執(zhí)法為民 服務(wù)“三農(nóng)”

◇文/袁旭 張昌茂 趙凌云 羅善平（泰和縣農(nóng)業(yè)局）

◇文/汪淑芳（婺源縣蚺城街道辦農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站） 程堅(jiān)（婺源縣紫陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

執(zhí)法為民 服務(wù)“三農(nóng)”

◇文/袁旭 張昌茂 趙凌云 羅善平（泰和縣農(nóng)業(yè)局）

泰和縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)2001年組建以來，共接到群眾舉報(bào)380多起，立案查辦案件990余起，涉案金額1900余萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失8300余萬元，有效地維護(hù)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常秩序，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)先后獲得“全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位”、“江西省行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“江西省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法文明窗口單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

抓好自身建設(shè)，打造一流隊(duì)伍

大隊(duì)成立以來，從規(guī)范內(nèi)部管理、提高執(zhí)法人員素質(zhì)入手，切實(shí)抓好自身建設(shè)。

一是建立健全了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員崗位責(zé)任制以及工作制度、學(xué)習(xí)制度、文書管理、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，并將各項(xiàng)制度和執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序、辦事結(jié)果向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

二是抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)。近三年來，執(zhí)法大隊(duì)組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)25人次，同時(shí)堅(jiān)持每周星期一上午集中組織學(xué)習(xí)，平時(shí)堅(jiān)持自學(xué)，既學(xué)好政治理論和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，又學(xué)好專業(yè)知識(shí)。

三是大力開展向英模人物學(xué)習(xí)，引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，在履行職責(zé)過程中過好人情關(guān)、金錢關(guān)，大隊(duì)組建以來，所辦理的案件，沒有出現(xiàn)一例行政復(fù)議和訴訟。

規(guī)范行政執(zhí)法，樹好一流形象

為依法維護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，樹好公正執(zhí)法的良好形象，大隊(duì)成立以來，重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。

規(guī)范執(zhí)法場所建設(shè)。按標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立了相關(guān)業(yè)務(wù)功能室；配備了專用的執(zhí)法車、執(zhí)法記錄儀、漁政執(zhí)法快艇等辦公辦案設(shè)備。

規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法過程中，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度。

規(guī)范罰沒物資管理。建立健全了罰沒物品管理制度，并有專門的保管室，罰沒收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。

規(guī)范案件制作管理。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定程序和要求辦理案件，同時(shí)建立了案件室和案件保管制度，對(duì)所辦理的案件按年度進(jìn)行裝訂分類保管，做到了歷年案件有據(jù)可查。

恪守工作職責(zé)，爭創(chuàng)一流業(yè)績

大隊(duì)組建以來，以宣傳普及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為主線，以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管為重點(diǎn)，卓有成效地開展工作。

普法宣傳，形式多樣。一是充分利用宣傳欄、廣播、電視以及“送科技下鄉(xiāng)”、法制宣傳日等多種形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)；二是協(xié)助相關(guān)部門及聯(lián)系其他執(zhí)法單位開展專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)；三是組織全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)；四是對(duì)查處的涉農(nóng)重點(diǎn)案件制作專題片在縣電視臺(tái)進(jìn)行播放，擴(kuò)大影響。

加強(qiáng)監(jiān)管，依法護(hù)農(nóng)。一是強(qiáng)化了各種涉農(nóng)證照審查和監(jiān)管工作，嚴(yán)把市場入口關(guān)。近兩年來共辦理各種涉農(nóng)證照92份，取締無證或不合格經(jīng)營戶8戶。同時(shí)，對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)資類型、品種進(jìn)行登記造冊(cè)，進(jìn)行可溯源管理；二是加大了對(duì)農(nóng)資市場的專項(xiàng)整治，把好市場監(jiān)督關(guān)。近兩年來，共檢查農(nóng)資市場220多個(gè)/次、抽查檢測農(nóng)資產(chǎn)品260個(gè),同時(shí)制作打假維權(quán)、護(hù)農(nóng)便民聯(lián)系卡發(fā)送到農(nóng)戶，農(nóng)民在購買農(nóng)資時(shí)，只要發(fā)現(xiàn)假劣農(nóng)資，一經(jīng)舉報(bào)，及時(shí)查處；三是加大了農(nóng)業(yè)違法案件的查處力度。采取重點(diǎn)檢查與一般巡查相結(jié)合、群眾舉報(bào)與市場抽檢相結(jié)合的辦法，查處農(nóng)業(yè)違法案件，并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予行政處罰。

◇文/汪淑芳（婺源縣蚺城街道辦農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站） 程堅(jiān)（婺源縣紫陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）