地方稅收征管審計的突出問題及應對措施

劉翠珍

【摘要】財政中審計問題的主要構成部分就是地方稅收征管審計。地方稅收審計在一定程度上可以反映稅務部門能不能依照規(guī)定制度依法執(zhí)行國家相關法律法規(guī)。換個方面來說，地方稅收審計能夠將地方稅務部門能否依法遵守國家規(guī)定的某些制度比較好的反映出來。在更高級的國家審計機構中也可以對地方政府的執(zhí)行力度與經濟利益做一個很好的評估.目前，我國地方稅收征管審計還存有較多的問題。本文主要闡述了地方稅收征管審計中存在的突出問題，并以此做出應對措施.

【關鍵詞】地方稅收;征管審計;突出問題;應對措施

目前，我國的地方稅收征管審計，還存有著不理解業(yè)務、審計結果得不到落實等現(xiàn)實問題。一旦出現(xiàn)了這些問題，就會導致上層審計機構對地方政府管理不嚴。地方稅收征管審計如果可以在工作中得到切實的落實，可以對下級相關機構進行高效管理，而這應該成為上級的有關機構應該重視管理的問題。目前全國的經濟依賴于地方經濟發(fā)展，為了保障地方政府可以依法遵守國家相關法律法規(guī)來進行征管稅收，一定要解決目前地方稅收征管審計中存在的問題。增強對監(jiān)管審計的監(jiān)管力度已經變成了目前形勢下被熱烈關切的問題。

一、地方稅收征管審計中存在的突出問題

1.對地方稅收征管的審計難度漸漸增大

我國目前正在進行對地方稅收征管審計的改革，以此為前提，對地方稅收征管審計的難度正在慢慢增大。地方政府的稅收部門不但需要面對稅收壓力，還需要面對執(zhí)法時可能會遇到的問題。在對地方稅收征管審計加深一步進行改革深化的同時，審計工作人員需要面對的問題難度也在慢慢凸顯出來。國家發(fā)布的相關法律法規(guī)在一定范圍里可以約束地方稅收征管審計人員的行動，往好的方面來說，以前存在的稅款漏洞、違亂法紀的問題在慢慢減少。但是，隱蔽的地方稅收征管問題給審計人員帶來了很大的挑戰(zhàn)。而且還有一些地方的稅收機構仍然存在徇私舞弊的違法行為，這會導致審計的工作背景變得更加復雜。新環(huán)境中的地方稅收審計工作已經不適宜運用傳統(tǒng)模式中的審計方式和審計范圍與內容，審計機構需要用新姿態(tài)面臨會…現(xiàn)的問題，增強審計力度，讓違法分子受到法律的嚴懲。

2.審計部門不夠了解稅務部門，造成審計結果差異

我國審計工作人員大部分都通過了審計考試，專業(yè)層次都很高，但是對稅收業(yè)務了解程度不夠，這些主要表現(xiàn)在審計工作人員不夠了解稅務部門的業(yè)務，導致稅務審計的效率變低，并會對審計結果造成影響。這些問題的產生主要表現(xiàn)為以下兩點：第一是審計部門不夠了解稅務部門的機構設置與機構的職務范圍及其相關征稅流程，這些都會影響審計部門在完成稅收計劃、表格與稅源方面時的審計工作。第二是不熟悉征管稅收的規(guī)定制度，導致在進行稅收審計時不能夠對稅收與征管制度的執(zhí)行力度有一個充分了解，進而對審計工作準確進行產生影響。總體而言，審計部門不了解稅務部門的職能范圍，會導致審計效率降低，使最后的審計結果產生誤差，不能達到審計監(jiān)管的效用。

二、對地方稅收征管審計問題的應對措施

1.準確抓住審計工作中的重點

我國傳統(tǒng)的地方稅收審計工作中的審計范圍、審計內容以及審計方法已經不能夠滿足在新環(huán)境背景下的地稅征管審計工作。伴隨著對地稅征管的深化改革，稅務征管的審計工作難度也在進一步加大。在這種大環(huán)境中，準確抓住審計工作中的重點是十分重要的。審計部門需要依據(jù)相關法律法規(guī)，并依據(jù)往常在審計工作中出現(xiàn)的問題進行著重關注。盡量采取專項調查方法，對容易出現(xiàn)問題的地方重點排查。并通過比對以前的資料，對地方稅收的情況有一個初步了解，并以此制定相應對策，整理分析已經出現(xiàn)的問題，這么做才可以深入到審計工作當中，并對違法行為予以嚴重打擊。

2.將審計結果確切落實到位

如果不能將審計結果確切落實到位，就會導致審計工作變成表面文章，不能夠起到審計監(jiān)督的實質作用。重視審計結果的落實，可以對國家的地方經濟發(fā)展起到一定程度的推動作用。而將審計結果落實到位需要從以下幾點進行：第一是審計部門需要樹立威信，提升審計工作人員與被審計部門的相關法律知識，被審計部門需要積極執(zhí)行與配合審計結果。其次是要增強國家相關部門的監(jiān)管力度，對審計結果的執(zhí)行力度加大檢查監(jiān)督。配備相應的懲罰措施，對不能積極執(zhí)行與配合審計部門工作的部門或個人予以相應的免職或罰錢的懲罰措施。只有當審計結果被落實到位，才能夠更加全面的表現(xiàn)出審計作用。

3.提升審計從業(yè)人員的業(yè)務素質能力

審計工作人員不僅需要具備審計類的的專業(yè)能力，還需要提高業(yè)務素質能力。這種能力指的是審計工作人員在審計之外的工作能力。培養(yǎng)審計工作人員的業(yè)務素質，可以使其更好的熟悉工作流程與內容。審計人員需要熟悉被審計部門的內部事務、稅收流程與對象，只有這么做，才可以更加迅速的找到問題原因。審計人員需要對相關法律法規(guī)熟練運用，并以此監(jiān)管檢查被審計部門。

三、結束語

雖然我國地方稅收審計還存有很多方面的問題，但是值得慶賀的是有關機構與相關的從業(yè)人員已經認識到了這些問題，并且也在通過自身的努力完備國家的稅收與審計體系。相信在未來社會的發(fā)展中，我國地方稅收審計工作一定可以更加順利的開展下去。

參考文獻：

[1]趙燕試論地方稅收征管審計的突出問題及應對策略[J].中國集體經濟，2014，13：84-85

[2]宋建華地方稅收征管審計的問題及應對策略探析[J].現(xiàn)代經濟信息，2014，17：321

[3]羅玉波丘永政吳錦明唐煒張輝郭得來提升地方稅收重點企業(yè)征管質量問題研究——以茂名市茂由區(qū)地方稅收重點企業(yè)為例[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2014，06：66-70