胡金圖
摘 要:傳統(tǒng)司法理念著重強調(diào)對罪犯的懲罰,在當前司法模式中根深蒂固,并在國家刑事立法中全方位的體現(xiàn),具體體現(xiàn)在對罪犯的追訴和懲罰主要是通過國家司法工作人員來進行,但其忽視了社會利益的多元化和矛盾性,忽視了對被害人權(quán)利的應有保護,被害人的權(quán)利被淡化直至邊緣化。
關(guān)鍵詞:社區(qū)矯正;恢復性司法;受害人參與
一、問題引入:我國現(xiàn)行社區(qū)矯正模式存在問題分析
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)的社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。隨著行刑社會化理論的發(fā)展,社區(qū)矯正在世界各國被普遍采用。2011年,我國頒布了《刑法修正案(八)》將社區(qū)矯正正式寫入刑法,使得“社區(qū)矯正”一詞第一次正式出現(xiàn)在刑法條文的規(guī)定中。這是對社區(qū)矯正在我國試行七年以來積極意義的重要肯定,在刑事立法精神上呼應了國際社會行刑社會化的要求,進一步促進了我國刑罰配置結(jié)構(gòu)的合理化,對于我國刑事法治理論的發(fā)展具有重要意義。
但審視我國未成年人犯罪社區(qū)矯正制度,其存在以下問題:
(1)群眾思想上有顧慮和障礙。我國傳統(tǒng)的司法矯正更多的是具有懲罰、封閉、威懾的色彩,在多數(shù)人的思維觀念中(包括司法工作人員),認為只有讓罪犯進監(jiān)獄才是對罪犯真正的懲罰,擔心罪犯在社區(qū)內(nèi)服刑,不能體現(xiàn)對其犯罪行為的懲罰,且容易造成罪犯管理失控或者得不到良好教育改造而重新走上犯罪道路。
(2)被害人被排除在社區(qū)矯正之外。我國目前的社區(qū)矯正實施情況來看,矯正工作只圍繞犯罪人進行,受害人被排除在社區(qū)矯正之外,缺乏與犯罪人進行溝通對話的平臺,這就造成犯罪者沒有機會了解自己的犯罪行為給受害人及其家庭造成了何種影響,無法真正從內(nèi)心上去悔悟自己所犯下的犯罪行為。受害人也無法了解犯罪者為何走上犯罪道,及其改造的過程及效果,就談不上對犯罪人的原諒,不利于社區(qū)秩序的恢復。
(3)社會資源參與程度不足。盡管兩高、兩部出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》要求廣泛動員各種社會力量參與,采取多種形式開展社區(qū)矯正活動。但從目前的實施情況來看,效果并不理想。在當前社區(qū)矯正模式中,國家專門機關(guān)和工作人員在矯正中占據(jù)主導地位,社會團體、民間組織和志愿者、學者等參與程度和作用都相當有限,缺乏熟悉未成年人心理特征和內(nèi)在需求的專門矯正機構(gòu)和專業(yè)人員。
二、解決思路:引入恢復性司法理論
社區(qū)矯正是對傳統(tǒng)司法模式的弊端和以監(jiān)禁刑為中心的現(xiàn)行刑罰結(jié)構(gòu)模式反思的結(jié)果,但其本身存在的問題也在一定程度上制約了實施的社會效果和法律效果,基于“實現(xiàn)修復社會正義”及“重塑社會和諧”的現(xiàn)代司法價值理念,對未成年人社區(qū)矯正的思考,因此有必要引入恢復性司法理念。
(一)恢復性司法理念概念及特征分析
恢復性司法是指對刑事犯罪通過在犯罪方和被害方之間建立一種對話關(guān)系,以犯罪人主動承擔責任消弭雙方?jīng)_突,從深層次化解矛盾,并通過社區(qū)等有關(guān)方面的參與,修復受損社會關(guān)系的一種替代性司法活動。國際上對恢復性司法較為通行的定義是:恢復性司法是指在一個特定的案件中,關(guān)涉各方共同解決犯罪問題,處理犯罪后果的過程及其對未來的意義。
恢復性司法發(fā)端于二十世紀六七十年代,英國、美國、加拿大等國適用較早。美、加的最初形式是被害人——加害人和解計劃,其方式通過專門組織的工作,促使受害人和犯罪者形成對話關(guān)系,加害者承擔責任,修復受損關(guān)系,恢復原有社區(qū)秩序。
(二)恢復性司法理念與社區(qū)矯正理念具有理論共通之處——人的社會化
社區(qū)矯正模式與傳統(tǒng)的監(jiān)禁刑處罰模式相比,具有其突出的優(yōu)勢:它克服了監(jiān)禁刑與社會脫離的缺陷,有利于矯正對象順利回歸到社會。人是群體性、社會性動物,必須參與到有組織的社會中去,而社會是一個有一定數(shù)量的人類個體共通組成的有機整體。社會的良性運作離不開人與人之間、人與社會之間的互動。人只能與其他個體及其社會共處,并不斷學習社會文化,才能適應、參與和創(chuàng)造社會生活。
三、道路選擇:受害人參與未成年人罪犯社區(qū)矯正
(1)在我國現(xiàn)行刑事法律中,被害人在理論及法律設(shè)計上存在的困境:如果賦予其被害人的地位,沒有相關(guān)法律條款,在我國的法律框架下又難以得到有效執(zhí)行;如果不賦予被害人當事人地位,對其是直接的受害人的現(xiàn)實不公,與保障人權(quán)的法治目標不符?;謴托运痉ㄒ环矫鎻娬{(diào)司法機關(guān)的參與,另一方面又注重改革傳統(tǒng)刑事司法的弊端,使被害人利益得到保障。
(2)將被害人引進未成年人罪犯社區(qū)矯正的可行性分析。恢復性司法是一種新興的司法理念,受傳統(tǒng)司法理念的影響,在我國刑事審判活動中適用恢復性司法理念,還存在著諸如觀念轉(zhuǎn)變及本土移植等問題,但由于未成年人這一特殊的社區(qū)矯正對象,在社區(qū)矯正中引入被害人卻有許多得天獨厚的有利條件。
四、結(jié)語
社區(qū)矯正是建立在對傳統(tǒng)司法理念和司法模式的反思,以及對現(xiàn)代以監(jiān)禁刑為中心的刑罰結(jié)構(gòu)的批判的結(jié)果。其產(chǎn)生是國家新司法理念潮流的結(jié)果,從其誕生之日起,注定了其司法理念要緊跟國際先進的刑事司法潮流?;謴托运痉ㄗ鳛橐环N新的國際司法理念,其主張通過受害者與罪犯之間的對話從而修復受損害的社會關(guān)系,在社區(qū)矯正中具有其獨特的價值功能,并在許多國家的未成人犯罪社區(qū)矯正中廣泛應用。對于其理念的采用及采納受害人參與未成人犯罪社區(qū)矯正的過程中,在我國具有良好的傳統(tǒng)文化土壤,也符合我國現(xiàn)行的未成年人犯罪“教育為主,懲罰為輔”的法律原則和指導思想。所以在未成年人犯罪社區(qū)矯正中引入恢復性司法理念,并將受害人吸收進社區(qū)矯正過程中,具有積極意義。