促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛的文化視角

房俊峰　謝姝琳

摘要：一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由多種因素共同作用的結(jié)果，其中文化因素的作用不可忽視，尤其是作為文化核心的意識觀念支配著人們的經(jīng)濟(jì)行為，進(jìn)而影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的時期，一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)要走上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長之路，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)意識，使之與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)。文章從文化視角闡釋實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛的必然選擇。

關(guān)鍵詞：文化；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；溫州模式；經(jīng)濟(jì)起飛

一、引言

在羅斯托的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論中，為經(jīng)濟(jì)起飛準(zhǔn)備條件的第二階段，即由傳統(tǒng)社會向起飛階段過渡的時期，相當(dāng)于西歐的17世紀(jì)末到18世紀(jì)初。在這一階段或稍早的以宗教改革核心思想解放運(yùn)動的所帶來的價值觀念的改變，為締造確保經(jīng)濟(jì)起飛的政治、社會和制度結(jié)構(gòu)提供了思想基礎(chǔ)。按照韋伯的看法，西方近代資本主義文化的核心是馬丁路德和加爾文宗教改革后形成的新教倫理，即“世俗苦行”的贖罪方式和“信仰得救”的超越精神。這種自覺避免和克制一切本能享樂，通過苦行以證明自己信仰上帝的新教倫理，恰恰為資本主義經(jīng)濟(jì)、政治活動提供了精神意志的內(nèi)驅(qū)力。

在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的關(guān)鍵在于推進(jìn)市場化和工業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于解決好三農(nóng)問題。從文化視角看，廣泛存在于民間的中國傳統(tǒng)文化中的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的不適應(yīng)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛的重要障礙。本文分析的出發(fā)點(diǎn)：文化中的各類價值、規(guī)范系統(tǒng)間接地影響人們的認(rèn)知，進(jìn)而影響人們的經(jīng)濟(jì)行為。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的文化闡釋

由于文化因素不能像生產(chǎn)要素一樣直接作用于生產(chǎn)過程中，其本身的不可量化性，決定了不能作為經(jīng)濟(jì)變量直接引入經(jīng)濟(jì)模型中，因而在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的公開的經(jīng)濟(jì)分析中很少受到關(guān)注。在一些經(jīng)濟(jì)分析的理論假設(shè)中，文化因素往往被假設(shè)同質(zhì)的。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上對文化因素給予較多關(guān)注的是出現(xiàn)于20世紀(jì)初葉的美國制度學(xué)派。他們認(rèn)為制度是經(jīng)濟(jì)進(jìn)化的動力。它的實(shí)質(zhì)是集體行為控制的個體行為，而集體行為則包括各種文化因素（如習(xí)慣、習(xí)俗、慣例等）。

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家與理性選擇研究者公開承認(rèn)文化在經(jīng)濟(jì)中的重要性，但他們更加強(qiáng)調(diào)的是文化對經(jīng)濟(jì)行動者的規(guī)范和約束作用，而不是強(qiáng)調(diào)文化對經(jīng)濟(jì)行為者本身的塑造與影響。

三、比較借鑒——溫州模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期文化因素作用的分析

改革開放以來，溫州文化在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展初期發(fā)揮了極其重要的作用。具體表現(xiàn)出如下特征。

1. 悠久的工商業(yè)傳統(tǒng)。在古代，自隋唐以來經(jīng)宋元到明清，溫州的工商業(yè)已發(fā)展到很高的水平；近代，隨著對外開埠，溫州的近代資本主義有了一定的發(fā)展。新中國成立后，盡管受到外部宏觀政策和制度變動的影響，溫州工商業(yè)仍得到了恢復(fù)和發(fā)展。

2. 文化的功利色彩濃厚，與中國傳統(tǒng)正統(tǒng)文化有明顯的不同之處。南宋在溫州出現(xiàn)的以葉適為代表的永嘉功利學(xué)派，主張商業(yè)與農(nóng)業(yè)的平等地位，強(qiáng)調(diào)重商；講求實(shí)用，反對空談；大膽肯定雇用價值觀；主張樹立新的義利觀，強(qiáng)調(diào)義利的統(tǒng)一性；主張給商人出仕得機(jī)會。幾百年來，這種主張深深影響著溫州文化及溫州人的性格。

3. 經(jīng)濟(jì)行為的趨利沖動。溫州人熱衷于創(chuàng)業(yè)，具有冒險精神；精于理財(cái)，善于經(jīng)營；疏遠(yuǎn)政治與政府，不等不靠，積極主動；追逐利益，毫不含糊。

4. 對傳統(tǒng)的保留與改造。包括對家族傳統(tǒng)的保留；主要依靠家族企業(yè)；善于利用傳統(tǒng)中的各種組織形式，如來自民間的金融組織，集資形式，股份合作制，都能從傳統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)其原始形式。

從對溫州模式的文化分析中，可以得到如下啟示。

1. 培育民間力量是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在。溫州經(jīng)濟(jì)民間性的特征啟動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民間力量包括企業(yè)、家庭、個人等經(jīng)濟(jì)實(shí)體市場意識強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)積極性高，使經(jīng)濟(jì)增長的能量得以釋放，來自民間基層的制度創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于行政政策。政府和民間作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大動力，政府行為規(guī)范與民間力量的壯大有著自強(qiáng)化的作用，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的一大特征。

2. 不同地域文化對市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性的差異。在文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中，不同文化對同一經(jīng)濟(jì)形態(tài)的適應(yīng)性差異明顯。在改革開放初期，溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于長期積淀的商品意識：而小農(nóng)意識與市場經(jīng)濟(jì)是根本不相適應(yīng)的，他的惰性也導(dǎo)致了欠發(fā)達(dá)地區(qū)市場化起步的艱難。

3. 經(jīng)濟(jì)行為者學(xué)習(xí)參照物的選擇。溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，民間力量是在外部沒有先進(jìn)組織作為學(xué)習(xí)參照的情況下，加強(qiáng)了對傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和改造，使傳統(tǒng)中能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素得以保留和創(chuàng)新。這也啟示欠發(fā)達(dá)地區(qū)在加強(qiáng)對傳統(tǒng)揚(yáng)棄的同時，要積極向外部先進(jìn)組織學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范，培養(yǎng)合格的經(jīng)濟(jì)角色等等，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r靈活運(yùn)用，以加速經(jīng)濟(jì)意識的變遷。

四、從文化視角促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛的思路分析

在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個突出特征是長期形成的農(nóng)業(yè)文化深厚。改革開放以來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度變遷遲緩，市場水平低，其中歷史形成的小農(nóng)意識是深層次的原因。因此要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛必須著眼于思想意識與商品經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性，為制度變遷提供制度保障。

借鑒溫州模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出如下思路和具體措施。

1. 思路之一：政策體制——就業(yè)方式——經(jīng)濟(jì)角色——經(jīng)濟(jì)意識。通過降低進(jìn)入門檻、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在發(fā)展初期要肯定家庭企業(yè)、合伙企業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)實(shí)體形式的積極作用；發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，在農(nóng)村要催生工商業(yè)者，以減少農(nóng)民，使生產(chǎn)組織的主要實(shí)體由家庭向企業(yè)轉(zhuǎn)變；招商引資在一定程度上可以使當(dāng)?shù)厝送ㄟ^較為規(guī)范的培訓(xùn)，參加大機(jī)器工業(yè)的生產(chǎn)分工。學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技能，促使意識的轉(zhuǎn)變。

2. 思路之二：增加供給——公共服務(wù)——外部條件——經(jīng)濟(jì)意識。財(cái)政支出向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，為信息流通、經(jīng)濟(jì)交往創(chuàng)造硬件條件；農(nóng)村稅費(fèi)改革中保障對農(nóng)村九年義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，以提高農(nóng)民的文化素質(zhì)；進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行文化造血，增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)適應(yīng)能力；提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，啟蒙農(nóng)民崇尚知識，重視技術(shù)的意識。

3. 思路之三：民間力量——個體變遷——群體變遷——經(jīng)濟(jì)意識。針對民間經(jīng)濟(jì)組織缺失的狀況，要通過政府牽頭，民間參與的方式，發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會，農(nóng)民協(xié)會，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體的市場自律意識，克服個體力量弱小的劣勢，等到組織發(fā)展成熟的時候，政府要適時退出；要愛護(hù)典型，培養(yǎng)典型，發(fā)展典型，發(fā)揮先進(jìn)群體、地區(qū)的示范效應(yīng)；尤其是通過個體意識變遷帶動群體意識變遷，營造氛圍，加速積極文化的擴(kuò)散；以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，發(fā)揮政府權(quán)威和政治優(yōu)勢，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的地先鋒模范作用，以先進(jìn)文化建設(shè)推動落后意識的轉(zhuǎn)變。

4. 思路之四：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌——城鎮(zhèn)建設(shè)——轉(zhuǎn)變身份——經(jīng)濟(jì)意識。大力發(fā)展城市的第二、三產(chǎn)業(yè)，積極吸納農(nóng)村剩余勞動力，加快城市化進(jìn)程；培育城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重，向發(fā)展條件較好的小城鎮(zhèn)集聚，自下向上走城鎮(zhèn)化之路；打破城鄉(xiāng)的體制障礙，營造機(jī)會平等的氛圍，轉(zhuǎn)變進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民身份的自卑感。

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*基金項(xiàng)目：河北省社會科學(xué)基金年度項(xiàng)目（HB15YJ006）；燕山大學(xué)青年教師自主研究計(jì)劃項(xiàng)目（14SKA001）。

（作者單位：房俊峰，燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；謝姝琳，燕山大學(xué)圖書館）