健全派駐機構(gòu)組織 確保監(jiān)督無盲區(qū)

韓逢華

“省政府辦公廳最近印發(fā)文件對辦公廳黨組成員分工進行了調(diào)整，駐廳紀檢組組長專司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不再分管其他業(yè)務(wù)工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)；監(jiān)察室退出辦公廳重大經(jīng)費支出審核小組，不再擔(dān)任招投標(biāo)工程、印刷費用審核小組成員，騰出更多的時間和精力抓主業(yè)?！苯?，遼寧省紀委駐省政府辦公廳紀檢組組長唐曉光在接受采訪時表示。

遼寧省紀委不斷健全派駐機構(gòu)組織，厘清工作職能，確保監(jiān)督無盲區(qū)。目前，向省直機構(gòu)派駐的41名紀檢組組長和46名監(jiān)察室主任、副主任輕裝上陣，聚焦主業(yè)，以明確的目標(biāo)和良好的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。

清理規(guī)范，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)

為從根本上解決派駐機構(gòu)“錯位”“越位”“缺位”的問題，遼寧省紀委對派駐紀檢組長分工和兼職進行清理規(guī)范，要求派駐機構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，守住職責(zé)定位，真正把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來。

駐省發(fā)改委紀檢組按照“三轉(zhuǎn)”要求，第一時間向委黨組匯報，取得支持。委黨組主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，并明確駐委紀檢組專司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不再分管其他工作；委機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作由機關(guān)紀委承擔(dān)。

駐省農(nóng)委紀檢組督促駐在部門針對曾經(jīng)出現(xiàn)過問題的農(nóng)機購置補貼政策進行改革，出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼工作意見》，在全省推行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”新政。

從今年6月初開始到6月中旬，遼寧省紀委分4次召開派駐機構(gòu)工作座談會，省委常委、省紀委書記林鐸就發(fā)揮派駐機構(gòu)監(jiān)督作用進行動員部署，要求按照制定意見、完善方案、調(diào)整機構(gòu)“三步走”思路，進一步深化派駐機構(gòu)改革，逐步達到省直機關(guān)派駐全覆蓋的目標(biāo)。

深化“三轉(zhuǎn)”，全面提高履職能力

“一座樓里辦公、一口鍋里吃飯，時間長了，能抹開面子去監(jiān)督嗎？”過去，不少派駐機構(gòu)負責(zé)人有顧慮，怕得罪人，處理違紀問題往往避重就輕?！巴ㄟ^深化‘三轉(zhuǎn)，廣大派駐干部認識到，派駐監(jiān)督是紀檢工作職能的重要組成部分，派駐機構(gòu)的主業(yè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。派駐干部要牢記使命、堅持原則，對駐在部門存在的違紀問題，該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職?！绷骤I說。

駐省政府辦公廳紀檢組牽頭組織開展辦公用房和公務(wù)用車清理整改。廳黨組主要負責(zé)人和廳黨組成員帶頭執(zhí)行辦公用房的有關(guān)規(guī)定，共整改辦公用房32間，先后調(diào)整8位廳級領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房，調(diào)整18個處室的辦公用房。印發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強公務(wù)車輛管理的通知》，明確要求定點維修、定點加油、定點保險，節(jié)假日公車入庫，嚴禁公車私用。

駐省科技廳紀檢組創(chuàng)新監(jiān)督方式，制定科技計劃項目管理辦法、計劃項目經(jīng)費預(yù)算管理辦法等9個方面49項制度，并運用“制度+科技”手段，在項目管理流程中嵌入信息督查系統(tǒng)，實現(xiàn)從業(yè)務(wù)管理監(jiān)督到權(quán)力運行監(jiān)督全覆蓋。

嚴肅執(zhí)紀，懲貪治腐形成震懾

“黨的十八大以來，各派駐機構(gòu)共受理信訪舉報2700余件，查處違紀違法案件1010件，查處違紀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1600余名，受理信訪舉報和處理案件線索數(shù)量同比大幅上升。”“三轉(zhuǎn)”后，全省派駐機構(gòu)履職盡責(zé)，向省紀委交上了不負眾望的糾風(fēng)治腐“成績單”。

駐省高級法院紀檢組配合省紀委，嚴肅查處了大連市中級法院原院長李威、鞍山市中級法院原院長宋景春、沈陽鐵路運輸中級法院原副院長陳長林和清原縣法院窩案等一批案件。2014年以來，全省三級法院共查處違紀違法黨員干部62人。駐省國土資源廳紀檢組3年來共受理舉報31件，轉(zhuǎn)辦、督辦19件，自辦12件，協(xié)助省紀委及相關(guān)部門查辦12件。

省直機關(guān)紀工委對懶政、怠政、不作為、亂作為等問題進行專項督查，2014年以來查處黨員干部作風(fēng)問題10起。駐省高級法院紀檢組對違反中央八項規(guī)定精神的中級法院領(lǐng)導(dǎo)和省高級法院機關(guān)違反規(guī)定設(shè)立小金庫的中層干部給予紀律處分，同時對被舉報司法不公和作風(fēng)不端的司法干警開展調(diào)查。駐省國土資源廳紀檢組對1個廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和10名黨員干部進行提醒談話。駐省地稅局紀檢組緊盯重要節(jié)點開展明察暗訪，狠剎公款送禮、公款吃喝、公車私用等歪風(fēng)，發(fā)現(xiàn)各類問題160個，處理違規(guī)違紀人員59人。

（作者單位：遼寧省紀委宣傳部）