

（四）發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，提升利潤空間

這里主要是指像A市這樣與其籌建數(shù)量眾多的小型水廠，分散了大量的資源和成本，不如籌建數(shù)個大型水廠，在選定的區(qū)域形成一定的供水規(guī)模，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，而非分散。這樣的好處是聚集了大量的資金，在一定程度上降低了成本，提升了利潤空間，但缺點是對技術(shù)要求更高，對地形和相關(guān)的水源要求更高，否則會償不得失。

（五）建立健全的企業(yè)管理制度

建立健全的企業(yè)管理制度主要是包括這么幾個方面，首先在組織結(jié)構(gòu)上，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)合理的組織體制，減少不必要的職位和辦事程序，加強企業(yè)內(nèi)部之間的監(jiān)督和管理。其次則是加強財務(wù)制度建設(shè)，形成獨立的，而又有專業(yè)技術(shù)力量的財務(wù)制度，加強對財務(wù)的進(jìn)出控制。此外則是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)制度的建設(shè)，企業(yè)成本的高低不僅取決市場環(huán)境，更重要的是內(nèi)部之間要不必要的損耗的影響。

四、總結(jié)

總而言之，自來水廠的成本取決于外部的經(jīng)濟環(huán)境和內(nèi)部的運營狀況。作為生命之源的“水”是我們?nèi)粘Ｉ钪兴豢苫蛉钡?。因此，在降低成本的情況下，提供更多更優(yōu)質(zhì)的水，不僅是自來水公司所需要考慮的問題，更是整個社會都需要思考的問題。（作者單位：常州通用自來水物資有限公司）

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