貪污受賄全占的農(nóng)業(yè)蟻貪

常洪波+汪宇堂

升遷無望開始追求安逸

從一個(gè)年少時(shí)就立志扎根基層、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)事業(yè)的農(nóng)村娃，到縣直機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)工作的行家里手，高久群在工作前20年間，一直不忘自己為家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)開發(fā)做貢獻(xiàn)的初心，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中逐漸成為圈內(nèi)專家，被大家譽(yù)為“農(nóng)業(yè)功臣”。

然而，正是這個(gè)“土生土長”的基層農(nóng)業(yè)部門中層領(lǐng)導(dǎo)干部，逐漸產(chǎn)生了驕傲自滿情緒。特別是年過五十，感覺仕途發(fā)展沒有希望的時(shí)候，他的思想開始滑坡，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要不丟底線、不出大錯(cuò)，就不會(huì)出問題。

彼時(shí)，追求安逸的高久群，在這期間開始跟一些“朋友”往來，認(rèn)為和這些人認(rèn)識(shí)多年，感情不錯(cuò)，自己給他們辦事，禮尚往來獲得一些好處未嘗不可。張旭浩就是高久群的“朋友”之一，此人曾是桐柏縣水利局農(nóng)水股副股長、助理工程師，因平時(shí)有業(yè)務(wù)來往，慢慢兩人就熟識(shí)了。2010年桐柏縣黃崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目開始實(shí)施，總造價(jià)約400萬元左右，采取議標(biāo)的方式招投標(biāo)。張旭浩得知消息后找到高久群，表示想承建這個(gè)項(xiàng)目， 并暗示少不了給高久群好處。隨后，張旭浩順利拿下2010年黃崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。

在工程施工過程中，高久群多次到工地檢查，“聰明”的張旭浩見機(jī)以吃請(qǐng)、洗腳、按摩等消費(fèi)娛樂活動(dòng)款待高久群。過了不長時(shí)間，得到好處的高久群以同樣的方式，把另外幾個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展改造項(xiàng)目交給張旭浩，并在施工管理、檢查驗(yàn)收和工程款撥付工作過程中大開綠燈、特別關(guān)照?！爸鲌D報(bào)”的張旭浩多次到高久群家里“進(jìn)貢”現(xiàn)金。

不僅如此，高久群還通過“瞞天過海”的手段，貪污了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的工程款。2012年年初，高久群就已經(jīng)將牛某等承建的2010年黃崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目資金全額撥付了，而在2013年4月中旬的一天上午，高久群忽然想起該項(xiàng)目的資金支付后，仍有剩余款7.6萬元。想到自己為農(nóng)辦搞了那么多錢，卻沒有撈到“大油水”，便打起了這筆錢的主意。他編了個(gè)理由，說單位有些差旅費(fèi)不好解決，讓牛某以自己名義補(bǔ)一張承建人收到工程款7.6萬元的領(lǐng)款條，交給撥款單位，其他的事讓牛某不要管。隨后，高久群讓妻子將這7.6萬元錢領(lǐng)回家，占為己有。之后，用于家庭消費(fèi)。

底線失守套取補(bǔ)貼

2010年7月，高久群走馬上任桐柏縣“農(nóng)綜辦”主任，在實(shí)施農(nóng)綜項(xiàng)目工程期間，不少“兄弟”單位反映，管理經(jīng)費(fèi)不夠用，一些工作沒法開展。主管部門農(nóng)辦迎來客往也很多，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也很緊張。

“沒錢？那就想招唄”，高久群心想，為了鼓舞單位“士氣”，為了過得“瀟灑”，在農(nóng)綜項(xiàng)目這塊“肥肉”中切一些未嘗不可，反正是國家的錢不花白不花。但是，這得有一個(gè)“神不知鬼不覺”的辦法。苦思冥想之后高久群一拍腦門，說“有了”。自己暗暗竊喜，心想這招一定能瞞過“上級(jí)檢查”。

至案發(fā)期間，高久群多次暗示甚至指使相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程施工人員等先后以虛報(bào)工程量、種子款、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、租車費(fèi)的方式，套取國家農(nóng)綜專項(xiàng)資金共293.8萬余元，分別存入相關(guān)單位“小金庫”，用于單位職工加班補(bǔ)助費(fèi)、福利費(fèi)、電話補(bǔ)助費(fèi)等支出。

無知法盲終成“階下囚”

盡管一直在走“夜路”，但高久群一點(diǎn)不擔(dān)心。心存僥幸的他認(rèn)為自己不是大官，也沒出大格，檢察機(jī)關(guān)抓貪官不會(huì)抓到自己。不料，法網(wǎng)恢恢疏而不漏，秉承“再小的蒼蠅也要打”的檢察機(jī)關(guān)，將他立案查辦。

高久群作為一名農(nóng)業(yè)部門的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，卻是個(gè)徹頭徹尾的法盲，對(duì)濫用職權(quán)罪、瀆職罪等最基本的法律常識(shí)一無所知。

接受辦案人員詢問時(shí)，高久群認(rèn)為“感謝費(fèi)”是禮尚往來、理所當(dāng)然。審判時(shí)，高久群在懺悔書中說道：“過去，我對(duì)瀆職罪一點(diǎn)不懂，現(xiàn)在我才知道，只要是你在政府機(jī)關(guān)工作崗位上，不作為或者亂作為，給國家或者人民造成重大損失，就是瀆職罪，這是我到了檢察院以后才明白。”

日前，經(jīng)河南省桐柏縣人民法院宣判，被告人高久群犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年；犯受賄罪，判處有期徒刑八年；犯貪污罪，判處有期徒刑五年；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑12年；其違法所得15.8萬元予以追繳，上繳國庫。

（除高久群外，本文其他人都是化名）

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