文 唐明麗
形成共同抵制氛圍嚴(yán)管嚴(yán)抓禁絕毒駕行為
文唐明麗
近年來(lái),因吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車引發(fā)的道路交通事故呈上升趨勢(shì)。然而,現(xiàn)行法律并未對(duì)毒駕的法律責(zé)任作出明確規(guī)定。實(shí)踐中,毒駕如未肇事,公安機(jī)關(guān)在查處時(shí)只能依照禁毒法的規(guī)定,以治安管理的手段對(duì)其吸毒行為進(jìn)行處罰,而對(duì)其“吸毒后駕駛”卻沒(méi)有相關(guān)的處罰依據(jù)。此外,由于社會(huì)對(duì)毒駕的認(rèn)識(shí)不足、宣傳力度不夠,導(dǎo)致人們對(duì)毒駕的危害性認(rèn)識(shí)不夠。
筆者認(rèn)為,遏制毒駕行為,預(yù)防和減少因毒駕造成的交通事故,不僅需要相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)管嚴(yán)抓,還需要全社會(huì)形成抵制毒駕的良好氛圍。
如今毒駕已經(jīng)成為公眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,在現(xiàn)實(shí)中存在立法的必要性,也有利于填補(bǔ)我國(guó)在毒駕治理方面的立法空白。因此,立法機(jī)關(guān)應(yīng)該從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),借鑒“醉駕入刑”的模式,盡快出臺(tái)適應(yīng)國(guó)情的關(guān)于毒駕的法律法規(guī),讓交警在查處毒駕時(shí)做到有法可依。
公安交管部門(mén)和禁毒部門(mén)要建立駕駛?cè)藬?shù)據(jù)庫(kù)與吸毒人員動(dòng)態(tài)管控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)功能,及時(shí)交換數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)信息互通共享機(jī)制;公安交管車輛管理部門(mén)在受理機(jī)動(dòng)車駕駛證初學(xué)申請(qǐng)和駕駛證換證、審驗(yàn)時(shí),應(yīng)將申請(qǐng)人的信息在吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行比對(duì)。對(duì)有吸毒史的人員在駕駛證申請(qǐng)和審驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人、被審驗(yàn)人進(jìn)行人體毒品成分檢測(cè)。有吸食、注射毒品或長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品未戒除情形的,對(duì)其申請(qǐng)不予批準(zhǔn)或?qū)忩?yàn)不予通過(guò)。
相關(guān)部門(mén)在道路執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),發(fā)現(xiàn)有明顯的吸毒癥狀或有證據(jù)表明屬于吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)為吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,依法處理;交管部門(mén)和禁毒部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展毒駕違法行為專項(xiàng)治理工作。交管部門(mén)重點(diǎn)做好車輛攔截、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)、查詢比對(duì)信息等工作,禁毒部門(mén)重點(diǎn)做好涉嫌吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車人員的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作。
毒駕所引發(fā)的交通事故,對(duì)社會(huì)公共安全存在嚴(yán)重危害。相關(guān)部門(mén)要積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介開(kāi)展公益宣傳,廣泛宣傳毒駕的社會(huì)危害性,讓禁止毒駕深入人心;同時(shí),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)有吸毒史的駕駛?cè)说慕逃芾恚ㄟ^(guò)進(jìn)行面對(duì)面的警示教育,引導(dǎo)其自覺(jué)抵制吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車,認(rèn)識(shí)到毒駕的嚴(yán)重危害和后果。
一要加強(qiáng)駕駛?cè)梭w檢監(jiān)管。車管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)初次申請(qǐng)駕駛證人員的體檢監(jiān)管力度,建議在每次換領(lǐng)駕駛證體檢中增加“涉毒”項(xiàng)目檢測(cè),對(duì)體檢存在吸毒或長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的予以注銷駕駛證,并做好相關(guān)登記,方便今后工作中查找對(duì)比;二要加強(qiáng)部門(mén)間信息共享。交管部門(mén)應(yīng)該與緝毒部門(mén)建立完善信息共享機(jī)制,對(duì)有吸毒史的人員在申領(lǐng)駕駛證件時(shí)從嚴(yán)把關(guān);三要加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)駕駛員的監(jiān)管。定期組織客貨運(yùn)駕駛員體檢,與此同時(shí),交管部門(mén)應(yīng)深入客貨運(yùn)企業(yè)對(duì)所有駕駛員進(jìn)行駕照資格核查,并組織駕駛員開(kāi)展交通安全宣傳講座,提高駕駛員的安全意識(shí)。
甄別可疑人員是否吸毒,過(guò)去只能靠尿液檢測(cè),如今,只需要3分鐘即可確認(rèn)是否吸毒。使用唾液快速驗(yàn)毒棒,只要在嘴里含3分鐘,測(cè)試棒上就會(huì)顯示陰性和陽(yáng)性指標(biāo),能快速檢驗(yàn)出是否吸食過(guò)毒品。這比過(guò)去尿液測(cè)試還要精確,而且提高了工作效率。