試論大型舊貨市場(chǎng)消防控制室信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建

賈曉光

摘 要：大型舊貨市場(chǎng)內(nèi)，物品存放眾多、雜亂，且都為使用年限較長(zhǎng)的陳舊貨物，取暖設(shè)施落后，火災(zāi)隱患大量存在，極易引發(fā)火災(zāi)，消防控制室是火災(zāi)防范與控制的心臟，是各類建筑物內(nèi)消防設(shè)施的中心樞紐，因此，對(duì)消防控制室的工作人員持證上崗、值班時(shí)間、值班要求、值班記錄和消防控制室設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方面的要求就顯得尤為重要。本文以大連市香爐礁舊貨市場(chǎng)火災(zāi)為指導(dǎo)，指出大型舊貨市場(chǎng)消防控制室管理存在的問題，剖析大型舊貨市場(chǎng)相關(guān)管理部門對(duì)消防控制室監(jiān)督不到位、對(duì)消防控制室的作用認(rèn)識(shí)不到位及其片面追求經(jīng)濟(jì)效益的原因，提出通過配套電子巡更系統(tǒng)配合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將各個(gè)消防控制室和值班人員履行值班巡查等數(shù)據(jù)，匯總到統(tǒng)一的消防數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建大型舊貨市場(chǎng)消防控制室信息管理系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：大型舊貨市場(chǎng)；消防控制室；信息管理

0 引言

2015年1月7日4時(shí)，建于1996年12月，占地面積約7000平方米的大連市西崗區(qū)香爐礁舊貨市場(chǎng)二期發(fā)生火災(zāi)，該建筑商場(chǎng)內(nèi)主要為商業(yè)店鋪舊貨經(jīng)營(yíng)，商家100余戶，市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)：五金電動(dòng)工具、家具、帆布、鐵皮等?；馂?zāi)發(fā)生后，由于當(dāng)日值班人員擅自脫崗去洗澡，未能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)散，給后續(xù)火災(zāi)的撲救帶來(lái)了極大的困難，也造成了數(shù)億元的經(jīng)濟(jì)損失。本文以此起火災(zāi)發(fā)生時(shí)消防控制室存在的管理問題為背景，分析了大型舊貨市場(chǎng)消防控制室存在的共同性問題，提出通過配套電子巡更系統(tǒng)配合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將各個(gè)消防控制室值班人員在崗在位情況和值班人員履行值班巡查等數(shù)據(jù)，匯總到統(tǒng)一的消防數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建大型舊貨市場(chǎng)消防控制室信息管理系統(tǒng)。

1 消防控制室的功能簡(jiǎn)述

根據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，消防控制室主要分為報(bào)警功能，顯示功能，控制功能以及其他例如顯示建筑重點(diǎn)部位、疏散通道及消防設(shè)備所在位置的平面圖、模擬圖等功能。其中，報(bào)警功能主要通過接收感煙、感溫探測(cè)器以及手動(dòng)報(bào)警裝置的反饋信號(hào)來(lái)發(fā)現(xiàn)和判斷是否有火情，并發(fā)送火災(zāi)報(bào)警，通過廣播引導(dǎo)人員疏散，向消防部門報(bào)警。顯示功能主要為日常對(duì)各個(gè)消防設(shè)施的運(yùn)行情況、工作狀態(tài)的監(jiān)控和發(fā)生火災(zāi)時(shí)對(duì)整個(gè)消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和動(dòng)作情況進(jìn)行監(jiān)控?！痘馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-98）第6.3節(jié)對(duì)消防控制的控制功能進(jìn)行明確規(guī)定，即火災(zāi)時(shí)，消防控制室的控制設(shè)備應(yīng)在自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出火災(zāi)警報(bào)或報(bào)警并得到確認(rèn)后，能切斷有關(guān)部位的非消防電源、設(shè)備，切入事故廣播系統(tǒng)，關(guān)閉有關(guān)部位的防火門（防火卷簾）、空調(diào)防火閥，啟動(dòng)防煙、排煙設(shè)備，將消防電梯置于首層，啟動(dòng)自動(dòng)滅火設(shè)施等?？梢哉f消防控制室內(nèi)這些方面的作用是否能夠時(shí)刻保持完好有效對(duì)發(fā)生火災(zāi)后的火情偵察，能夠最快到達(dá)著火點(diǎn)等滅火戰(zhàn)斗和行動(dòng)有著舉足輕重的作用。

2 大型舊貨市場(chǎng)消防控制室管理存在的問題

香爐礁舊貨市場(chǎng)火災(zāi)造成數(shù)億元損失的很大原因是由于當(dāng)日值班人員私自脫崗，沒有第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，錯(cuò)失了最佳撲救機(jī)會(huì)造成，以這次火災(zāi)為教訓(xùn)，結(jié)合日常對(duì)大型類舊貨市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，此類市場(chǎng)管理部門在消防控制室日常管理中常常會(huì)存在以下幾個(gè)問題。

2.1 消防控制值班和工作人員未按規(guī)定取得相應(yīng)上崗證

《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條規(guī)定，自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。因此，消防控制中心的工作人員在上崗前必須要通過一系列的包括消防控制中心所包含的報(bào)警功能、顯示功能、控制功能以及其他功能的培訓(xùn)，即能夠達(dá)到準(zhǔn)確判斷或確認(rèn)是否發(fā)生火災(zāi)，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)設(shè)施，能夠及時(shí)通知有關(guān)部門和及時(shí)組織人員疏散，并通過一系列的考核，才能獲得上崗證。而大部分舊貨市場(chǎng)的現(xiàn)狀是，只能保證每班一名或一共就一到兩名持證上崗，甚至有的市場(chǎng)沒有一名持證上崗的員工。

2.2 消防控制室中值班人員不足并擅自脫崗現(xiàn)象嚴(yán)重

火災(zāi)發(fā)生具有很多不確定因素，包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)等隨機(jī)性很大，因此在《消防控制室管理及應(yīng)急程序》中就明確指出，消防控制室必須實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人。并要求一旦出現(xiàn)報(bào)警信號(hào)后，必須有一人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，一人留在控制中心進(jìn)行下一步處理報(bào)警信號(hào)或啟動(dòng)相關(guān)設(shè)備等對(duì)應(yīng)的操作，以便及時(shí)地發(fā)現(xiàn)火情，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間控制火情。如果像香爐礁舊貨市場(chǎng)一樣，值班人員擅自脫崗，勢(shì)必造成極大的損失，甚至造成人員傷亡。

2.3 消防控制室值班人員年齡偏大或文化素質(zhì)較低

由于舊貨市場(chǎng)本來(lái)就缺乏正規(guī)的管理，而且大多是過去使用多年以來(lái)留下的老舊建筑，管理人員年齡偏大或文化水平不高的情況較為突出，在日常監(jiān)督檢查過程中，時(shí)常能碰到這樣的情況，讓單位消防控制室值班人員操作某一項(xiàng)設(shè)施時(shí)，不是眼睛花，需要先戴眼睛，就是行動(dòng)遲緩，延誤時(shí)間，更甚者對(duì)消防系統(tǒng)一竅不通，只知道消音復(fù)位等操作。

3 舊貨市場(chǎng)消防控制室管理存在問題的原因分析

以上幾點(diǎn)為舊貨市場(chǎng)消防控制室管理存在的問題，分析其原因大概表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 舊貨市場(chǎng)的安全管理部門對(duì)消防控制室管理流于形式

以香爐礁舊貨市場(chǎng)的安全管理部門對(duì)消防控制室的管理來(lái)說，雖然也提出了定時(shí)巡查，定時(shí)登記巡查結(jié)果，定時(shí)在值班記錄本上記錄值班情況等要求，但是，所有記錄都流于形式，具體是否去實(shí)地檢查，有待商榷，以至于誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)根本無(wú)法落到實(shí)處。

3.2 舊貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)消防控制室的作用認(rèn)識(shí)不到位

香爐礁舊貨市場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)值班的六名工作人員進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)發(fā)現(xiàn)，六名工作人員的工作安排是兩名外圍安保，在舊貨市場(chǎng)外圍臨時(shí)值班室值班，兩名內(nèi)部巡邏人員，值班在三樓，也不在消防控制中心，一名電工，在地下電工值班室值班，消防控制室只有一名值班人員，而且腿腳還有殘疾，行動(dòng)極不方便，由此看出，市場(chǎng)管理部門對(duì)消防控制室的作用沒有放到一個(gè)較高的認(rèn)識(shí)上。

3.3 舊貨市場(chǎng)管理部門為了降低成本，私自降低值班標(biāo)準(zhǔn)

按照現(xiàn)行消防法規(guī)，每個(gè)消防控制室必須24小時(shí)、6小時(shí)制雙人持證值班，而現(xiàn)在能夠持證上崗的工作人員非常緊缺，自然工資就相應(yīng)較高，因此，市場(chǎng)管理者為了節(jié)省開支，雇用無(wú)證或改為單人值班等情況就顯得尤為突出，也就無(wú)法保證工作人員的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使消防控制室的值班形同虛設(shè)。

4 舊貨市場(chǎng)消防控制室信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建

舊貨市場(chǎng)消防控制室信息管理系統(tǒng)是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子巡更系統(tǒng)相結(jié)合，將每日，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的檢查、巡查記錄和消防控制室的值班情況、設(shè)施運(yùn)行情況以數(shù)據(jù)的形勢(shì)直接上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)消防控制室值班情況的集中管理。

4.1 電子巡更系統(tǒng)設(shè)置

電子巡更系統(tǒng)的設(shè)置，主要是以固定的人員配備固定的巡更主機(jī)，即實(shí)名制配置，每個(gè)值班人員都會(huì)在主機(jī)上錄入自己的名字、職位、指紋等信息，單位各個(gè)重點(diǎn)部位設(shè)施巡查掃描點(diǎn)，每天在固定的巡查時(shí)間段內(nèi)，值班人員需在各個(gè)需要巡查的重點(diǎn)部位的掃描點(diǎn)上掃描，并記錄相應(yīng)的數(shù)據(jù)，這樣，就可以極大的避免流于形式的巡查檢查，同時(shí)，由于是實(shí)名制配置，因此對(duì)于誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)的落實(shí)也有積極的意義。

4.2 電子巡更系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)結(jié)合

將電子巡更系統(tǒng)的與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相結(jié)合，把電子巡更系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)形成一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)文件，通過每個(gè)月或每個(gè)季度對(duì)值班數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以明確地知道每一位值班人員的日常工作狀態(tài)，從而制定相關(guān)管理規(guī)定和值班要求，使值班人員能夠從思想上認(rèn)識(shí)到消防控制室在火災(zāi)預(yù)防和撲救中所起到的關(guān)鍵作用，切實(shí)發(fā)揮消防控制室的核心功能。

5 結(jié)論

①大型舊貨市場(chǎng)在消防管理中處于重中之重，設(shè)立消防控制室能在火災(zāi)預(yù)防和撲救中發(fā)揮重要的作用。

②通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子巡更系統(tǒng)相結(jié)合，可以清楚的對(duì)消防控制室值班人員的日常工作進(jìn)行客觀反映，有利于對(duì)消防控制室人員進(jìn)行有效管理。

③通過對(duì)舊貨市場(chǎng)消防控制室信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了從分散管理到集中管理，被動(dòng)管理到主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變，為今后其他場(chǎng)所的管理提供了依據(jù)。

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