利用新興媒體加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的對(duì)策探討

沙筱平

利用新興媒體加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的對(duì)策探討

沙筱平

新興媒體的發(fā)展應(yīng)用，為黨聯(lián)系群眾搭建了新平臺(tái)，為黨引導(dǎo)群眾開辟了新途徑，為黨占領(lǐng)思想文化陣地提供了新手段，為黨接受群眾監(jiān)督營(yíng)造了新環(huán)境。社區(qū)黨組織可以通過建立社區(qū)黨建網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系平臺(tái)、社區(qū)黨建論壇、網(wǎng)絡(luò)意見交流平臺(tái)、網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上繳黨費(fèi)服務(wù)、手機(jī)短信或飛信通知服務(wù)等，使新興媒體成為社區(qū)黨建工作的新載體和主渠道。

新興媒體；社區(qū)黨建；對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，催生了以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為代表的“新興媒體”的快速發(fā)展。習(xí)近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展?！焙\濤也指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。”新興媒體的發(fā)展和應(yīng)用，為創(chuàng)新宣傳思想工作，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)提供了重要的新手段和新載體。

一、利用新興媒體加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的優(yōu)勢(shì)所在

在現(xiàn)代社會(huì)，媒體是統(tǒng)治階級(jí)推廣其主流價(jià)值觀的主渠道。我們要充分認(rèn)識(shí)和利用新興媒體在宣傳思想工作中的重要作用和優(yōu)勢(shì)，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。

（一）新興媒體的涵義

一般而言，新興媒體就是建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)之上的，傳播信息大大擴(kuò)展、傳播速度大大加快、傳播方式大大豐富的各種形式的新型傳播媒介。它以網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等技術(shù)為核心，以電腦、手機(jī)等為終端，向用戶提供信息服務(wù)。相對(duì)于報(bào)紙、廣播、電視三大傳統(tǒng)媒體而言，網(wǎng)絡(luò)媒體被稱為“第四媒體”，隨著4G的廣泛應(yīng)用，手機(jī)媒體已成為“第五媒體”。新興媒體有很多種，諸如互聯(lián)網(wǎng)、音視頻、手機(jī)飛信、QQ群、微信、微博、集團(tuán)號(hào)等。

與傳統(tǒng)媒體相比，新興媒體具有快速、開放、互動(dòng)的傳播特點(diǎn)。特別是當(dāng)前手機(jī)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體實(shí)現(xiàn)了有效結(jié)合，通過手機(jī)上網(wǎng)更是縮短了新聞事件等信息傳播所需的時(shí)間。

（二）新興媒體加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的優(yōu)勢(shì)

1.新興媒體搭建了黨聯(lián)系群眾的新平臺(tái)。新興媒體集文字、聲音、圖像為一體，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞的即時(shí)性、超時(shí)空性、共享性，使傳統(tǒng)的自下而上的層級(jí)制溝通方式轉(zhuǎn)向扁平化溝通方式，極大地縮短了黨委政府和群眾之間的溝通距離，為黨委政府發(fā)布信息、了解民意、匯集民智和干群溝通提供了新的平臺(tái)。各級(jí)黨政、人大、政協(xié)、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體及公職人員紛紛開通微博，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要平臺(tái)?！罢?wù)微博”日益成為黨委政府問政于民、問需于民、問計(jì)于民的重要渠道和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了黨委政府與公眾的良性互動(dòng)，推動(dòng)了實(shí)際工作。

2.新興媒體開辟了黨引導(dǎo)群眾的新途徑。傳統(tǒng)的思想政治工作總是受到時(shí)間、地域的局限，新興媒體的迅速發(fā)展，讓電視可以“讀”、廣播可以“看”、報(bào)紙可以“聽”，輿論信息隨時(shí)隨地互動(dòng)傳播，增強(qiáng)了思想政治工作的吸引力，為黨委政府實(shí)施正確的輿論引導(dǎo)開辟了新途徑。而且，新興媒體的雙向互動(dòng)，顛覆了傳統(tǒng)媒體“傳者→受眾”的單向傳播模式，億萬網(wǎng)民不僅是信息消費(fèi)者，也是信息生產(chǎn)者和傳播者，眾多網(wǎng)民意見的匯集自然就形成了輿論，并成為社會(huì)輿情的重要組成部分。近年來，各地高度重視網(wǎng)上輿情，建立了一整套支持系統(tǒng)，從響應(yīng)速度、信息發(fā)布、行為引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)成效等方面建立量化指標(biāo)，以現(xiàn)代技術(shù)手段和傳播理念提高各級(jí)黨委政府及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民訴求的能力。實(shí)踐證明，利用新興媒體統(tǒng)一思想、宣揚(yáng)主張，引導(dǎo)群眾、推動(dòng)工作，是行之有效的工作途徑。

3.新興媒體提供了黨占領(lǐng)思想文化陣地的新手段。美國(guó)著名未來學(xué)家阿爾溫·托夫勒指出：“世界已經(jīng)離開了（單純）依靠暴力和金錢的時(shí)代，而未來世界的政治魔方，將控制在擁有信息強(qiáng)權(quán)的人手里，他們會(huì)使用手中掌握的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)，利用強(qiáng)大的語言文字優(yōu)勢(shì)，達(dá)到暴力和金錢無法達(dá)到的目的。誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰將擁有整個(gè)世界?！碑?dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體不僅是信息傳播工具，更是一塊爭(zhēng)奪異常激烈的思想輿論陣地。西方發(fā)達(dá)國(guó)家正是利用這塊壟斷的陣地加緊對(duì)我國(guó)社會(huì)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、政治制度、生活方式的滲透。我們要積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，打破西方的“信息霸權(quán)”，掌握新興媒體的話語主導(dǎo)權(quán)，充分利用新興媒體為黨的思想政治教育和理論宣傳服務(wù)，把新興媒體打造成傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前沿陣地。

4.新興媒體營(yíng)造了黨接受群眾監(jiān)督的新環(huán)境。新興媒體形成的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督使得群眾監(jiān)督黨委政府的渠道更為通暢和有效，因?yàn)檫@種監(jiān)督更直接、更徹底、更真實(shí)、更尖銳、更加不留情面。近年來，各地陸續(xù)推出了“網(wǎng)絡(luò)問政”、“官方微博”等參政議政的互動(dòng)平臺(tái)，為黨委政府聽取社情民意、接受群眾監(jiān)督營(yíng)造了新的環(huán)境。

二、利用新興媒體加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的對(duì)策建議

做好社區(qū)黨建工作，最主要的就是將黨的路線、方針、政策及時(shí)傳達(dá)給社區(qū)黨員，并及時(shí)地將他們的建議反饋上來。我們應(yīng)充分利用新興媒體為社區(qū)黨建服務(wù)。

（一）建立社區(qū)黨建網(wǎng)站，及時(shí)、有效宣傳黨的路線、方針和政策

這是利用互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)得到普及的普遍性。如前所述，網(wǎng)絡(luò)大眾化在飛速發(fā)展，而每個(gè)家庭基本都具備電腦設(shè)備或手機(jī)，因而網(wǎng)絡(luò)普及的發(fā)展成為社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)黨員進(jìn)行思想政治教育的一條重要而有效的途徑，不用每次活動(dòng)都要登門動(dòng)員，也在更大程度上節(jié)省了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。通過建設(shè)社區(qū)黨建網(wǎng)站，能夠更好地宣傳黨的最新理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義道德觀和是非對(duì)錯(cuò)的判斷力。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系平臺(tái)，對(duì)黨員進(jìn)行定期的黨性教育

這是利用當(dāng)今人們最喜歡用網(wǎng)絡(luò)作為聯(lián)系方式的特點(diǎn)。我們可以通過建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系平臺(tái)，比如設(shè)立本社區(qū)黨組織的網(wǎng)站、建立本社區(qū)黨組織的QQ群、開通本社區(qū)黨組織的官方微博等等，讓社區(qū)的每個(gè)黨員都成為社區(qū)黨建網(wǎng)站以及QQ群里的會(huì)員，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想文化的教育課程、設(shè)立關(guān)于熱點(diǎn)難點(diǎn)的發(fā)展論題進(jìn)行討論、微博微信上及時(shí)發(fā)布消息和通知，等等，這樣就能定期地對(duì)社區(qū)黨員進(jìn)行思想政治教育，使黨員們不斷接受馬克思主義中國(guó)化的最新思想理論。

（三）建立社區(qū)黨建論壇，讓黨員對(duì)時(shí)事政治進(jìn)行討論

這是利用當(dāng)今網(wǎng)上的各種論壇比較受廣大網(wǎng)民歡迎的特點(diǎn)。社區(qū)黨組織應(yīng)該建立關(guān)于時(shí)事政治以及社區(qū)黨建情況的網(wǎng)絡(luò)論壇，讓社區(qū)黨員能夠不受時(shí)間和空間上的限制，以及其他相關(guān)因素的影響，充分表達(dá)對(duì)當(dāng)今時(shí)事的看法和觀點(diǎn)，調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員關(guān)注時(shí)事政治的積極性，使社區(qū)黨組織時(shí)時(shí)掌握轄區(qū)黨員的政治積極性和看法。避免社區(qū)黨組織和轄區(qū)黨員思想脫離的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)意見交流平臺(tái)，設(shè)置社區(qū)黨組織書記熱線或者社區(qū)黨組織書記信箱

這是利用網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，可以成為言論自由的基本保證。通過網(wǎng)絡(luò)，讓轄區(qū)黨員們可以署名或匿名的方式對(duì)社區(qū)黨建的各個(gè)方面提出自己的看法，或者可以直接與社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電話或網(wǎng)上交談，而社區(qū)黨組織要及時(shí)回答各種問題，不能拖沓不辦，避免“衙門”作風(fēng)。由此，不僅可以培養(yǎng)轄區(qū)黨員的社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)更能增強(qiáng)其民主意識(shí)、參與意識(shí)和平等意識(shí)，使其更加熱愛黨，能夠?yàn)樯鐓^(qū)的黨建貢獻(xiàn)力量。

（五）建立網(wǎng)上圖書館，鼓勵(lì)轄區(qū)黨員多讀書

這是利用網(wǎng)絡(luò)信息更新的及時(shí)性。網(wǎng)絡(luò)文化常被稱為快餐文化，主要是因?yàn)槠湫畔⒏碌乃俣瓤?，社區(qū)黨建可以利用這個(gè)特性，開設(shè)網(wǎng)上圖書館，并及時(shí)地更新圖書館的信息內(nèi)容，為黨員們提供便捷的閱讀途徑和廣闊的閱讀空間?，F(xiàn)在人們忙于工作，很少有時(shí)間來讀紙質(zhì)的書，利用上網(wǎng)讀電子書不受空間的限制，既不會(huì)耽誤自己的正常工作又可以在閑暇時(shí)去網(wǎng)上讀讀書，這樣可以使黨員們養(yǎng)成喜歡讀書的習(xí)慣，能夠不斷地學(xué)到新知識(shí)。

（六）開設(shè)網(wǎng)上繳黨費(fèi)服務(wù)。這是利用網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的便捷特性

由于社區(qū)人員的工作性質(zhì)復(fù)雜多樣，有固定黨組織的單位的黨員還容易組織各種活動(dòng)，而那些退休、下崗和外地黨員就不容易組織了，很多社區(qū)黨員長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)，甚至是沒時(shí)間去繳納或者不知道去哪里繳納。社區(qū)黨組織開通網(wǎng)上繳黨費(fèi)的服務(wù)，可以方便黨員繳納黨費(fèi)。對(duì)于繳納黨費(fèi)的情況，可以在網(wǎng)站公開名單，借以敦促其他黨員按時(shí)繳納。

（七）開通手機(jī)短信或飛信通知服務(wù)

這是利用手機(jī)短信群發(fā)和飛信省時(shí)又省力的特性。現(xiàn)在上網(wǎng)很普遍，但對(duì)于一些年老的、文化水平低的黨員來說，上網(wǎng)不方便，而大多數(shù)社區(qū)黨員都有手機(jī)，開通手機(jī)短信或飛信通知服務(wù)，不能及時(shí)上網(wǎng)的黨員，可以通過短信的方式收到最新的通知和提示，就能夠及時(shí)了解社區(qū)黨組織的動(dòng)態(tài)和活動(dòng)安排

當(dāng)然，利用新興媒體加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍。所以，社區(qū)的上級(jí)黨組織部門要負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，使政工干部深入了解網(wǎng)絡(luò)、熟練操作網(wǎng)絡(luò)、善于控制網(wǎng)絡(luò)，人人都成為“網(wǎng)絡(luò)高手”。同時(shí)，要完善網(wǎng)絡(luò)信息管理制度，構(gòu)建法律和道德防線，為網(wǎng)絡(luò)政治思想工作的健康開展提供保障。

［1］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-18（01）.［2］習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-08-22（1）.［3］魏玲.新興媒體提升思政理論教育實(shí)效性的研究［J］.內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2013（4）.［4］張諍.互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用研究［J］.電子政務(wù)，2011，（1）.

［責(zé)任編輯：上官濤］

沙筱平（1960—），男，安徽省六安市委黨校政工師。（安徽六安237009）