機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用現(xiàn)狀及對(duì)策建議

陳玲

【摘要】在計(jì)算機(jī)、多媒體網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速的今天，電算化已成為會(huì)計(jì)工作的必然選擇，會(huì)計(jì)電算化是通過電子計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的，使會(huì)計(jì)人員從繁重的手工核算報(bào)表中解脫出來，其工作也由事后核算轉(zhuǎn)向?yàn)楣芾碚咦鞒黾皶r(shí)正確的決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。會(huì)計(jì)電算化對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作可以說是利弊兼有，本文在分析當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀后，著重分析電算化對(duì)會(huì)計(jì)工作利弊影響及對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)電算化；弊端；會(huì)計(jì)

一、全國會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)代替于工會(huì)計(jì)。它采用對(duì)系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)編碼的方式以縮短數(shù)據(jù)項(xiàng)的長度，減少數(shù)據(jù)占用的存儲(chǔ)空間，從而提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的速度和精度。會(huì)計(jì)電算化實(shí)質(zhì)上的信息處理過程依舊是電腦與人工的結(jié)合，計(jì)算機(jī)更多是以工具的作用…現(xiàn)，通過程序來進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部的控制是計(jì)算對(duì)數(shù)據(jù)信息的處理方式，在要求程序化同時(shí)由于數(shù)據(jù)處理的人機(jī)結(jié)合和系統(tǒng)內(nèi)部控制方式程序化使得系統(tǒng)控制復(fù)雜化。

當(dāng)電算化開始進(jìn)入會(huì)計(jì)領(lǐng)域后，對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生了許多改變，電算化的利用也不是單純的一成不變或者完全替代傳統(tǒng)工作，當(dāng)前會(huì)計(jì)的電算化已經(jīng)不是單單的會(huì)計(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)運(yùn)用結(jié)合，它是計(jì)算杌學(xué)和信息學(xué)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等學(xué)科融為一體的綜合性學(xué)科。通過將當(dāng)代信息技術(shù)在電腦中表達(dá)、運(yùn)用到會(huì)計(jì)工作里，用電子信息技術(shù)逐步替代人工的記賬報(bào)帳方式以及部分代替人腦完成對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析預(yù)測(cè)和決策的過程。我國會(huì)計(jì)電算化工作雖然起步較晚，但經(jīng)過各方面的不懈努力日前已跨人有組織、有計(jì)劃的推廣普及發(fā)展階段。

二、電算化對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的積極影響

會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的東西，其產(chǎn)生的影響自然也不是新鮮事情，如果總把對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的影響停留在最初電算化進(jìn)入會(huì)計(jì)領(lǐng)域的話，那這樣的分析就是在做無用功，對(duì)會(huì)計(jì)工作沒有任何幫助。針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化的情況，先看看對(duì)會(huì)計(jì)工作的積極影響。

首先，對(duì)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的影響。普及會(huì)計(jì)電算化后對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、實(shí)用性、可比性都有很大的影響，對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也有影響。隨著越來越多機(jī)關(guān)事業(yè)單位有效地利用會(huì)計(jì)電算化，除了部分工作是通過于工，如復(fù)核記賬憑證、錄入原始數(shù)據(jù)，其他的基本都是通過計(jì)算機(jī)來完成。就像計(jì)算整理、會(huì)計(jì)信息分類等等，于工已經(jīng)很少參與了。計(jì)算機(jī)調(diào)整處理的特點(diǎn)充分發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生了質(zhì)的改變。長期以來未能解決的機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息相對(duì)于優(yōu)秀企業(yè)的滯后問題也逐步解決，單位的會(huì)計(jì)信息更為接近實(shí)際情況。

其次，提高了會(huì)計(jì)現(xiàn)代化管理思想。會(huì)計(jì)電算化后的會(huì)計(jì)工作對(duì)社會(huì)發(fā)展、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作效率都有很大幫助和促進(jìn)。會(huì)計(jì)的電算化對(duì)生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)，賬務(wù)的每一個(gè)小數(shù)點(diǎn)都可以精準(zhǔn)的記錄、保存、傳播下去，然后還可以通過自動(dòng)分類加工讓其發(fā)揮其他重要的作用，這是當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中很重要的部分，任何一個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位都不需要涌現(xiàn)大量信息垃圾，需要的是經(jīng)過整理分析后的信息為其所用。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的于段完全依賴于于工作業(yè)顯得緩慢無力，而電算化會(huì)計(jì)處理數(shù)據(jù)的于段是通過運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)采集、處理媒體，把會(huì)計(jì)內(nèi)外數(shù)據(jù)，快速、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)、連續(xù)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息，形成機(jī)關(guān)事業(yè)單位自己內(nèi)在的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

三、當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化存在的問題與不足

第一，會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的使用水平較低。真正意義上的會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)與管理雙方面的實(shí)現(xiàn)電算化。而我國的水平僅僅是財(cái)務(wù)的電算化，在電算化管理上還處在起步階段。這不算是完整意義上的會(huì)計(jì)電算化。很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的軟件主要是一些軟件公司早期開發(fā)的部門級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，也有一些是自行開發(fā)的核算軟件，采片j管理型和決策型財(cái)務(wù)軟件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位較少。這樣導(dǎo)致在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)使用管理型和決策型財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的也很少。同時(shí)還存在忽視管理功能、重復(fù)報(bào)賬的現(xiàn)象。在這些機(jī)關(guān)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)電算化也僅僅是初步實(shí)現(xiàn)，電算化的財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)都是以輸入記賬憑證為開始，再讓軟件自動(dòng)處理，這些工作與真正意義的會(huì)計(jì)電算化并沒有完全結(jié)合、利用。日前機(jī)關(guān)事業(yè)單位的許多工作仍需人工完成。

第二，會(huì)計(jì)電算化下的財(cái)務(wù)信息存在安全性弱的問題。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無論對(duì)企業(yè)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位在很大程度上都關(guān)系著它們的生存與發(fā)展。在會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，電子符號(hào)代替了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，磁介質(zhì)代替了紙介質(zhì)，財(cái)務(wù)信息面臨安全風(fēng)險(xiǎn)。日前，中國的財(cái)務(wù)軟件沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)軟件對(duì)于信息數(shù)據(jù)的泄漏存在很大風(fēng)險(xiǎn)。加之管理不嚴(yán)或者具體財(cái)務(wù)軟件使用人員思想上沒有保密的紅線，使得有些未經(jīng)授權(quán)的人員可以輕易通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的計(jì)算機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)來瀏覽單位的全部數(shù)據(jù)文件，如果有非法之徒進(jìn)行復(fù)制、銷毀就會(huì)直接導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)破壞，產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)更是不堪想象。

第三，相關(guān)人員認(rèn)識(shí)不足。首先會(huì)計(jì)電算化管理部門及管理者對(duì)會(huì)計(jì)電算工作不夠重視。以某區(qū)為例，2005年-2014年的10年間，只在2012年進(jìn)行國庫集中支付制度改革時(shí)對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員組織過一次較大規(guī)模的培訓(xùn)。財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)電算化主管單位很少對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，全國各區(qū)市普遍存在這一現(xiàn)象。其次，從業(yè)人員工作水平參差不齊，盡管財(cái)政部、山東省、青島市等各級(jí)制訂的《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》中明確規(guī)定：會(huì)計(jì)人員需持有財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書和會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)合格證，實(shí)行“雙證”上崗，實(shí)際情況是有一定比例的財(cái)務(wù)人員仍屬于無證上崗。有不少財(cái)務(wù)工作人員所學(xué)專業(yè)跟財(cái)會(huì)不沾邊，單位安排十就十，不僅缺乏會(huì)計(jì)人員的工作素養(yǎng)，對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)更無法達(dá)到應(yīng)有的水準(zhǔn)，更別說系統(tǒng)維護(hù)、報(bào)表分析、數(shù)據(jù)利用等復(fù)雜工作了。所以說機(jī)關(guān)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)電算化的運(yùn)用面臨著一個(gè)怎樣補(bǔ)充人才、培養(yǎng)人才的問題。

四、相關(guān)對(duì)策與建議

首先，要提高對(duì)開展會(huì)計(jì)電算化工作的認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期利用實(shí)地培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)授課等多種形式幫助從業(yè)人員更新會(huì)計(jì)電算化知識(shí)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。二要提高會(huì)計(jì)電算化人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化綜合型人才。早在1984年會(huì)計(jì)電算化起步初期，前財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長楊紀(jì)琬就明確提出：“我國搞會(huì)計(jì)電算化，要培養(yǎng)一批既熟悉會(huì)計(jì)又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才，才能將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，從而科學(xué)地發(fā)展會(huì)計(jì)電算化，推動(dòng)會(huì)計(jì)改革?！比C布電算化政策與法規(guī)為促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化服務(wù)，我國現(xiàn)有的一些相關(guān)法規(guī)比較滯后，甚至有的會(huì)對(duì)電算化的發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用，對(duì)一些軟件技術(shù)開發(fā)上規(guī)定比較因循守舊沒有改變，具體開發(fā)細(xì)節(jié)規(guī)定繁瑣，不能起到對(duì)電算化推動(dòng)的作用，反而造成了因規(guī)定得太死抑制了軟件的自我發(fā)展，影響了會(huì)計(jì)電算化的普及。 其次，改變會(huì)計(jì)軟件開發(fā)模式，提高使用水平。會(huì)計(jì)電算化的工作是要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原理、管理會(huì)計(jì)方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)等幾個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)進(jìn)行改革的工作。傳統(tǒng)的收集、儲(chǔ)存、處理、傳輸?shù)确绞蕉家ㄟ^電算化進(jìn)行改造建立新的事前有預(yù)測(cè)、決策，事中有規(guī)劃、控制，事后有核算、分析的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。所以對(duì)于軟件的要求就要上升一個(gè)高度，開發(fā)軟件的管理工作，改變會(huì)計(jì)軟件的開發(fā)模式，向管理型軟件進(jìn)行改變，在廣泛吸收取得的先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上，開發(fā)出商品化的實(shí)用型會(huì)計(jì)軟件，并具有二次開發(fā)的能力，以及提高其兼容性，提高滿足管理方面需求的功能。合理的將電算化的技術(shù)融入傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作，將電算化的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，不再是形式上的使用。

再次，提升會(huì)計(jì)信息的安全性?？紤]到會(huì)計(jì)信息的重要性，加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下財(cái)務(wù)信息的安全防范勢(shì)在必行。加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理的控制，建立健全內(nèi)部控制是首要任務(wù)。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要主動(dòng)結(jié)合自身所處的實(shí)際環(huán)境，合理的制定電算化崗位責(zé)任制和內(nèi)部控制制度、計(jì)算機(jī)維護(hù)和安全管理制度、會(huì)計(jì)核算軟件管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、上機(jī)記錄制度等一系列會(huì)計(jì)工作制度。同時(shí)，一線崗位上的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，提高自身素質(zhì)，保守單位財(cái)務(wù)秘密，不能隨意泄漏密碼以防他人隨意進(jìn)入自己的軟件系統(tǒng)。由于會(huì)計(jì)電算化后使用磁介質(zhì)較多，所以對(duì)于計(jì)算機(jī)要加強(qiáng)電磁屏蔽，對(duì)于數(shù)據(jù)信息要利用用戶口令、權(quán)限加密等方式進(jìn)行保密，做到定期檢查，定期備份。

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