新時(shí)代機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)初探

姜華

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，在全面從嚴(yán)治黨中具有示范性、引領(lǐng)性作用。黨的十九大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求，落實(shí)好這些新要求，需要一支堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍做保障。

一、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

（一）各級(jí)黨組織對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的重視度還不夠高

1.機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的職權(quán)難以落實(shí)。少數(shù)部門黨委（黨組）特別是主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，致使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的職權(quán)得不到落實(shí)。

2.機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職現(xiàn)象較多，精力不夠。個(gè)別支部書記無(wú)論是行政正職兼任還是行政副職兼任，在實(shí)際工作中成為掛名書記，黨支部工作趨于弱化。

3.機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位缺乏應(yīng)有的吸引力。因?yàn)闄C(jī)關(guān)黨務(wù)工作特殊性，任務(wù)繁重，難免造成機(jī)關(guān)黨務(wù)干部心神疲憊，導(dǎo)致崗位缺乏吸引力，從事黨務(wù)工作很少出于個(gè)人自愿。

（二）機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身專業(yè)能力工作水平還不夠強(qiáng)

1.工作方法陳舊單一。面對(duì)世情國(guó)情黨情的新變化，有的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不知道如何做工作，方式方法陳舊單一，缺乏新意和吸引力。

2.適應(yīng)形勢(shì)創(chuàng)新不夠。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極其重要的工作，黨務(wù)工作中新技術(shù)信息平臺(tái)的應(yīng)用尤為重要。但目前在了解黨員思想動(dòng)態(tài)、對(duì)黨員進(jìn)行針對(duì)性思想教育方面，依舊以傳統(tǒng)方式為主。

3.面臨多重壓力影響。新時(shí)代，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部時(shí)常處于超負(fù)荷工作之中，在復(fù)雜的工作環(huán)境下，一些機(jī)關(guān)黨務(wù)干部感覺不適應(yīng)崗位，力不從心。

（三）機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)配套機(jī)制還不夠全

1.選拔培養(yǎng)機(jī)制還不夠有力。選拔體制不健全在一定程度上造成機(jī)關(guān)黨務(wù)干部與其他崗位人員之間內(nèi)部矛盾，不利于機(jī)關(guān)黨務(wù)良好工作氛圍的形成。

2.激勵(lì)鼓勵(lì)機(jī)制還不夠有效。適當(dāng)激勵(lì)體制有利于機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中缺少有效的激勵(lì)鼓勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致黨務(wù)干部隊(duì)伍力量單薄。

二、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

（一）部分單位黨組織對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度不夠

實(shí)際工作中輕黨建重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)干部配備重業(yè)務(wù)干部配備、輕黨建工作督查考核重業(yè)務(wù)工作督查考核等現(xiàn)象依然存在。

（二）機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身專業(yè)能力和水平還需提升

1.落實(shí)自主培訓(xùn)不夠。機(jī)關(guān)部門普遍黨務(wù)干部配備不足，在貫徹落實(shí)上級(jí)各類黨務(wù)工作任務(wù)之余，對(duì)組織全面培訓(xùn)力不從心，平時(shí)自主學(xué)習(xí)也比較缺乏。

2.兼職太多精力不夠。許多機(jī)關(guān)黨務(wù)干部同時(shí)也是本單位的業(yè)務(wù)骨干，還兼管單位的行政和其它工團(tuán)婦統(tǒng)、文明創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)、道德講堂、績(jī)效考核、人事工資等工作，無(wú)時(shí)間、無(wú)精力專心投入黨務(wù)工作。

（三）培養(yǎng)選拔激勵(lì)鼓勵(lì)的保障措施還需強(qiáng)化

1.個(gè)別基層黨組織凝聚力不強(qiáng)、吸引力偏弱，黨務(wù)干部缺乏榮譽(yù)感和使命感，很多年富力強(qiáng)、懂黨務(wù)的干部多數(shù)不愿意從事黨務(wù)工作，在職的黨務(wù)干部有的也很不安心。

2.黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部相比，上升通道相對(duì)狹小，人員相對(duì)長(zhǎng)時(shí)間固定，主要因?yàn)樵谟趯?duì)黨務(wù)干部隊(duì)伍的重要性缺少足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨務(wù)干部的關(guān)心關(guān)愛缺少有力的措施，圍繞如何加強(qiáng)隊(duì)伍干部隊(duì)伍建設(shè)缺少完善的配套機(jī)制。

三、對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)工作的思考

（一）重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的政治建設(shè)

1.政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，也是黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍政治建設(shè)和思想教育工作，通過(guò)他們的組織、帶動(dòng)，能夠讓黨的理論成果和實(shí)踐成果在機(jī)關(guān)黨員、干部、群眾中不斷地傳播、深化，營(yíng)造推動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作開展的良好氛圍。

2.黨務(wù)干部政治建設(shè)制度化。加強(qiáng)對(duì)黨中央形成的理論和制定的方針政策的學(xué)習(xí)，確保思想上、意識(shí)上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

3.黨務(wù)干部政治建設(shè)形式多樣化。營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)工作氛圍，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，是對(duì)黨務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。

（二）重視對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專業(yè)能力的提升

黨務(wù)工作是專業(yè)化工作，黨務(wù)干部也應(yīng)該是一支專業(yè)化的隊(duì)伍，要切實(shí)按照黨的十九大對(duì)打造專業(yè)化干部人才隊(duì)伍的要求，積極采取有效措施，不斷提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。

1.注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，黨務(wù)干部應(yīng)從知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化底蘊(yùn)、自身技能等多方面全面提高自己的素質(zhì)，提升專業(yè)化能力，具備完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握網(wǎng)絡(luò)信息處理技巧，善于和群眾溝通交流。

2.注重提升心理素質(zhì)。要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)道德，在工作中把握好自己的角色，在行政管理活動(dòng)中甘當(dāng)配角，做決策的堅(jiān)定執(zhí)行者。要有健康的情感，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和確定的目標(biāo)作為黨務(wù)工作不斷進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建立并提供有力的制度保障

1.把好黨務(wù)干部選配關(guān)。各級(jí)黨組織要從提升基層組織力的戰(zhàn)略高度，切實(shí)按照習(xí)近平總書記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，盡可能把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高、熱愛黨務(wù)工作的同志選配到黨務(wù)工作崗位。

2.大力培養(yǎng)年輕有為的黨務(wù)干部。適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作健康持續(xù)發(fā)展的要求，讓青年骨干成為機(jī)關(guān)黨組織的新鮮血液。采取輪崗交流、不同部門任職、艱苦環(huán)境鍛煉等方法，使年輕的黨務(wù)干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。

3.完善黨務(wù)干部的成長(zhǎng)機(jī)制。把黨務(wù)干部崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位，在干部選拔任用和落實(shí)相關(guān)待遇上積極推薦、重點(diǎn)考慮政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨務(wù)干部。

4.為黨務(wù)干部營(yíng)造良好的政策環(huán)境。圍繞省委、市委提出的高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)機(jī)制”，努力為黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)提供政治保障。