中藥材物流現(xiàn)存問(wèn)題及解決措施△

關(guān)豐，方玉強(qiáng)，沈紹基

(1.中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)分會(huì)，北京 100801；2.全國(guó)中藥材物流專家委員會(huì)，北京 100801；3.中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)，北京 100801)

·專題·

中藥材物流現(xiàn)存問(wèn)題及解決措施△

關(guān)豐1，方玉強(qiáng)2，沈紹基3*

(1.中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)分會(huì)，北京 100801；2.全國(guó)中藥材物流專家委員會(huì)，北京 100801；3.中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)，北京 100801)

中藥材物流是我國(guó)醫(yī)藥發(fā)展重要環(huán)節(jié)之一。為了進(jìn)一步促進(jìn)與推動(dòng)中藥材物流發(fā)展，筆者首先分析中藥材物流各環(huán)節(jié)現(xiàn)存問(wèn)題、現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)。最終，提出應(yīng)從中藥材產(chǎn)地初加工的集約化、包裝的規(guī)范化、倉(cāng)儲(chǔ)管理的集中統(tǒng)一以及物流過(guò)程中的品質(zhì)保障等方面著手解決。

中藥材；物流；問(wèn)題；措施

中藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。中藥產(chǎn)業(yè)鏈由中藥材的種植、中藥飲片等加工制造、中藥產(chǎn)品的流通及中藥知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)組成[1]。在該產(chǎn)業(yè)鏈中，中藥材物流涵蓋了中藥材從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)流通過(guò)程[2]。然而，中藥材物流長(zhǎng)期以來(lái)未能得到足夠重視，已成為我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)[1]。當(dāng)前，我國(guó)中藥材物流水平遠(yuǎn)落后于工業(yè)消費(fèi)品，同樣落后于糧食、棉花、煙草、果蔬等其他農(nóng)產(chǎn)品[3-4]。中藥材物流的核心問(wèn)題是中藥材在物流過(guò)程中品質(zhì)得不到保障，體現(xiàn)在三個(gè)方面：①集約化、規(guī)?；潭群艿?；②設(shè)施與技術(shù)非常落后；③缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與全程監(jiān)管。中藥材物流方式急需有效地改變。針對(duì)上述中藥材物流現(xiàn)存問(wèn)題，筆者對(duì)中藥材物流發(fā)展進(jìn)行思考，并根據(jù)中藥材物流各環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題、現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)，提出具體解決措施，旨在為完善中藥材物流的科學(xué)管理、提高中藥材物流管理水平、保障中藥材供應(yīng)與質(zhì)量、推動(dòng)中藥材物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等提供參考與借鑒。

1 中藥材物流各環(huán)節(jié)現(xiàn)存的主要問(wèn)題

為了更好地探索中藥材物流各環(huán)節(jié)現(xiàn)存的主要問(wèn)題，調(diào)研組各成員2013年6月分別在全國(guó)17個(gè)地區(qū)(包括106家商戶、9家中藥材交易市場(chǎng)、7家藥材經(jīng)營(yíng)與飲片企業(yè)等)開(kāi)展了調(diào)查研究。

1.1 中藥材產(chǎn)地初加工集約化程度較低

我國(guó)中藥材產(chǎn)地初加工，大部分是由藥農(nóng)分散進(jìn)行的，加工不規(guī)范[5]。中藥材產(chǎn)地初加工的方式，以人工清洗、自然晾曬為主。其中，106家中藥材商戶發(fā)放的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中顯示，有71家采用自然晾干的方法，其次選擇暴曬；106家商戶中，僅有20%的商戶使用過(guò)機(jī)械設(shè)備加熱烘干，這個(gè)比例較中藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)、飲片企業(yè)低11個(gè)百分點(diǎn)，也有近3%的商戶在藥材入庫(kù)前就用硫磺熏蒸。在藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)、飲片生產(chǎn)企業(yè)采取的入庫(kù)前處理方法中，使用頻率最高的是自然晾曬，其次是加熱烘干，然后是暴曬。

1.2 中藥材包裝規(guī)范化程度不高

中藥材包裝是保證其質(zhì)量以及使用安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前仍舊存在藥材沒(méi)有外包裝以及包裝材料來(lái)源混亂的現(xiàn)象，如僅僅使用鐵絲進(jìn)行簡(jiǎn)單的捆扎，或者“就地取材”，使用各農(nóng)產(chǎn)品使用過(guò)的編織袋進(jìn)行包裝，甚至也存在使用裝過(guò)化肥、農(nóng)藥的編織袋來(lái)進(jìn)行包裝的現(xiàn)象，這對(duì)中藥材品質(zhì)造成了極大的隱患。此外，中藥材的包裝方式及規(guī)格也缺乏規(guī)范。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)同一種中藥材沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一包裝，同一藥材品種不同產(chǎn)區(qū)的包裝方式比較隨意，在同一產(chǎn)區(qū)因銷售渠道不同，包裝方式也不同。中藥材的包裝規(guī)格也不規(guī)范。包裝量的多少，一般由產(chǎn)地自行決定，流通領(lǐng)域里尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，導(dǎo)致同一品種、同一批藥材的包裝規(guī)格有大有小，不利于藥材堆碼、清點(diǎn)計(jì)數(shù)以及貨物交接等后續(xù)操作的順暢進(jìn)行。

1.3 中藥材倉(cāng)儲(chǔ)處于分散狀態(tài)

大部分中藥材分別儲(chǔ)存在藥農(nóng)與市場(chǎng)商戶的民房里，少量的中藥材集中儲(chǔ)存在一些大型生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)、一些專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、個(gè)別專業(yè)合作社，也有個(gè)別正在規(guī)劃、新建的交易市場(chǎng)或建造規(guī)?；膫}(cāng)庫(kù)。中藥材分散的倉(cāng)儲(chǔ)組織方式，不僅影響倉(cāng)儲(chǔ)效率，更主要的是不便于“中藥材流通追溯”監(jiān)管與實(shí)施，不利于現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與技術(shù)的推廣與應(yīng)用，不能保證中藥材在儲(chǔ)存期間的質(zhì)量安全。此外，陳舊落后的倉(cāng)庫(kù)、沒(méi)有配套設(shè)施的民宅，無(wú)法保障中藥材儲(chǔ)存中的安全，容易導(dǎo)致中藥材的霉變與蟲(chóng)蛀，嚴(yán)重影響著藥材的質(zhì)量。

1.4 中藥材養(yǎng)護(hù)方法原始落后

(1)在中藥材養(yǎng)護(hù)方法上，大部分商戶選擇傳統(tǒng)的自然存放，儲(chǔ)藏技術(shù)應(yīng)用較少。為了保證中藥材不生蟲(chóng)、不發(fā)霉，仍有多數(shù)商戶采用磷化鋁或硫磺進(jìn)行熏蒸處理(見(jiàn)圖1、圖2)。

(2)在蟲(chóng)害防治上，商戶和企業(yè)采用最多的方法是密封養(yǎng)護(hù)，其次是磷化鋁熏蒸。據(jù)調(diào)查，106家商戶中有49家采用磷化鋁熏蒸進(jìn)行防治蟲(chóng)害、2家商戶采用硫磺熏蒸來(lái)防治蟲(chóng)害；7家藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)、飲片生產(chǎn)企業(yè)中有2家采用磷化鋁熏蒸進(jìn)行防治蟲(chóng)害、1家采用硫磺熏蒸來(lái)防治蟲(chóng)害。對(duì)抗同貯、無(wú)菌/真空包裝、氣調(diào)貯存養(yǎng)護(hù)防治蟲(chóng)害的方法分別有6家、14家、13家商戶使用；在企業(yè)中，各有2家使用對(duì)抗同貯和氣調(diào)貯存養(yǎng)護(hù)防治蟲(chóng)害。

(3)在處理霉變的方法上，商戶和企業(yè)一樣，最常采用的方法是翻曬/攤晾，仍有少量的商戶通過(guò)硫磺熏蒸來(lái)處理霉變(見(jiàn)圖3、圖4)。

圖1 商戶養(yǎng)護(hù)方法統(tǒng)計(jì)(商戶自報(bào))

圖2 企業(yè)養(yǎng)護(hù)方法統(tǒng)計(jì)(企業(yè)自報(bào))

圖3 商戶處理霉變方法統(tǒng)計(jì)(商戶自報(bào))

圖4 企業(yè)處理霉變方法統(tǒng)計(jì)(企業(yè)自報(bào))

2 中藥材現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)

商務(wù)部辦公廳在2015年1月，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》。同年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)12部委《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》。在國(guó)家相關(guān)政策引導(dǎo)下，中藥材物流將會(huì)向著專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑿畔⒒闹兴幉默F(xiàn)代物流體系化發(fā)展。這一體系中包括：集約加工，規(guī)范包裝，專業(yè)倉(cāng)庫(kù)，集中倉(cāng)儲(chǔ)，信息管理，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，規(guī)模運(yùn)輸，全程追溯。

在中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)中，最基礎(chǔ)的參照物就是現(xiàn)代物流方式，這種物流方式的特點(diǎn)歸納起來(lái)有六方面，即：社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、機(jī)械化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化[6]。最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)作的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)，在中藥材產(chǎn)地初加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)適用的機(jī)械化設(shè)施設(shè)備與信息技術(shù)，形成全國(guó)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化布局，完成中藥材供應(yīng)鏈一體化管理。

發(fā)展中藥材現(xiàn)代物流體系也可以借鑒其他農(nóng)產(chǎn)品流通方式。例如：糧食物流收儲(chǔ)一體化、建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)、組織專人進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)等；煙草物流統(tǒng)一采收、烘烤、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)的方式。

3 解決措施

3.1 中藥材產(chǎn)地初加工的集約化

產(chǎn)地初加工既是中藥材種植生產(chǎn)的末端，也是中藥材物流的起點(diǎn)。要將分散加工轉(zhuǎn)變?yōu)榧屑庸ぃ铌P(guān)鍵的措施是引入或培植專業(yè)化的企業(yè)主體，由專業(yè)化企業(yè)的規(guī)模加工取代分散的藥農(nóng)加工，進(jìn)行集約化、專業(yè)化、規(guī)范化初加工。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)藥農(nóng)分散加工向企業(yè)集中加工轉(zhuǎn)變，還需要中藥材主產(chǎn)地的政府支持專業(yè)化企業(yè)的規(guī)?；庸?，引導(dǎo)與組織廣大藥農(nóng)委托企業(yè)實(shí)施專業(yè)化加工。當(dāng)然，專業(yè)化的企業(yè)，還需要執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備先進(jìn)的加工技術(shù)、科學(xué)的管理與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以市場(chǎng)化的機(jī)制吸引藥農(nóng)，使藥農(nóng)享受到集中加工帶來(lái)的好處，這包括采用先進(jìn)的干燥技術(shù)、提供加工與包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售代理等一整套服務(wù)。

3.2 中藥材包裝的規(guī)范化

規(guī)范化的包裝是中藥材物流的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中藥材流通追溯的前提。要實(shí)現(xiàn)中藥材包裝的規(guī)范化，可以由專業(yè)化企業(yè)在中藥材產(chǎn)地加工基地，將包裝作為中藥材初加工的后續(xù)工序一并進(jìn)行，而且包裝之前，須檢測(cè)中藥材的水分、質(zhì)量，確保包裝的中藥材符合《中華人民共和國(guó)藥典》的相關(guān)要求。專業(yè)化企業(yè)要配合執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入流通的中藥材必須使用包裝，所有包裝應(yīng)當(dāng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)印刷或粘貼儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)識(shí)、收發(fā)貨標(biāo)識(shí)與中藥材追溯標(biāo)識(shí)，無(wú)包裝、無(wú)標(biāo)識(shí)、或標(biāo)識(shí)不齊全、不準(zhǔn)確的中藥材，不得進(jìn)入流通，即使是壓縮捆包，也不能裸露，毒麻限劇藥材包裝容器不得重復(fù)使用，回收的其他物品包裝容器不得用于中藥材包裝。

3.3 中藥材倉(cāng)儲(chǔ)的集中統(tǒng)一管理

集中倉(cāng)儲(chǔ)是中藥材現(xiàn)代物流體系的核心。要實(shí)現(xiàn)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)的集中管理，可以從以下幾方面進(jìn)行：①由專業(yè)化的企業(yè)建設(shè)規(guī)?；?、專業(yè)化的中藥材倉(cāng)庫(kù)，產(chǎn)地倉(cāng)庫(kù)要與產(chǎn)地加工包裝基地銜接，市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)與交易規(guī)模配套，電子商務(wù)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易需要在全國(guó)合理布局。②規(guī)?；膫}(cāng)庫(kù)必須由專業(yè)物流企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備中藥材檢測(cè)、入庫(kù)驗(yàn)收、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)與出庫(kù)管理等功能，不能僅僅出租倉(cāng)庫(kù)、由藥農(nóng)與經(jīng)營(yíng)商戶自己管理，并且要運(yùn)用專業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)(WMS)進(jìn)行管理。③為了解決中藥材倉(cāng)儲(chǔ)管理的效益問(wèn)題、更為了吸引藥農(nóng)與個(gè)體商戶，增加外包倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供一些增值服務(wù)，包括：提供市場(chǎng)行情信息，幫助進(jìn)行品牌推廣，銜接電子商務(wù)平臺(tái)，以及為中藥材擔(dān)保融資提供監(jiān)管服務(wù)等。

3.4 中藥材在物流過(guò)程中的品質(zhì)保障

保障中藥材在物流中的品質(zhì)，是中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)的根本目的，也是檢驗(yàn)物流體系成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)中藥材在物流過(guò)程中的品質(zhì)保持，關(guān)鍵是充分發(fā)揮集中加工、包裝與倉(cāng)儲(chǔ)統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì)和作用。對(duì)于中藥材如何在物流過(guò)程中做到品質(zhì)不變，可以從以下幾個(gè)方面著手：①專業(yè)化的中藥材加工與倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，把關(guān)包裝前、入庫(kù)前的檢測(cè)驗(yàn)收，不符合《中華人民共和國(guó)藥典》要求的藥材不得包裝、入庫(kù)；無(wú)包裝、無(wú)包裝標(biāo)識(shí)與包裝及其標(biāo)識(shí)不規(guī)范的藥材不得入庫(kù)儲(chǔ)存。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)既可以委托第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)(政府指定單位)、也可以自建質(zhì)檢隊(duì)伍，開(kāi)展公正、公開(kāi)的質(zhì)檢。②初加工與儲(chǔ)存期間，專業(yè)化的加工與倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)不得用磷化鋁熏蒸，不得濫用硫磺熏蒸，應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用氣調(diào)養(yǎng)護(hù)技術(shù)：大宗藥材采用貨垛氣調(diào)儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)，貴細(xì)藥材采用氣調(diào)包裝[7]。③中藥材的基本信息、收發(fā)貨信息、追溯信息以及種植、加工、包裝與倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)的操作信息，都要核對(duì)、記錄，并人工錄入或掃描進(jìn)信息系統(tǒng)(WMS)。④飲片企業(yè)、制藥企業(yè)不得采購(gòu)含磺、無(wú)包裝、無(wú)標(biāo)識(shí)、不可追溯的中藥材。這就意味著需要國(guó)家食藥監(jiān)總局對(duì)現(xiàn)行的GSP、GMP進(jìn)行完善，將中藥材物流管理質(zhì)量認(rèn)證(GWP)與GSP、GMP進(jìn)行對(duì)接。

4 小結(jié)

中藥材現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)立足我國(guó)中藥材種植、流通與物流的實(shí)際情況，在政府主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)組織與各類企業(yè)主體的積極性，從中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局與中藥材供應(yīng)鏈的全過(guò)程統(tǒng)一規(guī)劃，加快制訂并組織實(shí)施中藥材物流各環(huán)節(jié)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與物流質(zhì)量管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材物流的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒?，最終保障中藥材在物流過(guò)程中的安全與品質(zhì)。

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ExistingProblemsandCountermeasuresofChineseMedicinalMaterialsLogisticsMode

GUANFeng1，F(xiàn)ANGYuqiang2，SHENShaoji3*

(1.ChinesemedicinalmaterialsbranchassociationofwarehousesandstorageChinaassociationofwarehousesandstorage，Beijing100801，China；2.TheChinesemedicinalmaterialslogisticsexpertcommittee，Beijing100801，China；3.ChinaAssociationofWarehousesandStorage，Beijing100801，China)

The logistics of Chinese medicinal materals is one of the important link of medical development in our country.In order to further promote the development of the logistics of Chinese medicinal materals, the author analyse its each link existing problems and the development trend of modern logistics.Finally, the author put forward from intensification of preliminary processing in production place, the standardization of packaging, centralized and unified management of warehouses and storage and the quality assurance in the process of logistics to solve.

Chinese medicinal materials；logistics；problems；countermeasures

10.13313/j.issn.1673-4890.2015.11.001

2015-09-08)

商務(wù)部：中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)研究課題(2013)

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沈紹基，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：商業(yè)經(jīng)濟(jì)；Tel：13601017665，Email：shenshaoji@caws.org.cn