企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及解決對(duì)策

蘇婷

摘 要：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著不可忽視的影響力。而如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性也越來越突顯出來。但是在工作開展、落實(shí)過程中卻存在較多的問題，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算原理的原則也不夠了解，最終導(dǎo)致很多企業(yè)管理工作根本不能意識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，對(duì)其并沒有給予相應(yīng)的重視程度，也沒有財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略思想。這些問題都嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，本文就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及解決對(duì)策進(jìn)行深入分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理；問題；原則；對(duì)策

0 引言

在新時(shí)期我國社會(huì)主義市場(chǎng)建設(shè)的速度很快，我國企業(yè)的管理水平也得到了很大的改善，同樣，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位也越來越為重要。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理最早起源于西方發(fā)達(dá)國家，而且有了一百余年的應(yīng)用歷史，但是，我國對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理還處于起步階段，所以，也就導(dǎo)致了我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制建設(shè)還不夠完善，還不夠科學(xué)、不夠系統(tǒng)，也導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不能將其具有的職責(zé)全面地發(fā)揮出來。這也是我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作面臨的巨大難題，企業(yè)必須要引起高度的重視，不斷地提升企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。

1 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理原則

1.1 統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則

企業(yè)的行政部門需要組織和規(guī)劃財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部需要建立完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，還需要完善責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。按照企業(yè)的部門結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作責(zé)任、權(quán)利劃分，并且對(duì)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化，將細(xì)化后的預(yù)算指標(biāo)經(jīng)過企業(yè)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面的責(zé)任中心落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際中去，要求企業(yè)無論是領(lǐng)導(dǎo)人員還是基層的工作人員都要參與到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中去，對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，最終確保預(yù)算指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要遵循全面、系統(tǒng)的原則

財(cái)務(wù)預(yù)算管理并不是具有盲目性的，而是需要與企業(yè)現(xiàn)階段戰(zhàn)略計(jì)劃相符合，要進(jìn)行全面的預(yù)算，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營管理中任何有資金消耗的內(nèi)容都要涉及。企業(yè)財(cái)政預(yù)算管理工作需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的活動(dòng)進(jìn)行一定的預(yù)測(cè)，并且對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全方面、系統(tǒng)的規(guī)劃，在活動(dòng)的開展中要加強(qiáng)控制，在活動(dòng)結(jié)束后需要進(jìn)行相關(guān)信息資料的統(tǒng)計(jì)，并且對(duì)整個(gè)活動(dòng)開展財(cái)政預(yù)算管理工作的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證財(cái)政預(yù)算管理工作深入企業(yè)的各個(gè)層次，三百六十度無死角的對(duì)企業(yè)落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。

1.3 科學(xué)合理、穩(wěn)步前進(jìn)的原則

財(cái)務(wù)預(yù)算編制是財(cái)務(wù)預(yù)算工作開展的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)預(yù)算編制需要具有科學(xué)性、適用性。因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算過高很有可能導(dǎo)致企業(yè)資金的流失，財(cái)務(wù)預(yù)算過低則會(huì)導(dǎo)致很多工作因運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足難以開展。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算需要考慮到公司的實(shí)際情況以及公司的財(cái)務(wù)增長情況，根據(jù)財(cái)政的收入確定財(cái)務(wù)的支出，避免支出大于收入導(dǎo)致企業(yè)處于負(fù)增長狀態(tài)，將企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)，避免企業(yè)運(yùn)行資金鏈斷裂，保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中穩(wěn)步前進(jìn)[1]。

2 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

2.1 企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理不夠重視

在現(xiàn)階段雖然我國很多企業(yè)都漸漸開始實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，但是各個(gè)企業(yè)之間的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平也存在著巨大的差異。其最根本的原因就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不夠重視，他們眼中認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作并不能為企業(yè)帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)的經(jīng)營必定會(huì)有財(cái)政的支出，沒有付出就沒有盈利。這種思想上的誤區(qū)如果不能糾正，不僅會(huì)使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作不能有效的開展，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重的影響。

也有一些領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門已經(jīng)制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，再進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的落實(shí)太過于多余。這些領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作沒有概念性的認(rèn)知，了解程度還十分的膚淺。企業(yè)的分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作只是財(cái)務(wù)部門的工作，與自身的工作沒有太大的關(guān)系，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)也沒有太多的重視。這些思想上的誤區(qū)在我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員身上可以說是十分常見的，這些錯(cuò)誤的思想也導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展十分艱難。除此之外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)偏低，不能幫助企業(yè)相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意義，同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算編制手段不能夠遵循科學(xué)、合理的原則，這些也是導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不重視的原因。

2.2 財(cái)務(wù)預(yù)算編制缺乏戰(zhàn)略性

在上文中提到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要遵循全面、系統(tǒng)的原則，但是很多企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中的預(yù)算編制具有一定的局限性，不能具有戰(zhàn)略性的目光，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算承受不住市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

第一點(diǎn)，企業(yè)在落實(shí)財(cái)政預(yù)算管理指標(biāo)時(shí)不能具有全面性，不僅需要涉及企業(yè)當(dāng)前階段的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，更多的要站在企業(yè)發(fā)展的角度考慮，要對(duì)企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃給予高度的重視。但是很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中常常將其忽略，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算編制的指標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)存在一定的矛盾，導(dǎo)致各階段財(cái)務(wù)預(yù)算編制不能良好地銜接，最終也導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作沒有將其促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展的作用發(fā)揮出來，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作并沒有取得良好的成效[2]。

第二點(diǎn)是企業(yè)在確定財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)時(shí)，不能全方位的考慮，沒有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，也沒有對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)于企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境沒有相應(yīng)的了解，也正是因?yàn)槿绱怂詫?dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制經(jīng)受不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，不具有一定的彈性，不能很好地面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。

我國很多企業(yè)對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略管理還處于初步認(rèn)知階段，很多企業(yè)受到固有企業(yè)管理模式的影響，短時(shí)期內(nèi)不能接受新的企業(yè)管理模式，也就不能正確地認(rèn)知企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境，沒有正確地認(rèn)識(shí)也就不能正確地對(duì)其進(jìn)行把握，甚至?xí)ピS多企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。沒有對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確的標(biāo)定，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中漸漸迷失了方向，使得企業(yè)的發(fā)展必定會(huì)走不少彎路。

2.3 財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核和監(jiān)督不足

考核制度和激勵(lì)制度對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用，很多企業(yè)并不重視這二者，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。如果將企業(yè)比喻成前行的汽車，那么企業(yè)的工作人員就是企業(yè)的動(dòng)力系統(tǒng)，企業(yè)管理人員就是汽車的駕駛者。我國很多企業(yè)考核制度和激勵(lì)制度還處于嚴(yán)重的空白狀態(tài)，這對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展也是有很大不利影響的。因?yàn)椋谄髽I(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，需要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員和相應(yīng)的管理人員進(jìn)行績效考核，然后根據(jù)考核的結(jié)果對(duì)于工作人員和領(lǐng)導(dǎo)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。但是在考核過程中很有可能因?yàn)槿饲?、面子等個(gè)人情感，導(dǎo)致考核結(jié)果的準(zhǔn)確性不高，不能真正的做到考核的公平、公正、公開。為了有效地避免個(gè)人情感因素對(duì)于考核結(jié)果的影響，企業(yè)必須要建立相應(yīng)完善的考核制度和激勵(lì)制度，通過這兩方面內(nèi)容將企業(yè)員工工作的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來，同時(shí)也保證企業(yè)這輛前行的汽車有足夠的動(dòng)力，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，很多管理人員只是注重于財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，沒有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行全程的監(jiān)督和控制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表就相當(dāng)于一張白紙，只是一個(gè)形式而已，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作沒有將其工作開展的意義全面地發(fā)揮，工作的開展也沒有取得任何成效，花費(fèi)時(shí)間和精力制作的財(cái)務(wù)預(yù)算編制也只是參考性的建議，并沒有具有一定的強(qiáng)制約束力，也沒有一定的權(quán)威性。

2.4 企業(yè)缺少高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才

財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)管理中的地位越來越重要，其工作開展的成效可以幫助企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容很多，其中包括企業(yè)經(jīng)營預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等。而其中每一部分又包含著眾多的內(nèi)容，針對(duì)經(jīng)營預(yù)算而言涉及企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的收入預(yù)算、企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的支出預(yù)算、企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的庫存預(yù)算、企業(yè)員工的薪資預(yù)算、企業(yè)稅務(wù)預(yù)算等。所以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算可以說是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，該工作涉及的學(xué)科眾多，例如：計(jì)算機(jī)、法律、財(cái)會(huì)、管理等，也就導(dǎo)致了對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)案算管理人員有很高的要求。但是針對(duì)我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作人員的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，高素質(zhì)人才十分地缺少，一些企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算人員空有數(shù)量沒有質(zhì)量，無論是專業(yè)知識(shí)還是專業(yè)技能都不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算人員綜合素質(zhì)達(dá)到了相應(yīng)的需求，但是人員太過于稀少，根本不能完成單財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全部工作內(nèi)容[3]。

3 企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的解決對(duì)策

3.1 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是企業(yè)經(jīng)營管理的核心人員，是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)軍人物，在企業(yè)管理中的地位也是金字塔的最高層。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思維模式和相關(guān)決策確定了企業(yè)的發(fā)展方向，與企業(yè)的興盛與衰敗有著直接的影響。所以，企業(yè)必須要注重對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念的認(rèn)知和培養(yǎng)，不斷地提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度，為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)利用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)作用協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)部門之間的關(guān)系，使得企業(yè)的各個(gè)部門都能夠融入于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中去，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理。全面性的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠有效提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的效率，使得企業(yè)向著現(xiàn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)。

3.2 在企業(yè)內(nèi)部樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理的新理念

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算無論是預(yù)測(cè)還是決策都是根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)情況，然后參照企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)確定的。某一階段內(nèi)對(duì)企業(yè)的投放資金、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益分配等一切涉及資金運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)管理內(nèi)容作出具體的安排。所以企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作必須要以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)為核心，以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需求和規(guī)劃為重點(diǎn)，以企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，以為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為最終的目的，并且以現(xiàn)金為中心進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。

對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理這一工作，只有將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相融合，才能將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的意義全面地發(fā)揮出來，才能使其真正的富有生命力。

3.3 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、設(shè)立獎(jiǎng)懲制度

預(yù)算決策、預(yù)算監(jiān)督以及預(yù)算調(diào)整都是財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的重要內(nèi)容，如果想要保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能夠達(dá)到預(yù)算的目標(biāo)，企業(yè)必須要重視企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)節(jié)和控制，要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行全程的監(jiān)督，使其不再是一張廢紙。對(duì)于預(yù)算的控制，在企業(yè)的管理工作中需要建立完善的規(guī)章制度，預(yù)算工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)地了解，及時(shí)地解決。同時(shí)企業(yè)還需要建立預(yù)算報(bào)告制度，要求企業(yè)的各個(gè)部門定期將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行上報(bào)，這樣能夠使得企業(yè)對(duì)預(yù)算落實(shí)情況進(jìn)行全面的了解，對(duì)于報(bào)告中所闡述的重要問題，要對(duì)整個(gè)執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)查，找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員追究其責(zé)任，還要對(duì)經(jīng)營管理提出可行性的改善措施。

對(duì)于預(yù)算的調(diào)節(jié)，財(cái)政預(yù)算具有一定的權(quán)威性，預(yù)算編制是經(jīng)過全方位的考慮后制定的，所以財(cái)務(wù)預(yù)算編制也具有高度的科學(xué)性。如果在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，那么必須由相應(yīng)的部門提出書面文件，由企業(yè)的經(jīng)營部和財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核，最終交予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員決定。獎(jiǎng)懲制度不僅能夠?qū)T工的行為和思想進(jìn)行約束，同時(shí)還能夠充分地激發(fā)員工工作的熱情，使其能夠?qū)⑷康木ν度氲阶陨砉ぷ髦腥ィ瑢?duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行有很大幫助[4]。

3.4 積極培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員

企業(yè)如果想要不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的成效，那么就必需擁有大量的高素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員，企業(yè)需要做好人才的保障工作。因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算工作內(nèi)容眾多，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作難度系數(shù)大、涉及的學(xué)科眾多，所以高素質(zhì)的人才才能夠滿足工作的需求，保證工作的質(zhì)量。

企業(yè)針對(duì)此內(nèi)容首先要建立良好的招聘機(jī)制，利用優(yōu)越的待遇吸引人才，并且逐步完善企業(yè)的激勵(lì)制度，保證企業(yè)可以留住人才。同時(shí)還要注重于本企業(yè)人才的培養(yǎng)，企業(yè)可以委派內(nèi)部的工作人

員到外界進(jìn)行培訓(xùn)，吸取豐富的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式[5]。

參考文獻(xiàn)：

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