新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)物元評(píng)價(jià)法

鄭慧開(kāi)

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新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)物元評(píng)價(jià)法

鄭慧開(kāi)

（湖南城市學(xué)院，湖南益陽(yáng) 413000）

運(yùn)用物元分析法相關(guān)理論，在新常態(tài)視閾基礎(chǔ)上建立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)物元模型，并用案例進(jìn)行分析。實(shí)證說(shuō)明新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)更加符合當(dāng)下城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向，物元評(píng)價(jià)法能有效、綜合、客觀地評(píng)價(jià)復(fù)雜、交叉、不確定的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指標(biāo)，是一種行之有效的評(píng)價(jià)方法。

新常態(tài)；新型城鎮(zhèn)化；建設(shè)評(píng)價(jià)；物元分析法

新常態(tài)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適宜、集約發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、社會(huì)和諧。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)前景更加廣闊，因此需要我們及時(shí)調(diào)整新型城鎮(zhèn)化建設(shè)思路，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方式，唯如此才能適應(yīng)我們新常態(tài)下的城鎮(zhèn)化建設(shè)需要。同樣需要探討新的評(píng)價(jià)方法，目前城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)模型較多，有專(zhuān)家評(píng)價(jià)法、模糊數(shù)學(xué)法、熵值評(píng)判法和灰色理論法等，以上方法在實(shí)踐中都對(duì)有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)做了探討，并有一定的應(yīng)用價(jià)值。物元分析相關(guān)理論由我國(guó)學(xué)者蔡文提出，有關(guān)學(xué)者對(duì)其在許多領(lǐng)域（如工程、經(jīng)濟(jì)、管理）的綜合評(píng)價(jià)做了探討，其特點(diǎn)是能夠?qū)?fù)雜的多指標(biāo)定性定量問(wèn)題通過(guò)物元模型劃分為有聯(lián)系的不同區(qū)域等級(jí)，通過(guò)模型測(cè)算得出量化的比較數(shù)值來(lái)確定待評(píng)物元的區(qū)域等級(jí)。本文探討在新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的物元評(píng)價(jià)。

一、新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指標(biāo)構(gòu)建

很顯然，對(duì)新常態(tài)下對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指標(biāo)我們需要結(jié)合其經(jīng)濟(jì)特征來(lái)設(shè)定，這樣才能使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不偏離新常態(tài)經(jīng)濟(jì)軌道，才能持續(xù)健康發(fā)展。因此建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建應(yīng)遵從一些基本原則：一是新常態(tài)原則，構(gòu)建的指標(biāo)能夠真實(shí)反映新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平、效益和質(zhì)量，要以重內(nèi)在效益為主，能反應(yīng)新常態(tài)。二是全面性原則，[1]選取的指標(biāo)既能反映速度也能反映質(zhì)量，要充分反映“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活方便、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定、水平提高”新常態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)特征，要擴(kuò)大和豐富新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在效益。三是非均衡原則，[2]指標(biāo)選取要結(jié)合各地不同的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)特色，結(jié)合各地新常態(tài)特征下工作成果調(diào)整有關(guān)指標(biāo)及權(quán)重，要合理靈活處理各項(xiàng)指標(biāo)，能正確反映各地新常態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，突出各地城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要方向、動(dòng)力、特征，全國(guó)不能搞一刀切。最后是易收集原則，[3]有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)要在政府有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)并定期對(duì)外公布，指標(biāo)要易于收集和計(jì)算以便及時(shí)做動(dòng)態(tài)分析和動(dòng)態(tài)調(diào)整，能正確反映新常態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)特色。筆者根據(jù)工作實(shí)際及結(jié)合各地因素構(gòu)建一個(gè)新常態(tài)下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的通用指標(biāo)體系，詳見(jiàn)表1。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)物元評(píng)價(jià)

國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家都對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)方法和模型提出了各種觀點(diǎn)，有一定的參考價(jià)值，如何用物元分析有關(guān)理論進(jìn)行新常態(tài)視閾下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)物元模型的建立

城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)物元即確定該事物物元名稱(chēng)為N，其事物有關(guān)特征C的量值數(shù)據(jù)為X，通過(guò)R=（N,C,X）的有序三元組來(lái)描述城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)事物的基本元，即稱(chēng)為城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)物元。該評(píng)價(jià)是一個(gè)交叉多變較為復(fù)雜的多指標(biāo)問(wèn)題，通過(guò)物元模型分析，可進(jìn)行多指標(biāo)評(píng)價(jià)參數(shù)的綜合評(píng)價(jià)分析，從而較客觀全面地反映新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的真實(shí)水平。

（二）城鎮(zhèn)化建設(shè)指標(biāo)的定量化分析

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指標(biāo)，有定性和定量的各項(xiàng)指標(biāo)，相互間無(wú)法進(jìn)行有效統(tǒng)一的比較分析，更無(wú)法確定其綜合評(píng)價(jià)水平，因此首先必須要對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一的定量化處理。定量化處理通常有以下三種辦法：①直接定量化的有關(guān)指標(biāo)，參考目前城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量化處理。②間接定量化的有關(guān)指標(biāo)，分析該指標(biāo)的全社會(huì)整體建設(shè)情況來(lái)確定其標(biāo)準(zhǔn)值，然后有關(guān)指標(biāo)與其做相應(yīng)比較判定其對(duì)應(yīng)的比較值。③有關(guān)定性指標(biāo)的定量化?？刹捎媚：龜?shù)學(xué)法、專(zhuān)家評(píng)價(jià)法、頭腦風(fēng)暴法等進(jìn)行定量化處理。[4]

（三）設(shè)定城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)等級(jí)物元集合[5]

經(jīng)過(guò)對(duì)所有參與城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的定量化處理，對(duì)應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)特征把城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分為優(yōu)秀、良好、合格、低劣等四個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)，并設(shè)定各個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)的等級(jí)數(shù)據(jù)范圍大小。再將待評(píng)城鎮(zhèn)化建設(shè)物元的各定量化指標(biāo)數(shù)值代入各等級(jí)數(shù)據(jù)集合內(nèi)開(kāi)展多指標(biāo)評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)結(jié)果按該待評(píng)物元與各等級(jí)數(shù)據(jù)集合的關(guān)聯(lián)度接近度大小進(jìn)行分析，關(guān)聯(lián)度接近度越大，該待評(píng)物元與某等級(jí)數(shù)據(jù)集合的接近度就越好，就屬于該等級(jí)范圍。有關(guān)評(píng)價(jià)方法如下：

1. 設(shè)定城鎮(zhèn)化建設(shè)物元的經(jīng)典域：

2. 設(shè)定城鎮(zhèn)化建設(shè)物元的節(jié)域：

3. 設(shè)定待評(píng)城鎮(zhèn)化建設(shè)物元：

對(duì)待評(píng)城鎮(zhèn)化建設(shè)物元，根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作實(shí)際成果分析用物元表示，稱(chēng)為城鎮(zhèn)化建設(shè)待評(píng)物元。

（四）確定待評(píng)城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)的物關(guān)于各評(píng)價(jià)等級(jí)的關(guān)聯(lián)度

其中：

（五）城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)等級(jí)的綜合評(píng)價(jià)

三、案例分析

對(duì)應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求和特征，并結(jié)合工作實(shí)際和建設(shè)成果，確定城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)等級(jí)的物元經(jīng)典域和節(jié)域。[6]

城鎮(zhèn)化建設(shè)物元經(jīng)典域：

表1 新常態(tài)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)物元評(píng)價(jià)法

城鎮(zhèn)化建設(shè)物元節(jié)域：

現(xiàn)有長(zhǎng)株潭某地城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)際情況（即待評(píng)城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)的物），通過(guò)上面的評(píng)價(jià)指標(biāo)量化分析測(cè)算出各指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)平均值分別為（見(jiàn)表項(xiàng)），從項(xiàng)可得知該城鎮(zhèn)化建設(shè)22個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值都不同，由城鎮(zhèn)化建設(shè)物元經(jīng)典域范圍可知，該指標(biāo)有部分屬于優(yōu)秀等級(jí)，有部分屬于良好等級(jí)，有部分屬于合格等級(jí)，因各指標(biāo)的等級(jí)范圍情況各不相同，顯然按常理評(píng)價(jià)其綜合等級(jí)是很困難的，且也很難做出客觀合理評(píng)價(jià)。

四、結(jié)語(yǔ)

上述物元評(píng)價(jià)方法手工計(jì)算比較煩瑣，若開(kāi)發(fā)物元綜合評(píng)價(jià)計(jì)算軟件就能處理大量的數(shù)據(jù)問(wèn)題，只需輸入待評(píng)城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)各指標(biāo)的平均值就能直接計(jì)算得出評(píng)價(jià)等級(jí)，同樣不同地方也可結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)實(shí)際成果和特色設(shè)定新的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

限于筆者水平，對(duì)如何更加準(zhǔn)確地把握各地新常態(tài)經(jīng)濟(jì)特征，如何結(jié)合各地城鎮(zhèn)化建設(shè)成果，如何更全面地設(shè)立和構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，如何采用更合理的指標(biāo)權(quán)重確定方法，如何更合理地進(jìn)行各指標(biāo)的定量化工作，都需要做進(jìn)一步的研究分析。[7]

[1] 李棟林, 梁益琳. 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建與應(yīng)用[J]. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題, 2014(7): 11-16.

[2] 朱勇征. 特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體思路與重點(diǎn)工作[J]. 經(jīng)濟(jì)縱橫, 2012(7): 1-2.

[3] 李翔. 新農(nóng)村建設(shè)中城鎮(zhèn)化問(wèn)題研究[J]. 中國(guó)國(guó)情國(guó)力, 2010(3): 17-20.

[4] 馮保成. 模糊數(shù)學(xué)實(shí)用集粹[M]. 北京: 中國(guó)建筑工業(yè)出版社, 1991(1): 13-18.

[5] 蔡文. 物元模型及其應(yīng)用[M]. 北京: 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社, 1994(6): 112-119.

[6] 馮連勝. 綜合評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量的一種方法[J]. 機(jī)械強(qiáng)度, 1991(4): 7-8.

[7] 童宗紅. 物元分析法在物業(yè)管理效果評(píng)價(jià)中的應(yīng)用[J]. 湖南城市學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué), 2003(6): 60-62.

（責(zé)任編校：賀常穎）

Essence Evaluation on New Urbanization Construction under View of New Normality

（Hunan City University, Yiyang, Hunan 413000, China）

It is to establish the new-type evaluation system of the urbanization construction on the basis of new regulation. It is to analyze the certain theory of the essence evaluation and to build a model of the essence evaluation to analyze the special case to proof the new urbanization which is more need of the present direction of urbanization. The essence evaluation can be applied effectively, comprehensively and objectively to evaluate the construction indexes. That is one of a comprehensive, cross and an uncertain index evaluation system in the new urbanization construction.

new regulation; new-type urbanization; construction evaluation; essence evaluation analysis

F 291

A

10.3969/j. issn. 1672-1942.2015.03.004

1672–1942(2015)03–0023–04

2015-03-25

鄭慧開(kāi)（1974-），男，浙江溫州人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，主要從事房地產(chǎn)金融、營(yíng)銷(xiāo)策劃及區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。