困境與出路:試析高校教師繼續(xù)教育存在問題與對策

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1001-8794(2015)09-0061-04

doi: 10．3969/j．issn．1001-8794．2015．09．019

【收稿日期】2015-05-25

【作者簡介】張璇(1979—)，女，浙江鄞縣人，碩士，助理研究員，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼⒏叩冉逃龑W(xué)。

當(dāng)前，在國內(nèi)高等教育普及化和大眾化發(fā)展的背景下，高校教師扮演的角色越來越重要。而隨著科技的發(fā)展和人才競爭的加劇，教師繼續(xù)教育正在受到越來越多國內(nèi)高校的重視，被認(rèn)為是提升高校師資力量的重要途徑之一。到目前為止，高校教師繼續(xù)教育必要性已顯而易見:一方面，激烈的人才競爭環(huán)境對高校教師的綜合素質(zhì)提出了新的要求，特別是在知識經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴人才，而高端人才的培養(yǎng)又依賴于高校教師的教育和培養(yǎng)，因此高校教師繼續(xù)教育自然受到關(guān)注;另一方面，新的教育改革方案已經(jīng)提出了高校教師繼續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，全面改革的推動(dòng)必須以眾多教師接受繼續(xù)教育為前提，否則許多高校教師將難以適應(yīng)教學(xué)改革的要求，逐漸成為教育改革的阻礙，這就客觀要求高校教師接受繼續(xù)教育。

在新的高校課程改革方案中，就對素質(zhì)教育的理念進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并對高校教師的繼續(xù)教育提出了新的要求。方案指出，我們需要充分運(yùn)用校內(nèi)培訓(xùn)和校外進(jìn)修等繼續(xù)教育手段，培養(yǎng)更多高等教育教學(xué)人才。然而，當(dāng)前國內(nèi)許多高校都存在著師資力量不足，人才培養(yǎng)模式落后的問題，導(dǎo)致高等教育的功能難以發(fā)揮，很難源源不斷地為社會輸入優(yōu)秀的人才。由于部分高校的教師能力有限，但是進(jìn)修條件又不具備，因此自身的綜合素質(zhì)很難獲得較大的提高。在這些教師的教育和引導(dǎo)下，學(xué)生的綜合能力得不到全面的提高，最終就得不到社會的廣泛認(rèn)可。長此以往，必然會陷入惡性循環(huán)的狀態(tài)，對高等教育的發(fā)展帶來極為負(fù)面的影響。我們知道，在整個(gè)教育體系當(dāng)中，高等教育是最為重要的組成部分，被認(rèn)為是教育的“最后一公里”。因此，要想提高我國的教育水平，就必須要嚴(yán)把高等教育質(zhì)量觀，確保高校教學(xué)能夠發(fā)揮作用，真正為國家的發(fā)展培養(yǎng)一流的人才。因此，為了解決好高校教師繼續(xù)教育存在的問題，我們需要進(jìn)一步探索問題解決的對策。

一、我國高校教師繼續(xù)教育存在的問題

當(dāng)前，我國高校教師繼續(xù)教育仍然存在著一定的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)高校教師繼續(xù)教育思想觀念落后

一些高校還對繼續(xù)教育的概念模糊，出現(xiàn)了錯(cuò)誤解讀的現(xiàn)象，認(rèn)為繼續(xù)教育僅僅是教師的學(xué)歷提升或者個(gè)別的技能培訓(xùn)，并沒有將繼續(xù)教育視為長期性的教學(xué)工作來抓，結(jié)果導(dǎo)致許多教師急功近利，培訓(xùn)走過場，讓高校教師繼續(xù)教育沒能取得實(shí)質(zhì)性的成效。在文憑、證書至上的觀念引導(dǎo)下，繼續(xù)教育開始失去了它應(yīng)有的功能。而受思想觀念的約束，許多高校的繼續(xù)教育都出現(xiàn)了重教學(xué)形式輕教學(xué)內(nèi)容的問題，也沒有強(qiáng)調(diào)繼續(xù)教育的實(shí)用性，只是將它視為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。就算在條件具備的情況下，很多高校教師都只是將繼續(xù)教育當(dāng)做自己晉升和發(fā)展的機(jī)會，因此他們會選擇到進(jìn)修院校被動(dòng)地聽課，在完成教學(xué)任務(wù)后直接晉升，實(shí)現(xiàn)自己人生的發(fā)展，而對繼續(xù)教育過程中內(nèi)容陳舊、教學(xué)方式落后等問題，他們基本不會關(guān)心，這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度對繼續(xù)教育的發(fā)展產(chǎn)生了非常消極的負(fù)面影響。

此外，部分高校教師的思維不夠活躍，缺乏創(chuàng)新，喜歡故步自封，堅(jiān)持自己的錯(cuò)誤觀念，聽不進(jìn)別人的勸告和建議。例如，在學(xué)生論文選題的過程當(dāng)中，一些教師過于強(qiáng)勢，不僅限制學(xué)生的選題范圍，同時(shí)還對自己沒有研究的領(lǐng)域十分排斥，認(rèn)為自己不懂的選題就是沒有根據(jù)的錯(cuò)誤選題。在這種條件下，學(xué)生的思維也會受到教師的影響，最終會變得循規(guī)蹈矩，不愿意創(chuàng)新。

(二)高校教師繼續(xù)教育制度不夠完善

當(dāng)前，國內(nèi)許多高等院校都缺乏科學(xué)合理的教師繼續(xù)教育制度，已有的制度多數(shù)都漏洞百出，不夠規(guī)范合理，這直接導(dǎo)致暗箱操作的行為大量存在。具體來看，高校教師繼續(xù)教育制度缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和安排

當(dāng)前，許多高校都對教師繼續(xù)教育缺乏重視，更沒有對相關(guān)的工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和安排，這直接導(dǎo)致一些教師失去被教育的權(quán)利。我們知道，高校教師繼續(xù)教育涉及多個(gè)方面的內(nèi)容，牽涉許多教師的切身利益，是教師們職業(yè)生涯發(fā)展的頭等大事。所以，在這方面，需要依據(jù)高校的內(nèi)外部環(huán)境，充分考慮多種因素，制定必要的教學(xué)規(guī)劃。然而遺憾的是，目前許多高校都缺乏教師繼續(xù)教育相關(guān)的規(guī)劃和安排。

2.教育經(jīng)費(fèi)不夠透明

據(jù)了解，許多高校的教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)都不同程度地被挪用、占用，教育經(jīng)費(fèi)的不透明直接影響了繼續(xù)教育的教師名額、課程時(shí)間、培訓(xùn)設(shè)備等等。再加上一些高校為了擴(kuò)大學(xué)校面積，將大量資金投入到了院?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，而在教師人才的引進(jìn)以及教師的繼續(xù)教育方面，卻很少投入資金，沒有引起足夠的重視。受這種理念的影響，許多高校教師受繼續(xù)教育的機(jī)會變少，權(quán)利被剝奪，成為了一個(gè)急需解決的問題。

3.監(jiān)管機(jī)制缺失

在制度規(guī)范缺失的狀態(tài)下，高校管理不善，組織效率低下等問題層出不窮。再加上教學(xué)模式的落后，社會對在職學(xué)歷的認(rèn)可度不高，這都對高校教師繼續(xù)教育的發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響，成為了急需解決的問題。許多高校甚者除了學(xué)歷進(jìn)修之外，再沒有其他形式的教學(xué)培訓(xùn)，存在著嚴(yán)重的失職現(xiàn)象。并且在校內(nèi)培訓(xùn)的過程中，走過場、知識陳舊、形式單一等問題都不同程度地存在。很多教師一開始參加繼續(xù)教育的動(dòng)機(jī)就不單純，不僅僅是為了提升自身的教學(xué)能力，更多的是為了升職，因此在制度不規(guī)范的條件下，繼續(xù)教育過程中各種暗箱操作現(xiàn)象隨時(shí)可能出現(xiàn)。除此之外，在制度建設(shè)方面，缺乏繼續(xù)教育質(zhì)量監(jiān)督也是影響高校教師繼續(xù)教育發(fā)展的一大障礙，到目前為止，尚未形成完善的繼續(xù)教育監(jiān)督管理機(jī)制。

(三)繼續(xù)教育信息化滯后

除了思想觀念和教育制度兩個(gè)問題之外，繼續(xù)教育信息化滯后也是阻礙高校教師繼續(xù)教育的一個(gè)問題。我們知道，進(jìn)入新世紀(jì)以來，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的各種信息技術(shù)平臺正在發(fā)展成為知識獲取的新渠道，各種學(xué)習(xí)網(wǎng)站、知識信息都能從網(wǎng)上獲取，海量的互聯(lián)網(wǎng)信息已經(jīng)成為了新的教學(xué)資源。然而，目前國內(nèi)高校教師在接受繼續(xù)教育的過程當(dāng)中，卻很少利用互聯(lián)網(wǎng)信息的資源優(yōu)勢，沒有借助各種網(wǎng)絡(luò)平臺和手段來獲取知識，提升自身的能力。許多高校也沒有完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，為繼續(xù)教育信息化建設(shè)創(chuàng)造條件，相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入非常少。到目前為止，除了中國知網(wǎng)等少數(shù)幾家數(shù)據(jù)庫能夠在高校普及以外，很少有高校會選擇花費(fèi)大量資金去購買互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源。其結(jié)果就是，繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式都比較單一，高校教師獲得繼續(xù)教育的機(jī)會很少。例如，當(dāng)前清華、北大等名校的教育資源只有很少的一部分能夠從網(wǎng)絡(luò)中得到共享，互聯(lián)網(wǎng)的低成本信息優(yōu)勢并沒能得到充分利用，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)沒能成為線下繼續(xù)教育的一種補(bǔ)充。在這種條件下，傳統(tǒng)的學(xué)歷提升、校內(nèi)培訓(xùn)仍然是主流的高校教師繼續(xù)教育途徑，它不僅成本很高，同時(shí)也浪費(fèi)了大量的信息資源，成為了高校教師繼續(xù)教育發(fā)展的一大阻礙。其實(shí)，圍繞互聯(lián)網(wǎng)而發(fā)展起來的多媒體技術(shù)、遠(yuǎn)程教育技術(shù)等前沿科技手段已經(jīng)將視頻、圖片等教學(xué)載體充分運(yùn)用起來，成為了一種低成本的優(yōu)質(zhì)資源，然而多數(shù)高校卻沒能看到這樣的一種優(yōu)勢，反而堅(jiān)持傳統(tǒng)的繼續(xù)教育手段，并沒有鼓勵(lì)高校教師更多地利用各種信息資源，這就成為了一個(gè)問題。

二、針對我國高校教師繼續(xù)教育存在問題的對策

(一)轉(zhuǎn)變高校教師繼續(xù)教育觀念

針對部分高校教師在繼續(xù)教育方面思想觀念落后的問題，我們首先應(yīng)該努力轉(zhuǎn)變他們的思維觀念，讓他們對繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)都有較高的認(rèn)識，不能故步自封、停滯不前，更不能為了個(gè)人名利而參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。對于高校教師，正確的繼續(xù)教育態(tài)度是提升教育有效性的關(guān)鍵，每一名高校教師都應(yīng)該肯定自身的社會價(jià)值，同時(shí)也要具備強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，在接受繼續(xù)教育的過程中，不要只為獲取自身職業(yè)的晉升，要意識到繼續(xù)教育是為了國家高等教育的整體發(fā)展。如果教師們一味地追求功利性的培訓(xùn)，忽視繼續(xù)教育的基本目標(biāo)，那么繼續(xù)教育的功能將難以發(fā)揮。所以，高校教師應(yīng)該更多地關(guān)心繼續(xù)教育的質(zhì)量，將它視為自我凈化、自我提升的一次機(jī)會，而自我的成長是為了更好地開展教學(xué)工作。秉持這種態(tài)度，高校領(lǐng)導(dǎo)就會自覺增加繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，高校教師也會在繼續(xù)教育過程中主動(dòng)參與，積極學(xué)習(xí)。當(dāng)教師們義務(wù)參與繼續(xù)教育，主動(dòng)設(shè)立目標(biāo)，充分利用繼續(xù)教育資源之后，繼續(xù)教育的功能就能得到真正的發(fā)揮。

而在思維觀念有了明顯轉(zhuǎn)變之后，繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式就容易變得豐富多彩，個(gè)性化的繼續(xù)教育培訓(xùn)也更加容易實(shí)現(xiàn)。如果繼續(xù)教育的內(nèi)容能夠不斷豐富，學(xué)歷培訓(xùn)、單科進(jìn)修、訪問學(xué)者、校本培訓(xùn)等各種繼續(xù)教育方式也能不斷增加，那么高校教師的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力就能得到進(jìn)一步的提升，整個(gè)高等教育也將獲得更好的發(fā)展。另外，為了提升高校教師繼續(xù)教育的質(zhì)量，在條件具備時(shí)，我們要摒棄傳統(tǒng)落后的教學(xué)模式，增加培訓(xùn)教師與高校教師之間的溝通交流，更多采用學(xué)術(shù)交流的方式來開展繼續(xù)教育，以最大限度地吸引高校教師學(xué)習(xí)和思考的興趣，激發(fā)他們自覺接受學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。在終身教育理念的指引下，高校教師作為社會當(dāng)中的精英群體，有必要主動(dòng)參與繼續(xù)教育，尋求專業(yè)能力的提升?？梢酝ㄟ^校內(nèi)培訓(xùn)、校外進(jìn)修等多種方式開闊視野，探索個(gè)性化的教學(xué)模式。只不過，要實(shí)現(xiàn)這樣一些目標(biāo)，需要教師們首先轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，這是一個(gè)基本的前提。

(二)完善高校教師繼續(xù)教育制度

對于高校教師繼續(xù)教育制度不夠完善的問題，我們需要結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)高校繼續(xù)教育制度建設(shè)的實(shí)際，采取以下解決對策:

1.制定繼續(xù)教育規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

對于高校教師繼續(xù)教育制度不夠完善的問題，我們首先需要制定相關(guān)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并按照這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)規(guī)劃以及教學(xué)管理機(jī)制，以促進(jìn)繼續(xù)教育的規(guī)范化發(fā)展。其中，政府部門需要將繼續(xù)教育納入高校行政管理規(guī)劃當(dāng)中，對它進(jìn)行高度的重視，并在制度建設(shè)層面做出應(yīng)有的努力，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。同時(shí)，相關(guān)法律部門也要進(jìn)一步推動(dòng)繼續(xù)教育法治建設(shè)，建立一套符合繼續(xù)教育發(fā)展的法律制度，為高校教師繼續(xù)教育的發(fā)展保駕護(hù)航。在法律當(dāng)中，要明確高校組織的義務(wù)，維護(hù)好教師們的繼續(xù)教育權(quán)利。當(dāng)然，教師在接受繼續(xù)教育的過程當(dāng)中，也要主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，要增強(qiáng)繼續(xù)教育的實(shí)效性。對于繼續(xù)教育過程中教師表現(xiàn)不佳的行為，必須給予一定的處罰，這樣才能促進(jìn)繼續(xù)教育的規(guī)范化發(fā)展。另外，高校內(nèi)部應(yīng)該自覺接受上級的指示和監(jiān)督，采用科學(xué)合理的繼續(xù)教育管理機(jī)制，將繼續(xù)教育融入到日常教學(xué)管理過程當(dāng)中，確保繼續(xù)教育工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在管理過程中，高?？梢越梃b現(xiàn)代企業(yè)管理中的管理理念和管理模式，再結(jié)合具體的法律、政策措施，形成完整的教師繼續(xù)教育管理體系，在制度層面為繼續(xù)教育的發(fā)展創(chuàng)造良好條件，這也是提升高校教師繼續(xù)教育水平的一種途徑。值得一提的是，在制度建設(shè)方面，強(qiáng)化繼續(xù)教育的質(zhì)量監(jiān)督是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，我們需要在高校教師繼續(xù)教育資源的使用過程中強(qiáng)化監(jiān)督職能，對不合理的制度進(jìn)行改進(jìn)，對繼續(xù)教育要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止各種暗箱操作行為。

2.加大繼續(xù)教育資金投入

在日常的高校管理當(dāng)中，要為教師繼續(xù)教育工作預(yù)算出必要的經(jīng)費(fèi)，不能因?yàn)槠渌矫娴闹С鲞^大而忽視了教師繼續(xù)教育的發(fā)展。要立足長遠(yuǎn)，為學(xué)校儲備更多的人才，讓每一位教職工都能享受繼續(xù)教育的權(quán)利，讓技能培養(yǎng)和學(xué)歷進(jìn)修成為高校教師的一種隱性福利。在這一點(diǎn)上，政府層面有必要進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠残砸?guī)定，確保高校教師繼續(xù)教育的權(quán)利不被剝奪。

3.加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)管

為了促進(jìn)高校教師繼續(xù)教育的發(fā)展，國家需要制定科學(xué)合理的教學(xué)規(guī)范，在必要時(shí)還可以出臺相關(guān)的法律法規(guī)。之后，各大高校要按照自身發(fā)展的實(shí)際，再結(jié)合自身的資金實(shí)力，對符合條件的教師進(jìn)行技能培訓(xùn)，或者將他們送到更高的學(xué)府帶薪進(jìn)修，這樣就能最大限度地提升高校教師繼續(xù)教育的質(zhì)量，確保高等教育能夠高效運(yùn)作，為國家培養(yǎng)更多的人才。另外，在高校教師繼續(xù)教育的操作過程當(dāng)中，我們必須要摒棄單純的學(xué)歷提升觀念，也不能走教師培訓(xùn)的過場，而應(yīng)該創(chuàng)造性地開展繼續(xù)教育工作，綜合采用校內(nèi)培訓(xùn)、校外進(jìn)修、教師基本功大賽等方式，努力提升高校教師的綜合能力，為高校教學(xué)和科研工作儲備更多人才，以推動(dòng)整個(gè)高等教育的發(fā)展。而對于繼續(xù)教育過程當(dāng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)，表現(xiàn)良好的教師，校方應(yīng)該給予他們足夠的幫助，要在學(xué)習(xí)費(fèi)用和晉升空間等方面對這類教師給予照顧，并且在必要的時(shí)候要減輕這些教師的工作量，為他們的繼續(xù)教育創(chuàng)造更好的條件。要按照保障工作的思路，為高校教師免除繼續(xù)教育的后顧之憂，然后制定教師繼續(xù)教育的鼓勵(lì)措施，完善繼續(xù)教育的相關(guān)制度，這些都能推動(dòng)高校教師繼續(xù)教育的發(fā)展。

(三)推進(jìn)繼續(xù)教育的信息化發(fā)展

在新時(shí)期，為了提升高校繼續(xù)教育的水平，我們還應(yīng)該努力推進(jìn)繼續(xù)教育的信息化發(fā)展，讓高校教師繼續(xù)教育能夠依靠信息技術(shù)的優(yōu)勢，借助各種網(wǎng)絡(luò)平臺和手段，進(jìn)一步豐富繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式，讓更多高校教師獲得繼續(xù)教育的機(jī)會。例如，我們可以將清華、北大等名校的教育資源通過信息網(wǎng)站、多媒體展現(xiàn)等方式向高校教師傳遞，讓高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成為線下繼續(xù)教育的一種補(bǔ)充。這樣一來，繼續(xù)教育不僅能夠節(jié)約成本，同時(shí)還能提高教學(xué)資源的使用效率。通過多媒體、遠(yuǎn)程教育等信息技術(shù)設(shè)備，再結(jié)合視頻、圖片等教學(xué)載體，我們就能更好地開拓高校教師的視野，讓他們在學(xué)會更多知識的同時(shí)，能夠培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究的興趣。事實(shí)上，由于多數(shù)高校教師都有良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，獲取網(wǎng)絡(luò)信息的能力也很強(qiáng)，只要我們能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)納入繼續(xù)教育的管理范圍，并建立必要的激勵(lì)機(jī)制來推動(dòng)其發(fā)展，那么網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)將能成為繼續(xù)教育的一種高效途徑，能夠在很大程度上提升高校教師繼續(xù)教育的水平。因此，未來高校教師繼續(xù)教育的方向應(yīng)該信息化、現(xiàn)代化，這是新時(shí)期繼續(xù)教育發(fā)展的必然趨勢，我們需要做的就是順應(yīng)這種趨勢，推進(jìn)繼續(xù)教育的信息化發(fā)展。

三、結(jié)束語

當(dāng)前，高校教師繼續(xù)教育對高等教育發(fā)展的積極影響正在日益凸顯，而同時(shí)國內(nèi)高校教師繼續(xù)教育方面又出現(xiàn)了一定的問題。針對相關(guān)的問題，我們需要在理性分析成因的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討問題解決的對策，這有利于我國高校教學(xué)水平的提升。未來，隨著社會分工的進(jìn)一步發(fā)展，專業(yè)人才社會需求將會進(jìn)一步增大，在這種趨勢下，提高高校教師繼續(xù)教育的水平，推動(dòng)高校教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，將是教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個(gè)過程當(dāng)中，我們也要倡導(dǎo)個(gè)性化教育，培養(yǎng)符合需求的多樣化人才，讓繼續(xù)教育能夠盡可能地激發(fā)高校教師的潛力，促進(jìn)高等教育的發(fā)展進(jìn)步。相信通過相關(guān)問題的解決，我們就有望走出高校教師繼續(xù)教育長期發(fā)展滯后的困境，真正找到高等教育發(fā)展的出路。