煤礦職業(yè)危害分析與防范

馬蕙菂

（黑龍江安科職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)中心，黑龍江哈爾濱 150000）

煤礦職業(yè)危害分析與防范

馬蕙菂

（黑龍江安科職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)中心，黑龍江哈爾濱 150000）

近些年，我國(guó)一直呈現(xiàn)高速發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，但是煤礦行業(yè)事故卻出現(xiàn)頻發(fā)狀況，就煤礦行業(yè)職業(yè)安全與健康來(lái)看，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相比處于遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后狀態(tài)，一系列重大惡性事故頻繁發(fā)生，并出現(xiàn)不斷增長(zhǎng)職業(yè)病人數(shù)狀況。本文以煤礦職業(yè)危害和防治為研究對(duì)象，對(duì)其目前工作現(xiàn)狀和存在問(wèn)題及成因進(jìn)行分析論述，進(jìn)而把解決對(duì)策提出來(lái)。是我國(guó)煤礦職業(yè)危害有效預(yù)防和控制，達(dá)到消除目標(biāo)，使職業(yè)病得到有效防治，勞動(dòng)者健康和相關(guān)權(quán)益被有效保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)上重要意義和借鑒作用凸顯。

煤礦 職業(yè)危害 防治對(duì)策

煤礦不良現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在，一方面嚴(yán)重的威脅煤礦企業(yè)員工健康和安全，另一方面造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。高溫高濕和粉塵，以及噪聲和振動(dòng)，還有毒物等為煤礦職業(yè)危害主要類(lèi)型，粉塵是其中造成最大危害類(lèi)，塵肺病是由粉塵引發(fā)的，就目前來(lái)看，其屬于我國(guó)職業(yè)病發(fā)病最多的，并且我國(guó)塵肺病人數(shù)最多。以下兩方面為直接導(dǎo)致塵肺病發(fā)病率居高不下根源：（1）粉塵濃度普遍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，具有較差的作業(yè)環(huán)境；（2）具有較多人員接觸粉塵，并具有相對(duì)較大患病總?cè)藬?shù)。 由此可知，我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)防治煤礦職業(yè)危害工作給予高度重視應(yīng)成為必要之舉。

1 煤礦職業(yè)危害分析

塵肺病在我國(guó)職業(yè)病中，屬于發(fā)病率最高的，并且在當(dāng)今世界上最多人數(shù)塵肺病國(guó)家就包括我國(guó)，而各個(gè)廠礦企業(yè)為塵肺病產(chǎn)生主要場(chǎng)所。在我國(guó)煤礦企業(yè)每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，諸多職業(yè)病危害因素生產(chǎn)性毒物和有毒有害氣體等等幾乎都存在，是作業(yè)人員患有職業(yè)疾病職業(yè)中毒和噪聲聾等不同程度的直接導(dǎo)致因素，而比重最大的職業(yè)病就是塵肺病，煤工最主要的塵肺病就是塵肺和矽肺。有效分析相關(guān)數(shù)據(jù)表明，正在逐漸的縮短成為煤礦行業(yè)塵肺病發(fā)病工齡的主要趨勢(shì)，20歲為最小的發(fā)病年齡，41歲左右為發(fā)病平均年齡。

2 我國(guó)煤礦行業(yè)職業(yè)危害的問(wèn)題

2.1 作業(yè)場(chǎng)地缺乏對(duì)有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)

眼前利益成為我國(guó)很多煤礦企業(yè)驅(qū)動(dòng)力，這些煤礦企業(yè)在檢測(cè)人員和測(cè)塵設(shè)備上不愿投入資金，就目前煤礦粉塵來(lái)看，其作業(yè)場(chǎng)地粉塵濃度處于嚴(yán)重超標(biāo)狀態(tài)。 企業(yè)在監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)地有害物質(zhì)態(tài)度上往往是消極的，主要由于煤礦企業(yè)擔(dān)心測(cè)塵不達(dá)標(biāo)必然得接受懲處， 同時(shí)煤礦企業(yè)為了目前利益在防塵措施上不愿投入更多的資金。 而且很多企業(yè)不具備健全的技術(shù)服務(wù)保障體制， 有害物質(zhì)檢測(cè)中心站雖然被建立起來(lái)，但具有偏高的收費(fèi)，加上過(guò)遠(yuǎn)的路途，在定期鑒定和檢測(cè)煤礦上，產(chǎn)生的影響力極大，在企業(yè)監(jiān)測(cè)有害物質(zhì)方面其真正的促進(jìn)作用最終無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。

2.2 企業(yè)缺乏對(duì)職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu)的重視

在大型的國(guó)有煤礦企業(yè)中，職防管理機(jī)構(gòu)和工作人員雖然被設(shè)置，而且所需的管理制度已經(jīng)建立，但職業(yè)危害防治技術(shù)人才依然處于短缺狀態(tài)，監(jiān)測(cè)與檢定設(shè)備處于老化或不足狀況， 而且管理水平低下，職業(yè)危害防治基礎(chǔ)工作還處于極不到位狀況。此外，多數(shù)的地方煤礦企業(yè)專(zhuān)門(mén)對(duì)職業(yè)病進(jìn)行防止的相關(guān)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有設(shè)置，職業(yè)病危害防治工作無(wú)法正常開(kāi)展。

2.3 職業(yè)病統(tǒng)計(jì)缺乏全面性和準(zhǔn)確性

就現(xiàn)階段很多煤礦企業(yè)來(lái)看，診斷職業(yè)病工作還處于沒(méi)有開(kāi)展?fàn)顟B(tài)，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就更談及不上；煤礦企業(yè)一旦中毒傷亡等事故出現(xiàn)，通常也僅是停留在調(diào)查與處理事故層面上， 沒(méi)有以職業(yè)病病理報(bào)告對(duì)待；并把主要職業(yè)病作為職業(yè)病報(bào)表進(jìn)行報(bào)送，在法定職業(yè)病中，煤礦企業(yè)對(duì)待治療較為簡(jiǎn)單的往往以無(wú)礙健康視之，以不需要報(bào)告和診斷來(lái)對(duì)待。

3 防治煤礦企業(yè)職業(yè)危害的有效措施

3.1 建立健全職業(yè)危害防止體制

我國(guó)要想使職業(yè)病的產(chǎn)生從根本上得到防止，各個(gè)煤礦企業(yè)就應(yīng)把煤礦職業(yè)危害防治制度建立和健全起來(lái)，具體體現(xiàn)在使用維修管理防毒與防塵等設(shè)施，衛(wèi)生安全檢查工作環(huán)境，重視分析和統(tǒng)計(jì)以及上報(bào)職業(yè)病和職業(yè)危害防治工作狀況等。

3.2 強(qiáng)化防治監(jiān)察環(huán)節(jié)

相關(guān)煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)察工作中應(yīng)注重檢查作業(yè)場(chǎng)地衛(wèi)生管理措施和設(shè)施情況；培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生情況；評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)作業(yè)場(chǎng)地危害因素狀況；貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況；有關(guān)違規(guī)違法行為等方面。一旦發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)粉塵與有毒物質(zhì)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)不到位，相應(yīng)治理措施匱乏的，需運(yùn)用行之有效的措施進(jìn)行治理，限期促進(jìn)其進(jìn)行整改，以停產(chǎn)整治或關(guān)閉懲罰嚴(yán)重者；并堅(jiān)決依法查處 對(duì)相關(guān)職業(yè)危害防治違背行為，嚴(yán)肅查處并追究職業(yè)危害事故責(zé)任人。 形成嚴(yán)格執(zhí)法和依法行政氛圍。

3.3 建立和完善職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系

對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系，煤礦企業(yè)應(yīng)給予高度重視，及時(shí)的建立并完善，把職業(yè)病防治院和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮與利用到最大化，為資源共享的實(shí)現(xiàn)而努力。企業(yè)應(yīng)以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況為切入點(diǎn)，積極的合理的整合職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源，主要就把職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系逐步的完善和健全起來(lái)，從而在技術(shù)支撐和咨詢(xún)上做好防治煤礦企業(yè)職業(yè)病工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，定期的評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所，把諸多職業(yè)危害因素找出來(lái)，做好科學(xué)合理的技術(shù)服務(wù)， 從而為監(jiān)察與監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生，處理調(diào)查危害事故提供便利。

3.4 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)

煤礦企業(yè)應(yīng)充分的重視職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理和主要人員都應(yīng)成為培訓(xùn)者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期培訓(xùn)在職人員，加強(qiáng)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全教育，這是使在職人員綜合素質(zhì)從根本上被提高的有效途徑。職業(yè)衛(wèi)生基本常識(shí)和職業(yè)危害事故分析以及職業(yè)危害防治知識(shí)等等為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。 以正規(guī)嚴(yán)格的系統(tǒng)性培訓(xùn)為手段，促進(jìn)職工職業(yè)危害防止技能的進(jìn)一步提升。

4 結(jié)語(yǔ)

煤礦行業(yè)職業(yè)危害控制與預(yù)防工作在社會(huì)性工作中處于極為重要的地位，對(duì)于塵肺病防治而言，其重中之重體現(xiàn)在注重把行之有效的社會(huì)機(jī)制建立起來(lái)，對(duì)煤礦企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范， 促進(jìn)政府監(jiān)察和監(jiān)督功能進(jìn)一步強(qiáng)化。在防治職業(yè)危害方面，加大宣傳和教育工作力度，從而使廣大群眾和整個(gè)社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到其危害性，進(jìn)而充分的調(diào)動(dòng)起他們的積極性與主動(dòng)性，使整個(gè)社會(huì)防治意識(shí)得到加強(qiáng)，這是使塵肺病發(fā)病率得到有效遏制的唯一有效途徑。

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