于洋 閻紅梅
摘 要:幼兒教育為基礎教育的重要內(nèi)容,關系到幼兒教育的整體水平,同時也可反映一個社會的整體教育情況。在幼兒教育發(fā)展過程中,政府承擔著關鍵性的角色,發(fā)揮著重要作用。從政府投入、政策支持等方面探討了政府的作用,并提出了我國幼兒教育的發(fā)展方向。
關鍵詞:幼兒教育;政府;投入;角色分析
當前,在我國幼兒教育中,市場力量發(fā)揮著重要的作用,各種類型的幼兒園、托兒所數(shù)量眾多,是幼兒教育的主力軍。但市場經(jīng)濟注重效益,無法保證教育的質(zhì)量和教育資源的合理分配,會成為幼兒教育的障礙。為了更好地促進幼兒教育的發(fā)展,應充分發(fā)揮政府的作用,加大投入和政策傾斜,更好地為幼兒教育發(fā)展服務。
一、政府在幼兒教育發(fā)展中的角色
幼兒教育的發(fā)展,基礎設施建設是關鍵,而教育基礎設施的建設和完善,需要大量的資金投入,所以在幼兒教育發(fā)展過程中,政府扮演著投資人的角色,為幼兒教育發(fā)展提供充足的物質(zhì)支持。
當前,我國實行九年免費義務教育,并未將幼兒學前教育納入義務教育體系之中,使得市場力量進入到幼兒教育領域。但由于我國各地發(fā)展水平差異較大,學前教育水平相差大,市場過分注重收益,雖然可提供高質(zhì)量的教育,但是也加重了幼兒家庭的經(jīng)濟負擔,特別是在一些農(nóng)村地區(qū),幼兒教育開支成為家庭開支的重要部分。
為了更好地促進幼兒教育的發(fā)展,筆者認為政府在其中應扮演投資人的角色,為幼兒教育發(fā)展提供充足的物質(zhì)保障,這是幼兒教育發(fā)展的關鍵所在。
不過,在加大投入的同時,也應注意幼兒教育資源配置和分布合理的這一問題。從現(xiàn)實情況看,我國教育資源分配不均的現(xiàn)象十分嚴重,多數(shù)集中在城鎮(zhèn)地區(qū)和東部地區(qū),而農(nóng)村地區(qū)、中部地區(qū)教育資源薄弱。在幼兒教育資源配置過程中,應采取合理的政策,加強管理與調(diào)控,促進教育資源的合理分配,更好地促進幼兒教育的發(fā)展,使每個地區(qū)的孩子均能夠得到平等的受教育機會,保障幼兒受教育權利。因此,在幼兒教育發(fā)展過程中,政府承擔著管理者的角色,促進資源分配的合理化。
二、我國幼兒教育發(fā)展的方向
1.合理分擔教育投入
目前,我國幼兒教育投入中,家庭占很大一部分。幼兒教育理應是社會公共事業(yè),而不能定性為盈利的市場行為。為此,合理分擔教育投入是一個重要的問題。如果家庭投入過高,則難免會走市場發(fā)展方向,會出現(xiàn)各種高檔、天價幼兒園,損害了幼兒發(fā)展的平等性,值得警惕。由上述分析可知,為了促進幼兒教育發(fā)展,應加大社會公共事業(yè)的經(jīng)費投入,降低家庭投入比重,優(yōu)化幼兒教育經(jīng)費分擔結構,逐步過渡到一種合理的教育方式。
同時也需要明確,幼兒教育的發(fā)展方向不是市場化,市場化發(fā)展會損害教育的平等性,但是在資源配置中,也可采取一些市場調(diào)節(jié)資源的某些手段,比如在基礎設施建設時,可采取競標方式,盡量減少投入。
2.逐步納入義務教育體系中
幼兒教育是我國教育的重要組成部分,在幼兒智力開發(fā)、人生發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。當前,幼兒教育并非我國義務教育體系的內(nèi)容,出現(xiàn)了各種教育亂象,幼兒教育的不公平、水平不一現(xiàn)象開始出現(xiàn)。為了更好地促進幼兒教育的發(fā)展,我國應在未來某個節(jié)點,將幼兒教育納入到義務教育體系中,以此確保幼兒受教育權利。這是我國黨和政府堅持以人為本發(fā)展理念的要求,也是充分保障人受教育權利的必然要求。
我國作為社會主義國家,在教育事業(yè)發(fā)展中,為了更好地體現(xiàn)出社會主義制度的優(yōu)越性,應重視幼兒教育的發(fā)展,給予幼兒發(fā)展更多的政策傾斜,同時積極完善幼兒教育發(fā)展的法規(guī)政策,更好地為幼兒發(fā)展服務,為幼兒發(fā)展提供一個良好的教育環(huán)境。
3.加強對幼兒發(fā)展的引導
在幼兒教育發(fā)展過程中,政府應加強引導,主要是制定幼兒教育發(fā)展的指導文件。幼兒處于人生發(fā)展的起步階段,幼兒教育水平如何,對其一生的發(fā)展均有著重要的影響。為此,為了更好地推動幼兒教育發(fā)展,政府應在教育理念、教育思想等方面加強引導,更好地促進幼兒教育發(fā)展。與此同時,加大對幼兒師資力量的投入,培養(yǎng)和引導更多的優(yōu)秀人才從事幼兒教育,為幼兒教育發(fā)展提供強大的“軟件”,確保幼兒健康快樂地成長和學習。
幼兒教育是每個家庭都十分關心的問題,也是當前我國每個家庭投入比較大的一個領域。為了更好地保障幼兒的受教育權利,更好地促進幼兒教育的發(fā)展,政府應發(fā)揮在幼兒教育發(fā)展中的作用,擔當起投資人和管理者的角色,完善幼兒教育基礎設施,確保教育資源配置的合理性和公平性。在本文中,筆者從政府在幼兒教育發(fā)展中的角色、我國幼兒教育發(fā)展的方向兩個方面對該命題進行了分析與總結。
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編輯 張珍珍