淺談煤礦精細(xì)化管理

朱紅英

摘 要：為深化山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司官地煤礦內(nèi)部精細(xì)化管理，轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以全面預(yù)算管理為統(tǒng)領(lǐng)、以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn)、以精細(xì)化管理為支撐，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程控制，在保障安全投入不降低的前提下，推行信息化平臺(tái)、精細(xì)化管理，以提高職工成本、效益、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)職工積極性、創(chuàng)造性，應(yīng)對(duì)危機(jī)，力爭(zhēng)增產(chǎn)增銷降本減虧、職工提效保收的管理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：煤礦；精細(xì)化；管理

1 指導(dǎo)思想

以該礦全面預(yù)算管理為指導(dǎo)，推行“成本指標(biāo)測(cè)算分解、規(guī)范流程、控制過(guò)程、落實(shí)責(zé)任、績(jī)效考核”的閉合管理模式，嚴(yán)控材料消耗定額、費(fèi)用定額、勞動(dòng)定額，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃科學(xué)編制成本費(fèi)用計(jì)劃 ，把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解落實(shí)到各職能、業(yè)務(wù)部門-區(qū)（科）-隊(duì)（班組）-職工，明確責(zé)任、聯(lián)責(zé)獎(jiǎng)罰，逐級(jí)分擔(dān)成本壓力。

2 精細(xì)化管理原則

①礦黨政一把手親自督戰(zhàn)，其他副礦職領(lǐng)導(dǎo)圍繞中心，服務(wù)大局，各職能、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)部門落實(shí)措施履職盡責(zé)，全力推進(jìn)精細(xì)化管理，確保實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理總體目標(biāo)。②落實(shí)各管理、職能、業(yè)務(wù)部門職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、行政通報(bào)，提高執(zhí)行力。③以“全面預(yù)算三級(jí)目標(biāo)成本責(zé)任管理”為核心，建立“三級(jí)精細(xì)化結(jié)算機(jī)制”激活該礦精細(xì)化管理體系。④構(gòu)建“全面信息化管理平臺(tái)”，促使該礦三級(jí)機(jī)構(gòu)扁平化管理，快速公開(kāi)運(yùn)行。⑤嚴(yán)控工資、單項(xiàng)獎(jiǎng)的構(gòu)成比例，精算成本費(fèi)用，細(xì)化全礦資金管理，使有限的資金運(yùn)行科學(xué)有效、監(jiān)控到位。⑥創(chuàng)新工資動(dòng)態(tài)分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工參與精細(xì)化管理的積極性，建立精細(xì)化考核和內(nèi)部精細(xì)化結(jié)算，各單位結(jié)合月度工資會(huì)結(jié)算板塊重組內(nèi)部結(jié)算程序。⑦突出“崗位作業(yè)價(jià)值”，提高職工勞動(dòng)效率、降低成本的積極性，以鏈?zhǔn)娇己?、服?wù)價(jià)值、績(jī)效考核提高成本費(fèi)用管理水平。⑧為統(tǒng)一獎(jiǎng)罰尺度，避免重復(fù)考核，確定企管科為全礦考核主管部門，建立“一體化”績(jī)效考核體系，組織有關(guān)職能、業(yè)務(wù)部門將各類考核納入考核體系，各考核部門按照2014年《官地礦經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》等三個(gè)管理辦法要求制定分管部門的具體考核辦法，報(bào)送精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核、備案。每月報(bào)送企管科考核結(jié)果，企管科在月度績(jī)效工資考核會(huì)通報(bào)考核情況，生產(chǎn)礦長(zhǎng)審核，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后，企管科按規(guī)定集中管控、分步執(zhí)行。⑨構(gòu)建全面預(yù)算與生產(chǎn)技術(shù)有效結(jié)合的管理體系，形成“邊算邊管、邊干邊算”的三級(jí)目標(biāo)成本技術(shù)管理體系。⑩加大物資回收復(fù)（調(diào)）用、修舊利廢、自制加工力度，聯(lián)責(zé)獎(jiǎng)懲再投入過(guò)程控制。

3 精細(xì)化管理體系

核心為“瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)精細(xì)化管理、成立九個(gè)工作組、創(chuàng)新結(jié)算機(jī)制、夯實(shí)十三項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作、管控三個(gè)中心、堅(jiān)持三項(xiàng)原則、強(qiáng)化五項(xiàng)措施、建立信息化管理平臺(tái)”。

3.1 瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)“精細(xì)化管理”

以“精細(xì)化”管理引領(lǐng)該礦由安全生產(chǎn)型向安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型全面轉(zhuǎn)變。全礦井下、地面、后勤等單位逐步全面納入精細(xì)化管理結(jié)算體系。

3.2 成立九個(gè)保障組織

①全面預(yù)算管理工作組。②工資考核工作組。③內(nèi)部銀行管理工作組。④經(jīng)營(yíng)聯(lián)審管理工作組。⑤物資費(fèi)用管理及考核工作組。⑥定額管理工作組。⑦成本工程管理工作組。⑧外委隊(duì)組管理工作組。⑨區(qū)（科）隊(duì)精細(xì)化管理工作組。

3.3 創(chuàng)新結(jié)算機(jī)制

工資精細(xì)化管理結(jié)算是對(duì)各職能、業(yè)務(wù)部門-區(qū)（科）-隊(duì)（班組）-職工的收入、支出及工資指標(biāo)進(jìn)行核算。三級(jí)精細(xì)化結(jié)算是該礦精細(xì)化管理的一部分，是實(shí)現(xiàn)該礦各單位之間以內(nèi)部各項(xiàng)測(cè)算指標(biāo)價(jià)格計(jì)量的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行結(jié)算的手段，關(guān)系著精細(xì)化管理能否正常運(yùn)行及運(yùn)行的效率效果問(wèn)題。

內(nèi)部精細(xì)化結(jié)算根據(jù)結(jié)算主體的不同特點(diǎn)，結(jié)算方式分為三種：采掘開(kāi)直接結(jié)算、主導(dǎo)工序與輔助工序之間的鏈?zhǔn)浇Y(jié)算和單項(xiàng)工程結(jié)算。

4 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

4.1 制度化管理

項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：建立健全官地礦制度體系，以官地礦生產(chǎn)實(shí)際修訂安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量等方面的管理制度。

安全管理制度由安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織建立健全；

工序影響管理制度由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)組織建立健全；

經(jīng)營(yíng)管理制度由企管科負(fù)責(zé)組織建立健全；

生產(chǎn)、質(zhì)量管理制度由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織建立健全。

4.2 規(guī)范化管理

項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：建立官地礦標(biāo)準(zhǔn)體系，以具體生產(chǎn)工序?yàn)槠瘘c(diǎn)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)流程。

①工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織建立健全；②管理標(biāo)準(zhǔn)由企管科負(fù)責(zé)組織建立健全；③安全、生產(chǎn)、質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)等主要崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程由勞資科負(fù)責(zé)組織完成，各相關(guān)部門要積極予以配合。

4.3 定額管理

項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：建立健全定額（單價(jià)）管理制度及其發(fā)布程序，根據(jù)官地礦生產(chǎn)實(shí)際對(duì)現(xiàn)有的定額體系進(jìn)行分析、修訂、完善，覆蓋所有的可控成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

①勞動(dòng)定額（定價(jià)）由勞資科負(fù)責(zé)測(cè)定、修訂、發(fā)布。②物資定額（定價(jià)）由生產(chǎn)科、機(jī)電科、供應(yīng)科負(fù)責(zé)測(cè)定、修訂、發(fā)布。③能耗定額（定價(jià)）由機(jī)電科負(fù)責(zé)測(cè)定、修訂、發(fā)布。④資金定額（定價(jià)）由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)測(cè)定、修訂、發(fā)布。

4.4 信息化改革

項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)、供應(yīng)、機(jī)電、勞資、設(shè)備租賃、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部精細(xì)化管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)具備統(tǒng)計(jì)、分析、核算、結(jié)算、等功能。由精細(xì)化辦公室負(fù)責(zé)組織完成，其他相關(guān)單位要積極予以配合。

各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成分配任務(wù)，以完成任務(wù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的單位，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行考核、通報(bào)。各單位要成立精細(xì)化小組，明確精細(xì)化責(zé)任人，細(xì)化本單位各項(xiàng)指標(biāo)，明確進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，建章立制，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成和精細(xì)化的良好運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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