《論黨》對黨的歷史經(jīng)驗的科學闡釋

吳向偉　袁紅霞

〔摘要〕

1945年，劉少奇在《論黨》中深刻總結(jié)了中國共產(chǎn)黨誕生24年以來取得偉大成就的歷史經(jīng)驗，主要是：堅持以馬克思列寧主義理論和中國革命實踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想作為黨一切工作的指針；制定了不同于任何其他政黨的無產(chǎn)階級的綱領(lǐng)和政策，并以此獨立地組織和領(lǐng)導了新民主主義革命；始終站在全體人民的利益上，而不僅僅是站在本階級當前部分利益上；有嚴格地建立在民主基礎(chǔ)上的集中制和自覺的鐵的紀律。重溫劉少奇的論述，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，對于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族復興的中國夢，具有重要的現(xiàn)實意義。

〔關(guān)鍵詞〕

劉少奇；《論黨》；毛澤東思想；“四個全面”；黨的建設(shè)

〔中圖分類號〕D239〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2015）05-0042-06

1945年5月14日，劉少奇在中共七大上作了《關(guān)于修改黨章的報告》（即《論黨》）。在這篇光輝著作中，劉少奇深刻闡述了中國共產(chǎn)黨成立24年來取得偉大成就的基本經(jīng)驗。在《論黨》發(fā)表70周年之際，重溫劉少奇的科學論述，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，對于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重要的現(xiàn)實指導意義。

一

劉少奇指出，我們黨之所以取得偉大成就，在于我們黨是在最堅固的中國化的馬克思列寧主義理論的基礎(chǔ)上建立起來的黨，“它以馬克思列寧主義理論與中國革命實踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想作為自己一切工作的指針”?！拔覀凕h正是在這種偉大的毛澤東思想指導之下，集合了中國工人階級與勞動人民中最忠實、最勇敢、最覺悟與守紀律的代表，從而使它成為中國工人階級的先進的有組織的部隊。”〔1〕

毛澤東思想之所以有如此巨大的作用，是因為它是科學的理論，真正的理論。“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實際抽象出來又在客觀實際中得到證明的理論”?！?〕劉少奇指出，毛澤東思想是從中國民族與中國人民長期革命斗爭，生長和發(fā)展的，它是“在堅固的馬克思列寧主義理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國這個民族的特點，依靠近代革命以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民斗爭的極端豐富的經(jīng)驗，經(jīng)過科學的縝密的分析而建設(shè)起來的”?！?〕24年來中國人民的斗爭實踐，證明它是客觀真理，是唯一的救國的理論和政策。“過去有無數(shù)歷史事實證明：當著革命是在毛澤東同志及其思想的指導之下，革命就勝利，就發(fā)展；而當著革命是脫離了毛澤東同志及其思想的指導時，革命就失敗，就后退?！薄?〕

劉少奇指出，由于近代中國國情和歷史獨特而復雜，要使馬克思主義中國化，即運用馬克思列寧主義的基本立場、觀點和方法來解決中國革命中的種種問題，是一件極其困難的事業(yè)。如果單靠背誦、引證馬克思主義的書本，是不能成功的，而應將科學精神與革命態(tài)度結(jié)合起來。這不僅需要豐富的歷史與社會知識、革命實踐經(jīng)驗以及對黨和人民的事業(yè)無限忠誠的精神，而且還要善于運用馬克思主義的方法科學分析客觀情況，善于將人民群眾的實踐經(jīng)驗、智慧集中起來又運用到廣大群眾中去。唯有如此，才能根據(jù)中國的具體實際，為馬克思主義理論寶庫增添新的內(nèi)容，并用中國人民喜聞樂見的語言形式表現(xiàn)出來，使之成為指導中國革命的思想武器。不是別人而正是毛澤東，極其成功地進行了這項異常艱難的馬克思主義中國化的偉大事業(yè)，創(chuàng)立了毛澤東思想。“這個理論，已經(jīng)指導我們黨與我國人民得到了極大的勝利，并將繼續(xù)指導我們黨與我國人民得到最后的、徹底的勝利和解放。這是我們黨和我國人民在長期奮斗中最大的收獲與最大的光榮，它將造福于我國民族至遙遠的后代?！薄?〕

劉少奇在《論黨》中分析了毛澤東思想的基本特征，科學闡述了黨和毛澤東推進馬克思主義中國化的基本經(jīng)驗。

其一，毛澤東思想“是發(fā)展著與完善著的中國化的馬克思主義”?！?〕恩格斯曾指出，“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是背的爛熟并機械地加以重復的教條”?！?〕劉少奇指出，毛澤東思想是黨領(lǐng)導人民在長期的革命斗爭實踐中，在同種種錯誤思潮尤其是“左”傾教條主義思潮的斗爭中形成和發(fā)展起來的。因此，決不能把馬克思主義教條化，始終反對以教條主義的態(tài)度對待馬克思主義，是黨和毛澤東通過革命實踐所取得的一條至關(guān)重要的歷史經(jīng)驗。同馬克思列寧主義一樣，毛澤東思想沒有也不可能結(jié)束真理，而只是在實踐中開辟了認識真理的道路。在推進馬克思主義中國化的過程中，毛澤東特別強調(diào)，“應確立以研究中國革命實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法”?！?〕同樣，我們決不能靜止地孤立地對待毛澤東思想，而應在實踐中不斷豐富和發(fā)展它，才能不斷地將馬克思主義中國化這項偉大事業(yè)向前推進。

其二，毛澤東思想“完全是馬克思主義的，又完全是中國的”?！?〕劉少奇指出，毛澤東思想是“應用馬克思主義的宇宙觀與社會觀——辯證唯物論與歷史唯物論，即在堅固的馬克思列寧主義理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國這個民族的特點……應用馬克思列寧主義的科學方法，概括中國歷史、社會及全部革命斗爭經(jīng)驗而創(chuàng)造出來，用以解放中國民族與中國人民的理論與政策”?！?0〕毛澤東思想是中國化了的馬克思主義，既體現(xiàn)了馬克思主義的基本原理，又包含了中華民族的優(yōu)秀思想和中國共產(chǎn)黨人的實踐經(jīng)驗。在黨領(lǐng)導革命的過程中，毛澤東強調(diào)，應運用馬克思主義的立場觀點和方法，“具體地研究中國的現(xiàn)狀和中國的歷史”〔11〕，“馬克思主義必須和我國的具體特點相結(jié)合并通過一定的民族形式才能實現(xiàn)”〔12〕。把馬克思主義同中國的具體實際結(jié)合起來，是黨和毛澤東實現(xiàn)馬克思主義中國化的一項根本原則和經(jīng)驗。

其三，毛澤東思想是創(chuàng)造性的馬克思主義。劉少奇指出，毛澤東“具有最高的理論上的修養(yǎng)和最大的理論上的勇氣，他在理論上敢于進行大膽的創(chuàng)造，拋棄馬克思主義理論中某些已經(jīng)過時的、不適合于中國具體環(huán)境的個別原理和個別結(jié)論，而代之以適合于新的中國歷史環(huán)境的新原理和新結(jié)論”?！?3〕理論創(chuàng)新，是馬克思主義生命的源泉。實踐在發(fā)展，馬克思主義也不能停留在已有的結(jié)論上，而總得不斷總結(jié)經(jīng)驗，“從實踐中找出事物內(nèi)部的規(guī)律來，產(chǎn)生新的理論”，〔14〕“使中國革命豐富的實際馬克思主義化”?！?5〕一個政黨實現(xiàn)自己的歷史使命，必須在實踐的基礎(chǔ)上不斷推進理論創(chuàng)新。

十八大以來，黨依據(jù)“發(fā)展21世紀中國的馬克思主義”的新要求，科學總結(jié)我們黨推進馬克思主義中國化的歷史經(jīng)驗，積極推進理論創(chuàng)新。習近平提出的“四個全面”戰(zhàn)略思想，是立足中國實際，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推進理論創(chuàng)新的最新成果，是引領(lǐng)中國民族偉大復興的根本指針。實踐無止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。習近平指出，落實好“四個全面”戰(zhàn)略布局，“要求全黨同志以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷推進實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，繼續(xù)書寫馬克思主義中國化、時代化的新篇章?！薄?6〕

二

劉少奇指出，我們黨之所以取得偉大成就，在于我們黨在毛澤東思想的指導下，“規(guī)定了區(qū)別于任何其他政黨的無產(chǎn)階級的綱領(lǐng)和政策，并以此獨立地組織和領(lǐng)導了中國反帝反封建的人民大眾的新民主主義革命，同中國民族與人民的敵人及一切違反中國民族與人民利益的反動政治派做了不可調(diào)和的斗爭”。〔17〕

黨的綱領(lǐng)是黨的一面旗幟，黨必須制定并堅持正確的路線和綱領(lǐng)，這關(guān)系到黨的生命。在半殖民地半封建的近代中國，帝國主義和封建主義代表著反動和落后的生產(chǎn)關(guān)系，“壓迫和阻止中國社會向前發(fā)展的兩個主要的東西，不是別的，正是它們二者”?！?8〕根據(jù)中國國情和中國革命的特點，黨明確制定代表中國人民利益和愿望的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，以及一整套路線、方針和政策，為全國人民指明了前進的方向。與此同時，無產(chǎn)階級，特別是其先鋒隊共產(chǎn)黨在新民主主義革命的各個時期，以自己無限的積極性和忠誠，成為實現(xiàn)黨提出的斗爭目標的模范，為中國民族和中國人民打出了無限光明。劉少奇指出：“我們黨的歷史，乃是中國工人階級團結(jié)與領(lǐng)導中國人民向壓迫中國民族的外國帝國主義、向壓迫人民大眾的國內(nèi)封建主義及其走狗和暗害者進行革命斗爭的歷史。”〔19〕

歷史表明，要使黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)取得成功，最根本的是黨能否將馬克思主義與中國具體實際結(jié)合起來，制定出正確的綱領(lǐng)、路線和政策并付諸實踐。1939年，毛澤東在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》中，深刻總結(jié)了中國共產(chǎn)黨成長的歷史經(jīng)驗，明確提出，“黨的失敗和勝利，黨的后退和前進，黨的縮小和擴大，黨的發(fā)展和鞏固”，都“同黨的政治路線密切地聯(lián)系著”。〔20〕當黨的政治路線正確時，黨的發(fā)展、鞏固就前進一步；當政治路線發(fā)生偏差時，黨的發(fā)展、鞏固就要后退一步。黨的政治路線正確與否，決定黨的事業(yè)的成敗；反之，黨的建設(shè)搞好了，黨就能、黨也才能正確地處理黨的政治路線問題。

黨執(zhí)政以來的歷史經(jīng)驗，也證明這個結(jié)論是正確的。新中國成立后，黨依據(jù)當時的國內(nèi)實際和有利的國際形勢，制定了過渡時期總路線，成功地完成了社會主義改造。在這期間，黨的組織迅速發(fā)展壯大，黨領(lǐng)導的革命和建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。從20世紀50年代中后期開始，由于黨在指導思想上的失誤，黨的政治路線偏離了正確方向，最終導致“文化大革命”十年動亂。不僅黨領(lǐng)導的事業(yè)遭受損失，黨的自身建設(shè)也遭到嚴重破壞。歷史經(jīng)驗表明，執(zhí)政條件下，黨的事業(yè)和黨的建設(shè)要沿著正確方向前進，首先必須確立一條正確的政治路線，同時要圍繞這條政治路線加強黨的建設(shè)，以保證政治路線的貫徹執(zhí)行。

十一屆三中全會以來，黨在分析社會主義初級階段的主要矛盾和社會矛盾全局的基礎(chǔ)上，于1987年在黨的十三大上，明確提出了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，并強調(diào)：“黨的建設(shè)問題，從來是同黨的政治路線聯(lián)系在一起的。新時期黨的一切工作，都必須保證黨的基本路線貫徹執(zhí)行?！秉h的基本路線概括并闡述了黨在社會主義初階階段的總?cè)蝿?wù)、總方針、總政策。改革開放以來的實踐證明，它是一條正確的發(fā)展路線，是一條把中國引向富強、民主、文明、和諧的馬克思主義路線。正如鄧小平所說的：“在短短的十幾年內(nèi)，我們國家發(fā)展得這么快，使人民高興，世界矚目，這就足以證明三中全會以來路線、方針、政策的正確性，誰也改變不了?！薄?1〕所以，他強調(diào)：“要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅持‘一個中心、兩個基本點。不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能死路一條?；韭肪€要管一百年，動搖不得?！薄?2〕

不斷推進黨領(lǐng)導的中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須始終堅持黨的基本路線不動搖。黨的十四大強調(diào)：“十四年偉大實踐經(jīng)驗，集中到一點，就是要毫不動搖地堅持以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導的黨的基本路線。這是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風險考驗，順利達到目標的最可靠保證?！秉h的十五大重申：“在我們的事業(yè)全面推向二十一世紀的歷史時刻，必須鄭重指出：全黨要毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐。這是近二十年來我們黨最可寶貴的經(jīng)驗，是我們事業(yè)勝利前進最可靠的保證?！秉h的十六大指出：“總結(jié)黨八十多年的歷史經(jīng)驗，最根本一條，就是黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標來加強，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！秉h的十七大、十八大都強調(diào)：黨的基本路線是黨和國家的生命線，“要堅持把經(jīng)濟建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候不能動搖”。

2008年9月，習近平在《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》一文中，深刻指出：“黨的十一屆三中全會前我國社會主義建設(shè)出現(xiàn)嚴重失誤的根本原因之一，就是黨的政治路線出了問題……這30年我們黨之所以能夠以新的面貌和強大的戰(zhàn)斗力帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)新的歷史任務(wù)而奮斗并取得舉世矚目的成就，根本的一條就是確立和毫不動搖地貫徹‘一個中心、兩個基本點的基本路線?！?0年來，我們黨緊緊圍繞黨的基本路線堅持加強和改進黨的建設(shè)，“特別是在國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化的時候，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，在遇到各種干擾的時候，我們黨都教育和引導廣大黨員干部保持清醒頭腦，把思想統(tǒng)一到黨的基本路線上來，從而使黨的基本路線日益深入人心，全黨貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性不斷增強?！?

黨的十八大以來，習近平強調(diào)，“黨在社會主義初階階段的基本路線是黨和國家的生命線。我們在實踐中要始終堅持‘一個中心、兩個基本點不動搖，既不偏離‘一個中心，也不偏離‘兩個基本點。”〔23〕在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會，在根本上講的是發(fā)展問題，這與基本路線中的“一個中心”是一致的；而其它“三個全面”，是實現(xiàn)全面小康的基本戰(zhàn)略舉措，與基本路線中的“兩個基本點”是一致的。因此，“四個全面”的戰(zhàn)略布局，實際上是“一個中心，三個基本點”，可以說是黨的基本路線的發(fā)展和深化?！八膫€全面”是當前和今后一個相當長時期的行動總綱領(lǐng)，堅持黨的基本路線不動搖，就要在實踐中貫徹落實“四個全面”，把黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)不斷推向前進。

三

劉少奇指出：“我們黨之所以獲得偉大的成就，又在于堅持地實行了為人民服務(wù)的基本原則，使我們黨成為建立在人民群眾中和人民群眾保持密切的聯(lián)系”?！?4〕“中國共產(chǎn)黨只有當它是站在全體人民的利益上，而不僅是站在本階級當前部分利益上，只有當它是組織與團結(jié)整個民族與全體人民，而不僅是組織與團結(jié)本階級來進行奮斗，它才能勝利。無產(chǎn)階級如果不能解放全體人民，它自己也就不能得到解放?！薄?5〕

在新民主主義革命時期，黨不僅制定了徹底代表中國人民利益的革命綱領(lǐng)和政策，而且還強調(diào)“必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”，“給人民以東西”。對于農(nóng)民，黨把土地革命作為中國革命的中心內(nèi)容，堅決實行“耕者有其田”的制度，滿足了農(nóng)民的土地要求，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動了農(nóng)民革命的積極性。對于民族資產(chǎn)階級，黨對其軟弱妥協(xié)、有害革命的一面進行斗爭，對其贊同革命、擁護革命的一面進行聯(lián)合；在政治上，對其要求民主，反對國民黨一黨專制的斗爭，給予支持；在經(jīng)濟上，對其受到帝國主義、官僚資產(chǎn)階級的壓迫表示同情和支援，既提出允許資本主義存在和發(fā)展的政策，又督促其進步，充分地發(fā)揮其作為革命動力之一的作用。對于小資產(chǎn)階級，黨把它看作是革命的動力之一，歡迎愿意革命者入黨，并加強對他們開展無產(chǎn)階級思想教育?？梢?，我們黨所進行的反帝反封建的新民主主義革命，“不僅只是中國工人階級的利益，而且是中國農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的利益”。〔26〕我們黨也因此成為廣大的革命的中國人民熱烈歡迎與信賴的政黨。

劉少奇指出，人民群眾的先鋒隊如果不能在一切時期一切情況下代表最廣大人民群眾的最大利益，那就要脫離人民群眾?！岸蠕h隊如果脫離人民群眾，就不能成其為人民的先鋒隊，就不能實現(xiàn)它解放人民群眾的任務(wù)，而且有直接被敵人消滅的危險。”〔27〕因此，人民群眾的先鋒隊在一切工作中必須有徹底的明確的聯(lián)系群眾的路線?！耙驗辄h的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本組織路線”〔28〕。“我們的這種群眾路線，是只有無產(chǎn)階級的政黨才能具有的”?！拔覀儗θ嗣袢罕姷倪@種觀點，我們與人民群眾的這種關(guān)系，是和一切剝削階級對待人民群眾的觀點及其與人民群眾的關(guān)系，根本不相同的”〔29〕。

貫徹黨的群眾路線，每個黨員必須在思想上牢固樹立起全面的群眾觀點。劉少奇認為：“一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，相信人民群眾自己解放自己的觀點，向人民群眾學習的觀點，這一切，就是我們的群眾觀點，我們同志有了這些觀點，有了堅固明確的這些群眾觀點，才能有明確的工作中的群眾路線，才能實行正確的領(lǐng)導?！薄?0〕只有這樣，人民的先鋒隊才能密切聯(lián)系于最廣大的人民群眾，才能成其為人民的先鋒隊。

人民群眾是推動歷史前進的根本動力，離開了人民的擁護和支持，黨將一事無成，也無先進性可言。馬克思、恩格斯指出：“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！薄?1〕列寧強調(diào)：“只有相信人民，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力的源泉中去的人，才能獲得勝利和保持政權(quán)。”〔32〕中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的實踐中，深刻認識到：“只要我們依靠群眾，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所嚇倒?！薄?3〕“我們黨提出的各項重大任務(wù)，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！薄?4〕“在人民群眾中生長、成熟和發(fā)展起來，始終為人民利益而奮斗，這是我們黨充滿生機和活力的源泉所在?！薄?5〕“一個政黨，如果不保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性?！薄?6〕“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！薄?7〕

對待人民群眾，是一個根本立場問題。一切從人民的利益出發(fā)，是中國共產(chǎn)黨一以貫之的原則立場。中國共產(chǎn)黨強調(diào)：“我們的責任，是向人民負責。每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益?！薄?8〕“中國共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民的利益作為每一個黨員的最高準繩。”〔39〕“黨除了最廣大人們的利益，沒有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準?！薄?0〕“馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地?！薄?1〕“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”〔42〕

習近平指出：“保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么？最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾?！薄?3〕歷史和現(xiàn)實表明，密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是黨發(fā)展壯大的重要原因；能否保持黨同人民的密切聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾?！包h要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，就必須始終密切聯(lián)系群眾。”〔44〕

習近平提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，反映了人民的利益和愿望，始終以人民的利益為出發(fā)點和落腳點?！叭娼ǔ尚】瞪鐣塾谌嗣駥γ篮蒙畹钠诖崿F(xiàn)人的全面發(fā)展，全面深化改革是為了調(diào)動人民群眾的積極性、讓發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民，全面依法治國是為了促進社會公平正義、保障人民基本權(quán)益，全面從嚴治黨是為了始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，做到立黨為公、執(zhí)政為民?！薄?5〕“四個全面”是黨的性質(zhì)、宗旨和價值取向的集中體現(xiàn)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”，就必須堅持黨的群眾觀點和群眾路線，始終把人民利益放在首位，堅持從人民中汲取智慧和力量。

四

劉少奇指出，我們黨之所以獲得偉大成就的原因之一，就在于它有嚴格的建立在民主基礎(chǔ)上的集中制，有自覺的鐵的紀律。“廣大的革命的中國人民，是熱烈歡迎與信賴我們這樣性質(zhì)的黨，因為它不只是有徹底代表中國人民利益的革命的綱領(lǐng)和政策，而且有嚴密的組織和鐵的紀律，在嚴重的艱苦的戰(zhàn)斗中，經(jīng)得起鍛煉，并表示了自己堅強的組織力量?！薄?6〕

劉少奇在《論黨》中總結(jié)了我們黨貫徹民主集中制的經(jīng)驗和教訓，系統(tǒng)地闡發(fā)黨的民主集中制的內(nèi)涵、民主和集中的辯證關(guān)系等問題，為繼續(xù)堅持和完善這一制度奠定了理論基礎(chǔ)。

首先，劉少奇創(chuàng)造性地把民主集中制與黨的群眾路線結(jié)合起來考察，認為民主集中制是黨的群眾路線在黨內(nèi)生活中的運用。他第一次明確指出：“黨內(nèi)民主的集中制，即是黨的領(lǐng)導骨干與廣大黨員群眾相結(jié)合的制度，即是從黨員群眾中集中起來，又到黨員群眾中堅持下去的制度，即是反映黨內(nèi)的群眾路線。”〔47〕它正確地反映了黨內(nèi)生活中黨的領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者，上級組織與下級組織，黨員個人與黨的整體的關(guān)系，黨的中央、黨的各級組織與黨員群眾的關(guān)系。它把黨內(nèi)嚴格的集中制同廣泛的民主制結(jié)合起來，是一項增強黨的戰(zhàn)斗力、鞏固黨的統(tǒng)一與團結(jié)的最基本的制度。

其次，揭示了民主集中制的含義、民主與集中的辯證關(guān)系。他指出，黨的民主集中制，“即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導下的民主。它是民主的，又是集中的?！薄?8〕“只有實行高度的民主，才能達到領(lǐng)導上的高度集中；只有在以民主為基礎(chǔ)的高度集中領(lǐng)導之下，才能實行高度的民主。”〔49〕為此，必須既反對不講民主的個人專制主義，又反對不講集中的極端民主化，使高度的民主與高度的集中統(tǒng)一起來。

再次，在貫徹民主集中制問題上，劉少奇強調(diào)，一方面，黨的各級領(lǐng)導機關(guān)，應遵照黨章規(guī)定的黨內(nèi)民主原則開展工作，放手擴大黨內(nèi)民主，將啟發(fā)黨員、干部進行批評與自我批評，作為擴大黨內(nèi)民主的中心一環(huán)，發(fā)動黨員或黨員代表在黨章規(guī)定的范圍內(nèi)盡量發(fā)表意見，充分發(fā)揚黨員的自動性與積極性；另一方面，黨的決議必須無條件地執(zhí)行。黨員個人服從黨的組織，下級組織服從上級組織，少數(shù)服從多數(shù)，全黨各部分組織統(tǒng)一服從中央。當然，黨決不提倡“盲目的服從”，而應該使黨員的紀律性與創(chuàng)造精神結(jié)合起來。

在改革開放的新時期，堅持和健全民主集中制，嚴格黨的紀律，仍然是黨保持強大的戰(zhàn)斗力的重要法寶。鄧小平指出，民主集中制是我們黨和國家的根本制度，也是最便利、最合理的制度，永遠不能丟。他要求全黨要按照黨章辦事，嚴格遵守黨的紀律。江澤民指出：“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展?！薄?0〕黨的十七大提出，要以健全民主集中制為重點加強黨的制度建設(shè)。

在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨是關(guān)鍵，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”的政治保證。黨要管黨，全面從嚴治黨，就要靠嚴明的紀律。習近平指出，我們黨是按照馬克思主義建黨原則組織起來的黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導制度，組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)?！包h面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。”〔51〕因此，黨的各級組織要嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，使紀律真正成為帶電的高壓線。

〔參考文獻〕

〔1〕〔3〕〔4〕〔5〕〔6〕〔9〕〔10〕〔13〕〔19〕〔24〕〔25〕〔26〕〔27〕〔28〕〔29〕〔30〕〔46〕〔47〕〔48〕〔49〕劉少奇選集：上卷〔M〕.北京：人民出版社，1981.315，334，334，333，

335，335，334，336，315，339，315，331，331，334，342，343，354，316，359，358，366.

〔2〕〔8〕〔11〕〔33〕毛澤東選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.817，802，797，

1096.

〔7〕馬克思恩格斯選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1995.681.

〔12〕〔18〕〔20〕毛澤東選集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.534，633，605.

〔14〕〔15〕毛澤東文集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1995.381，374.

〔16〕習近平：羊年春節(jié)前夕赴陜西看望慰問廣大干部群眾時的講話〔N〕.人民日報，1996-02-17.

〔21〕〔22〕〔34〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.371，370-371，4.

〔23〕〔37〕〔42〕〔43〕〔44〕〔51〕習近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014.11，412-413，40，3，367-368.367，386.

〔31〕馬克思恩格斯全集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1957.104.

〔32〕列寧全集：第33卷〔M〕.北京：人民出版社，1985.57.

〔35〕江澤民.論黨的建設(shè)〔M〕.北京：中央文獻出版社，2001.281.

〔36〕〔41〕胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的講話〔M〕.北京：人民日報出版社，2006.21，21.

〔38〕毛澤東選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.1128.

〔39〕鄧小平文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.257.

〔40〕〔50〕江澤民文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，2006.280，44.

〔45〕冷溶.協(xié)調(diào)推進“四個全面”的哲學思考〔N〕.人民日報，2015-04-29.

【責任編輯：朱鳳霞】