侯峙坤++吳明生++付帥
摘 要:高鐵是一種新型的運輸方式,它不僅僅給人們的交通帶來方便,而且作為一種積極的經(jīng)濟(jì)信號對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的帶動作用,“蘭新高鐵”作為世界上一次性建設(shè)里程最長的高速鐵路,它的開通使甘肅特有的地區(qū)位置優(yōu)勢得到進(jìn)一步體現(xiàn),也將給甘肅省的發(fā)展帶來許多挑戰(zhàn),例如區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)競爭將加劇、勞動力等生產(chǎn)要素存在流出風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:蘭新高鐵;甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展;挑戰(zhàn)
一、探訪背景及蘭新高鐵發(fā)展概況
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,中國的發(fā)展意味著即將迎來前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。近年來與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路有關(guān)的討論越來越多,大家緊緊圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路的建設(shè)以及將會給沿線地區(qū)帶來的影響進(jìn)行激烈的討論,這預(yù)示著我們即將迎來一場偉大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革更是一次深刻的社會變革。
“高鐵經(jīng)濟(jì)”
指通過高速鐵路的綜合優(yōu)勢,促進(jìn)資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素以及消費群體、消費資料等消費要素,在高鐵沿線站點實現(xiàn)優(yōu)化配置和集中發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。許多地區(qū)已借助高鐵經(jīng)濟(jì)的影響力,改變了經(jīng)濟(jì)格局,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、蘭新高鐵甘肅段發(fā)展情況簡介
蘭新高鐵就像是一條橫貫東西的現(xiàn)代“鋼鐵絲綢之路”,它將重塑絲綢之路昔日的輝煌,給沿線地區(qū)帶來百年一遇的發(fā)展機(jī)會。它是甘肅鐵路和新疆鐵路的重要部分,由蘭州西站引出,線路橫跨甘肅、青海、新疆3省區(qū),全長1776公里,是世界上一次性建設(shè)里程最長的高速鐵路。其中甘肅段全長799km,高鐵途經(jīng)民樂站、張掖西站、臨澤南站、高臺南站、清水北站、酒泉南站、嘉峪關(guān)南站、玉門站,柳園南站9個客運營業(yè)站綿延入疆,基本上與河西走廊平行,是古代絲綢之路的必經(jīng)之地。
三、甘肅省經(jīng)濟(jì)概況
結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,甘肅省發(fā)揮在綜合經(jīng)濟(jì)文化和民族人文等方面的優(yōu)勢,積極打造內(nèi)陸型開放新高地,努力形成面向中亞、南亞、西亞國家的重要通道、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。
以2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,甘肅省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6835.27億元,比2013年增長了8.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為13.2%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為44.0%。文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值132.91億元,比2013年增長了25.65%。可以看出第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)牧業(yè)在甘肅省的經(jīng)濟(jì)比重中占有重要基礎(chǔ)地位,而旅游業(yè)的增長則潛力巨大。
四、高鐵開通后對甘肅省經(jīng)濟(jì)帶來的影響
蘭新高鐵開通前,來甘肅旅游的國外游客主要來自歐美發(fā)達(dá)國家和日、韓等國,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施以及高鐵的開通,甘肅將吸引更多國家的入境游游客,這對甘肅來說,無疑大大拓展了旅游市場。結(jié)合國家“一帶一路”政策以及甘肅省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”的區(qū)域位置,甘肅省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快,整體性更強(qiáng),正向著科學(xué)化、可持續(xù)化方向發(fā)展。
1.以蘭州市為例
蘭新高鐵的開通大大釋放了原蘭新鐵路的運輸壓力,節(jié)省了運輸時間,提高了效率,使得甘肅的出口企業(yè)可以更加放心選擇火車貨物運輸方式,這樣一來,企業(yè)對外的交貨期可以大大縮短并為企業(yè)贏得更多的生產(chǎn)制造時間。蘭州市準(zhǔn)備引進(jìn)在西北地區(qū)具備“走出去”和“引進(jìn)來”的雙重能力的產(chǎn)業(yè)如輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)在蘭州新區(qū)落地生產(chǎn),產(chǎn)品銷往東歐和中亞、西亞市場。同時,蘭新高鐵更為蘭州面向亞歐的開放平臺——綜合保稅區(qū)的業(yè)務(wù)拓展積累了通道優(yōu)勢而且鼓勵了外資進(jìn)入國內(nèi)從事貿(mào)易與加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動,將繁榮甘肅省及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì),增加國家的財政收入和外匯收入。
2.以天水市為例
天水市地處陜、甘、川三省交界,坐落在西安蘭州兩大城市之間。蘭新高鐵開通之后,天水的區(qū)位優(yōu)勢變得更加明顯。天水作為蘭州比鄰的城市,受蘭新高鐵開通后帶來的輻射影響日益增強(qiáng),以天水旅游業(yè)為例,自高鐵開通之后,來天水旅游的游客數(shù)量明顯增加,增幅超過20%,實現(xiàn)旅游綜合收入90多億元,增幅接近30%,同時作為具有悠久的古文化的伏羲故里吸引了大量游客以及大量現(xiàn)代城市游客。天水市許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)戶根據(jù)自家實際情況,不同規(guī)模的經(jīng)營著富有鄉(xiāng)村特色的旅游休閑“農(nóng)家樂”,這不僅增加了農(nóng)民的收入更帶動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的蓬勃發(fā)展。
3.以柳園鎮(zhèn)為例
柳園鎮(zhèn)位于甘肅省酒泉市瓜州縣,東與嘉峪雄關(guān)相臨,西與新疆哈密相通,南與旅游名城敦煌相接,北與肅北馬鬃山相連,是連接甘、青、新、藏四省區(qū)的陸路交通樞紐,居民以從事礦產(chǎn)品開采、礦產(chǎn)品加工等為主要經(jīng)濟(jì)收入。蘭新高鐵開通后,大大提高了居民的出行的便捷度,加之礦產(chǎn)資源日益減少以及開采量的限制,當(dāng)?shù)鼐用袷杖腴_始減少,所以居民只能選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致大量勞動力向外流失;此外由于高鐵的便利,許多外地游客開始選擇直接乘坐高鐵到敦煌旅游,不再到柳園轉(zhuǎn)車,導(dǎo)致柳園的游客量日益減少,所以造成柳園居民收入下降,出現(xiàn)負(fù)增長的現(xiàn)象。
綜上所述,蘭新高鐵的便利化使得甘肅旅游業(yè)更加快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有一定的受益,但是高鐵也帶來一些挑戰(zhàn),如:區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭更加激烈、生產(chǎn)要素流出、高鐵技術(shù)的革新和運營系統(tǒng)的提升緩慢等,為了應(yīng)對這些風(fēng)險與挑戰(zhàn),甘肅省需要大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展以及發(fā)揮特殊的地理優(yōu)勢推動工業(yè)化發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使社會分工更加合理,資源配置更加優(yōu)化。
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