麗水市汽車運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司 廖翊堯
隨著我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的全面開放,我國(guó)商業(yè)銀行正面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),客觀上要求銀行既要提高服務(wù)水平,穩(wěn)定占有市場(chǎng)率,又要確保信貸風(fēng)險(xiǎn)可控,尋找優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)質(zhì)企業(yè),這對(duì)商業(yè)銀行的優(yōu)選能力提出了新的挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行如何通過(guò)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、度量與控制的提升,從數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)中尋找適合的、風(fēng)險(xiǎn)較少的企業(yè)?本文從微觀的角度,以微觀的視角探討商業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)意義、現(xiàn)狀、成因,提出控制對(duì)策。
信貸風(fēng)險(xiǎn)控制是指銀行運(yùn)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法對(duì)貸款業(yè)務(wù)活動(dòng)中各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估價(jià)、處理的過(guò)程。具有以下作用:一是強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理是促進(jìn)銀行適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,是銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保證。銀行的信貸資金為企業(yè)的發(fā)展提供了支持,同時(shí)也承擔(dān)了部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下,銀行無(wú)論是開辦常規(guī)業(yè)務(wù),還是開拓新業(yè)務(wù)都要立足于防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)之上,采取有效措施最低限度的承擔(dān)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。二是銀行風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展意義重大。一個(gè)穩(wěn)定的銀企關(guān)系對(duì)企業(yè)至關(guān)重要,如果銀行急功近利、良莠不分會(huì)導(dǎo)致企業(yè)決策失誤、頭腦發(fā)熱、過(guò)度擴(kuò)張等,影響不僅僅是一個(gè)企業(yè),可能導(dǎo)致許多企業(yè)和銀行雙輸;一個(gè)穩(wěn)定的、謹(jǐn)慎的銀行,將使得企業(yè)步伐穩(wěn)健,優(yōu)勝劣汰,有利于銀企長(zhǎng)遠(yuǎn)合作,做到銀企雙贏。三是信貸風(fēng)險(xiǎn)控制有利員工就業(yè)的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)的和諧。銀行注重風(fēng)險(xiǎn)控制,客觀公允為企業(yè)提供支持,企業(yè)的生態(tài)環(huán)境會(huì)更優(yōu)了,企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),企業(yè)的員工就業(yè)、收入均穩(wěn)定,上下游供應(yīng)鏈中的企業(yè)員工就業(yè)也會(huì)穩(wěn)定。員工的就業(yè)穩(wěn)定、收入穩(wěn)定又有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,同時(shí)為銀行的信貸安全提供了較好的保障。
在我國(guó),商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)控制與處理機(jī)制還很薄弱,手段方法還很單一??傮w上看仍屬于粗放模式,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量與反饋的手段落后,風(fēng)險(xiǎn)防范、評(píng)估,效果不甚理想。理論上要求不少,各項(xiàng)內(nèi)控措施很多,但真正用到企業(yè)實(shí)踐,真正與企業(yè)評(píng)價(jià)接地氣,真正落實(shí)到位的并不理想。本文就以浙江省XX縣XYM冷軋鋼企為例作分析。該企業(yè)2006 年11 月設(shè)立,注冊(cè)資金8000 萬(wàn)元,在2013 年還是XX 縣的明星企業(yè),開發(fā)區(qū)的納稅大戶,為什么一夜之間垮塌,近十家銀行面臨四個(gè)多億元的貸款風(fēng)險(xiǎn)?
各銀行對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、股東的實(shí)力、公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)管理、年度生產(chǎn)量能均沒有做深入的了解,誰(shuí)都說(shuō)不上企業(yè)的真實(shí)情況,似乎均為了放貸走過(guò)場(chǎng)、走程序?,F(xiàn)經(jīng)清算管理公司基本查明,這是一家夫妻制家族企業(yè),各占50%股份,老公任董事長(zhǎng),老婆做總經(jīng)理,董事長(zhǎng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)放任不管,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)幾乎沒有建立,對(duì)總經(jīng)理沒有制約,財(cái)務(wù)管理混亂,內(nèi)控徒留形式,收入不入賬,資金體外循環(huán),民間借貸數(shù)額巨大,經(jīng)營(yíng)能力、管理能力嚴(yán)重不足。實(shí)際上信貸員稍微到現(xiàn)場(chǎng)走一走,問一問,查一查基本就可以鑒定出來(lái),出讓工業(yè)用地45畝,鋼構(gòu)、鋼混建筑面積25000平方米(尚未辦理房產(chǎn)證),一條萬(wàn)噸冷軋流水線,初步評(píng)估資不抵債(尚不包括民間集資),這是一家不應(yīng)得到銀行信貸支持的劣質(zhì)企業(yè)。
為確保市場(chǎng)份額,突出業(yè)績(jī),對(duì)政府標(biāo)榜的優(yōu)秀企業(yè),不分青紅皂白一窩蜂的往里鉆,該信貸調(diào)查的就不查了,或者敷衍了事;該資產(chǎn)評(píng)估的也放松了,甚至協(xié)助企業(yè)包裝應(yīng)對(duì);按照規(guī)定該封閉運(yùn)行的資金,也放任不管;該嚴(yán)格審核的一道防線,變成為流程和形式審查。于是企業(yè)有了鉆空子的機(jī)會(huì),任憑企業(yè)自我吹噓,把黑的說(shuō)成白的,指鹿為馬,明明自己負(fù)債累累,卻說(shuō)成凈資產(chǎn)有幾個(gè)億;明明自己產(chǎn)值不過(guò)億元,硬是說(shuō)成十幾個(gè)億;廠房、設(shè)備資產(chǎn)翻了幾翻,資產(chǎn)抵押可以無(wú)數(shù)次;貨款尚沒有付的貨物一轉(zhuǎn)身又質(zhì)押給了銀行。銀行搶著要給貸款,不貸白不貸,貸了再說(shuō),甚至還要裝一下自己的金貴,壓低銀行的利率,劣質(zhì)企業(yè)得到優(yōu)秀企業(yè)的待遇。
根據(jù)信貸管理規(guī)定,一般要求企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)出具無(wú)保留意見的優(yōu)良企業(yè)給予信貸支持。銀行憑借已審計(jì)年度報(bào)表,對(duì)企業(yè)的資信進(jìn)行測(cè)評(píng),決定最大放貸規(guī)模。多家銀行的審查流程也均較為嚴(yán)格,為什么這么多銀行齊頭并進(jìn)沒有發(fā)現(xiàn)其中的問題?一個(gè)是責(zé)任心,一個(gè)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所蒙蔽了銀行。仔細(xì)閱讀審計(jì)報(bào)告,會(huì)計(jì)師事務(wù)所均會(huì)寫上一句,“事務(wù)所根據(jù)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì),因提供的資料出現(xiàn)虛假責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)”,同時(shí)也會(huì)寫上一句“本報(bào)告僅供使用方參考,據(jù)此報(bào)告得出結(jié)論由使用方負(fù)責(zé)”,由此可見就是事務(wù)所發(fā)現(xiàn)了也未必披露出來(lái)。事務(wù)所本身出于競(jìng)爭(zhēng)需要,企業(yè)要求這么做就這么去做,沒有真正的站在客觀公允的第三方鑒定,甚至還要給企業(yè)出點(diǎn)子,如何規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。客觀上,私營(yíng)企業(yè)出于逃避稅收、監(jiān)管的需要,建立兩套、三套財(cái)務(wù)賬務(wù)較為普遍,容不得會(huì)計(jì)師事務(wù)所選擇,許多事務(wù)所只要有個(gè)說(shuō)法就確認(rèn)收入和資產(chǎn),甚至就沒辦法出具客觀公允的報(bào)告,最多做到點(diǎn)到為止。銀行據(jù)此得出的私企企業(yè)的評(píng)價(jià),根基上就存在先天不足,加上隔空審批“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”,倒霉屬于常態(tài),不倒霉屬于運(yùn)氣和偶然。
政府的職能沒有轉(zhuǎn)變,政府在微觀上插手過(guò)多,為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為了GDP的增長(zhǎng)目標(biāo),政府的推手使銀行放松了警惕。一是本該不應(yīng)引進(jìn)的企業(yè),政府饑不擇食的引進(jìn),導(dǎo)致先天不足的企業(yè)比比皆是,給予各種許諾各種優(yōu)惠,客觀上就難以反映企業(yè)和企業(yè)主的真實(shí)情況,比如三免兩減半、地方所得部分全部返回。二是政府利用各種手段逼迫銀行支持企業(yè),甚至政府出面拉郎配,銀行業(yè)為了不失去市場(chǎng),為了爭(zhēng)取政府手頭的各項(xiàng)資金存款,為政府保駕的企業(yè)集體授信,降低貸款基本條件。
決定事物性質(zhì)主要是內(nèi)因,而不是外因,外因要通過(guò)內(nèi)因才能起作用。同樣道理銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生主要還在于銀行本身,不能怪罪于企業(yè)、中介、政府等外部因素,就銀行本身來(lái)說(shuō)存在許多不足。一是銀行信貸人員責(zé)任心不強(qiáng),沒有盡最大努力考察企業(yè),沒有嚴(yán)格按照信貸規(guī)范要求做到位。二是信貸人員、監(jiān)管人員等了解、考察企業(yè)的能力不足,應(yīng)該如何了解企業(yè)真實(shí)狀況、應(yīng)該如何利用收集的信息進(jìn)行分析、如何判斷優(yōu)良企業(yè)存在嚴(yán)重能力不足。
信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工作,商業(yè)銀行必須建立健全各種風(fēng)險(xiǎn)管理與控制機(jī)制,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等手段預(yù)防、回避、消除、轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)中的信貸風(fēng)險(xiǎn),保證信貸資金的安全。采取建立信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測(cè),落實(shí)跟蹤監(jiān)測(cè);建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,保證銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)格信貸經(jīng)營(yíng)、信貸審批、信貸風(fēng)險(xiǎn)管理三權(quán)分離制度;遵循“授權(quán)有限、風(fēng)險(xiǎn)度量、差別管理”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)授權(quán)管理;定期對(duì)貸款進(jìn)行檢查,明確貸款經(jīng)營(yíng)、貸款審批和風(fēng)險(xiǎn)管理人員的責(zé)任,加大貸款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定和追究力度;加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高職業(yè)能力。本文基于上述的觀點(diǎn)以外,從微觀的角度提出銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策如下:
貸前對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)信息的收集、調(diào)查,事關(guān)貸款的規(guī)模和貸款的審批決定,事關(guān)貸款風(fēng)險(xiǎn)的源頭控制,否則就變成亡羊補(bǔ)牢。貸前調(diào)查做的越充分、詳實(shí),并對(duì)收集的信息進(jìn)行歸納分析,貸款風(fēng)險(xiǎn)就越少。一是分析該企業(yè)的行業(yè)發(fā)展方向,判斷該行業(yè)是夕陽(yáng)還是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是創(chuàng)新者還是隨波逐流者;二是對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人人品、管理能力有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,判斷領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的把控能力和責(zé)任心;三是對(duì)企業(yè)內(nèi)控情況進(jìn)行分析調(diào)查,企業(yè)管理人是否從嚴(yán)要求自己、從嚴(yán)要求下屬,是否從嚴(yán)以身作則遵守制定的制度,公司治理結(jié)構(gòu)是否完善并有效實(shí)施,是否崇尚專斷或者民主管理;四是企業(yè)的最大生產(chǎn)能力情況,占地分析,原始資本投入分析,設(shè)備技術(shù)分析,預(yù)計(jì)總資產(chǎn)、預(yù)計(jì)總收入、預(yù)計(jì)凈資產(chǎn)分析;五是對(duì)該企業(yè)員工的口碑調(diào)查,分別對(duì)企業(yè)高層、中層、員工對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人的為人處事看法進(jìn)行分析,對(duì)企業(yè)前景正負(fù)面看法,判斷企業(yè)主要不足和企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況;六是根據(jù)需要對(duì)社會(huì)、客戶等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,如是否及時(shí)繳納稅費(fèi)、水電費(fèi)、貨款等,補(bǔ)充判斷企業(yè)的誠(chéng)信程度;七是調(diào)查財(cái)務(wù)處理情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否公私分明、審批權(quán)限清楚,是否規(guī)范管理財(cái)務(wù),是否所有的收入進(jìn)入財(cái)務(wù)核算,是否指揮財(cái)務(wù)人員隨意調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)指標(biāo),以此判斷財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性。
企業(yè)為了取得銀行信貸支持和享受優(yōu)惠利率,千方百計(jì)包裝自己,粉飾業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)指標(biāo),隱藏企業(yè)的缺陷和不足。企業(yè)邀請(qǐng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出于自身利益的考量,協(xié)同企業(yè)一致對(duì)外,并且把評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)撇清。這些做法,均是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的常態(tài),特別是個(gè)私企業(yè)的常態(tài),對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是具備火眼金睛,慧眼識(shí)人,慧眼識(shí)企。開展獨(dú)立客觀的評(píng)估,就是一個(gè)較好的事前篩查。銀行出于對(duì)企業(yè)的客觀、公平、公正的評(píng)價(jià),減少信貸風(fēng)險(xiǎn),采取開展獨(dú)立的評(píng)估。在方法上通過(guò)貸前委托獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)再評(píng)估,對(duì)企業(yè)提供的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核審查,為信貸合作提供決策參考;信貸責(zé)任部門對(duì)收集的政府、企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行分析梳理,提出需要企業(yè)澄清事項(xiàng);組建一個(gè)相對(duì)獨(dú)立信貸審查小組,信貸員以及提出放貸部門負(fù)責(zé)有關(guān)情況介紹,但不參與審查,審查小組在查看資料和聽取情況介紹后并組織實(shí)地考察,對(duì)評(píng)估報(bào)告、信貸責(zé)任部門的意見進(jìn)行再審查,提出一份完全獨(dú)立的意見;提高評(píng)估把關(guān)人員職業(yè)能力,主要通過(guò)引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的大中型企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)加盟或者客聘,或者委派部分審查人員到大中型企業(yè)掛職財(cái)務(wù)總監(jiān),提升對(duì)企業(yè)的判斷能力,以此彌補(bǔ)管理企業(yè)而不懂企業(yè)的不足,避免被企業(yè)蒙蔽和弄虛作假。通過(guò)獨(dú)立評(píng)估三步走,排除政府、企業(yè)、中介等利益關(guān)聯(lián)方因影響,盡最大可能消除外部干擾,為尋找優(yōu)質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)較少企業(yè),在源頭上清本正源。
嚴(yán)格貸款管理,除了必要的程序和制度執(zhí)行以外,從微觀的角度來(lái)說(shuō)主要落實(shí)三件事情:一是貸款的抵押物應(yīng)落到實(shí)處,本著物要見物、物要確權(quán),避免一女二嫁、物證不一。流動(dòng)資產(chǎn)放在哪里,產(chǎn)權(quán)是否清晰,監(jiān)管是否獨(dú)立,價(jià)值是否合適,合同是否明確訂立,應(yīng)有一套嚴(yán)格的管理規(guī)定,并且落實(shí)日常監(jiān)督、檢查、抽查記錄,確保落實(shí)到位。固定資產(chǎn)抵押的唯一性如何,法定權(quán)證落實(shí)情況,抵押登記辦理,在建工程盡可能不抵或者少抵押。無(wú)形資產(chǎn)抵押,除土地使用權(quán)以外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)評(píng)估價(jià)格、權(quán)屬應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)。二是嚴(yán)格按照貸款用途,是流貸還是項(xiàng)目貸款,該分期分批放貸,該轉(zhuǎn)到原材料廠家的,該封閉運(yùn)行的應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行,避免企業(yè)移用,避免增加貸款風(fēng)險(xiǎn),寧可過(guò)程得罪人,不可結(jié)果害自己。三是掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)情況,貸款之前走一走,該收貸的要及時(shí),到期該歸還的應(yīng)及時(shí)收貸。及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài),每次放貸前均要到企業(yè)走一走,到車間、辦公室、材料間轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看看員工情緒,看看生產(chǎn)是否正常,避免被企業(yè)主、管理人蒙蔽,特別避免明天企業(yè)就要破產(chǎn)了,銀行今天還在放貸款。
銀行業(yè)之間的關(guān)系應(yīng)該競(jìng)合關(guān)系,既有競(jìng)爭(zhēng),更有合作。首先大家的投資股東絕大多數(shù)是國(guó)有資本,或國(guó)家,或地方政府;第二管理監(jiān)督者殊途歸一,均是人民銀行、銀監(jiān)會(huì);第三銀行服務(wù)的對(duì)象雖有差異,但也都屬企業(yè)或者個(gè)體。因此銀行業(yè)界天然就存有合作的必須,通過(guò)交流信息,彌補(bǔ)評(píng)估缺陷,通過(guò)組合貸款,減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。
[1]曹雪妮.商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的新思考[J].時(shí)代金融2013年03期