促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)法對策研究

王卓倫

摘 要：本文通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行簡單的分析，再結(jié)合經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供的保障進(jìn)行深入的探討，最終整理出可行的方法，來為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變提供借鑒經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；促進(jìn)轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)法；對策研究

不知不覺，改革開放已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年，在這些年里我國的經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，人民的生活水平有了顯著的提高。不過現(xiàn)實的情況又為我們敲響了警鐘，現(xiàn)階段已經(jīng)到了不得不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時刻。經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要保障，如何打破原有的格局以適應(yīng)社會的新形勢，是相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域需要研究的課題。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的概述

（一）經(jīng)濟(jì)要完成從增長到發(fā)展的變化

所謂的經(jīng)濟(jì)增長通常是指在一個較長的時間跨度上，一個國家人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加。經(jīng)濟(jì)增長率的高低體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的增長速度，也是衡量一個國家或地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實力的標(biāo)志。決定經(jīng)濟(jì)增長的直接因素：投資量、勞動量、生產(chǎn)率水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，更意味著經(jīng)濟(jì)和社會生活素質(zhì)的提高。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過了單純的經(jīng)濟(jì)增長，比經(jīng)濟(jì)增長更為廣泛[1]。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種類與關(guān)系

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要有粗放式和集約式兩種形式，一般來說，經(jīng)濟(jì)增長方式指通過要素結(jié)構(gòu)變化包括生產(chǎn)要素數(shù)量增加或質(zhì)量改善實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方法和模式。通常把主要依靠增加生產(chǎn)要素投入、追求產(chǎn)品數(shù)量的擴(kuò)張的增長方式，稱為粗放式增長方式；把注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)、加強管理、改善效益的增長方式，稱為集約式增長方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵更加豐富，既涵蓋要素結(jié)構(gòu)的變化，又包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，也包括資源和生態(tài)環(huán)境的狀況。

二、經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供的保障

首先，經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)可以為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供理論依據(jù)，我國的經(jīng)濟(jì)法其實是對我國現(xiàn)階段進(jìn)行的一種總結(jié)，它能夠從比較客觀的角度去樹立一種法律意識，同時還能夠反映當(dāng)下國民對于生活的需要。

其次，經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)可以為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供保障手段，經(jīng)濟(jì)法的成功推行必須具備一個穩(wěn)定社會的大前提，以及在此基礎(chǔ)上的良好的環(huán)境制度。經(jīng)濟(jì)法能夠在不同的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)調(diào)整每個勞動主體之間的利益分配，起到保護(hù)勞動能力的現(xiàn)實作用[2]。

最后，經(jīng)濟(jì)法能夠為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的矛盾，提供一條合理的訴求途徑，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點在于調(diào)整社會的新增財富，以此來促進(jìn)勞動力的不斷發(fā)展，整體實現(xiàn)全面以及可持續(xù)的發(fā)展要求。

三、通過經(jīng)濟(jì)法來保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方法

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的法律約束

我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸就在于是否能夠有效的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這將直接關(guān)系到我國的實際發(fā)展和人民的個體利益。不論是從國外的角度還是我國的角度來看待這個問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式都將是一個長期的、復(fù)雜的、艱難的歷史重任，完成這項任務(wù)靠的不光是政府的力量，還需要全體社會的共同參與才能夠真正完成。

想要完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變工作，首先國家應(yīng)該加重對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的研究，雖然我們國家對于經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識比較早，不過還是因為缺少相關(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約所產(chǎn)生問題的深入了解，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)法律在不斷更新和出臺的同時取得的效果微乎其微。在我國人民的思維習(xí)慣當(dāng)中，很簡單的就認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要的是國家的參與，卻忽視了市場對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效果，所以說國家應(yīng)該積極強調(diào)市場的作用，讓老百姓從這種思維定式中清醒過來。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要的改進(jìn)措施

通過對國外的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變模式的研究可以得出，我國完全有可能在基本國情不變的情況下，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，這就需要我們能夠充分的肯定我國經(jīng)濟(jì)、文化、政治的基礎(chǔ)上才能夠得以實現(xiàn)。

首先，應(yīng)該在加強國家管理的同時，從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法理論中找到突破口。應(yīng)該打消掉國家過分干預(yù)經(jīng)濟(jì)的錯誤觀念，加強其他財富能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確認(rèn)識。實際上，國家的法律并非全部處于公益的角度，這就會使法律直接對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響效果。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠的是制造財富的勞動者，轉(zhuǎn)變發(fā)展的重點也能在一定程度上保證勞動者的自身利益，提高勞動者的素質(zhì)[3]。所以，制定保障勞動者利益的法律能夠?qū)Ξ?dāng)前勞動者收入差距比較大的問題進(jìn)行有效地解決。

其次，應(yīng)該經(jīng)濟(jì)法的范疇之內(nèi)保障勞動能力的權(quán)項。現(xiàn)階段，我國憲法并沒有對勞動者的勞動能力進(jìn)行規(guī)定，但在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中又恰恰是重點。國外的一些學(xué)者認(rèn)為人力資本的形成在于人們對勞動能力的投入使人的勞動能力形成和提高，在上世紀(jì)九十年代的美國，就大大加強了對于教育的投入力度，這使得美國企業(yè)擁有了大量的科學(xué)家和工程師，從而提升了國家人民的整體文化水平，促進(jìn)了科技的發(fā)展。

最后，保障經(jīng)濟(jì)主體的途徑在于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)訴訟的范圍，使其更加的完善和具體?，F(xiàn)在許多學(xué)者為了解決經(jīng)濟(jì)訴訟法可訴性差的問題，提出了公益訴訟理論，并且也模擬了實際操作，取得了不錯的成果。但是，經(jīng)濟(jì)法的保證權(quán)益不只在公益層面，還包括個人和集體的勞動力上。目前應(yīng)該把利益重點放在企業(yè)內(nèi)部勞動者所創(chuàng)造的財富的訴訟解決上，不但能夠解決勞動報酬偏低的問題，還能夠減緩持續(xù)擴(kuò)大的收入，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

四、結(jié)論

對于經(jīng)濟(jì)法轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式而言，不應(yīng)束縛在傳統(tǒng)的法律體系之下，尤其是內(nèi)地受到法律體系的影響，應(yīng)把視線放到社會和市場的經(jīng)濟(jì)本身，就能夠了解到經(jīng)濟(jì)法不但需要在法學(xué)的專業(yè)知識上進(jìn)行研究，還應(yīng)該把重點放到與勞動力相關(guān)的法律上來，其核心在于人的利益，政府應(yīng)盡可能的來分析并解決阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實問題，更早的實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)體系的全面改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]李媛媛.智慧城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)法問題研究[D].山西大學(xué)，2013.

[2]陳乃新，黃婷.以資本逐利方式轉(zhuǎn)變帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之經(jīng)濟(jì)法對策研究[J].湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，06：26-29.

[3]陳乃新，王偉葉.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的經(jīng)濟(jì)法對策思考[J].湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，05：37-41.

[4]喬剛.生態(tài)文明視野下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究[D].西南政法大學(xué)，2010.