基于BOMcheck模式的國內(nèi)有害物質(zhì)法規(guī)實(shí)時(shí)應(yīng)對方案研究

李龍輝，邱婧，徐樹杰，丁嘯

前言

近年來，我國已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)與消費(fèi)大國，隨之而來的汽車有害物質(zhì)污染和回收利用的問題也越來越受到關(guān)注。汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家很早就啟動(dòng)了有害物質(zhì)的管控工作，形成了一整套的法規(guī)認(rèn)證體系。國內(nèi)回收利用法規(guī)也相繼頒布實(shí)施，要求整車企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈完成整車材料數(shù)據(jù)的采集，并基于采集數(shù)據(jù)完成有害物質(zhì)分析、核算和對供應(yīng)商的管控。國內(nèi)有害物質(zhì)管理進(jìn)展如圖1。

當(dāng)前，國內(nèi)整車企業(yè)的主流做法是借助中國汽車材料數(shù)據(jù)系統(tǒng)（CAMDS），基于全產(chǎn)業(yè)鏈完成材料數(shù)據(jù)的收集，并基于收集的數(shù)據(jù)審核是否滿足《GB/T 30512 汽車禁用物質(zhì)要求》的要求（以下簡稱“禁用物質(zhì)要求”）。由于當(dāng)前科技水平及替代技術(shù)等原因的限制，為不影響汽車的使用性能，“禁用物質(zhì)要求”針對某些部件或材料的有害物質(zhì)使用給予了一定豁免期，豁免期內(nèi)有害物質(zhì)使用允許超過限值。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，法規(guī)管控物質(zhì)清單及豁免范圍逐步加嚴(yán)，整車企業(yè)如何保證采集數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)有效，以持續(xù)滿足法規(guī)要求，是整車企業(yè)面臨的共性技術(shù)難題。本文通過深入分析國外優(yōu)秀解決方案BOMcheck，結(jié)合CAMDS數(shù)據(jù)采集流程，提出國內(nèi)有害物質(zhì)法規(guī)實(shí)時(shí)應(yīng)對的解決方案。

1、BOMcheck對標(biāo)分析

1.1 BOMcheck簡介

BOMcheck 是由英國 ENVIRON 開發(fā)的協(xié)助制造商滿足《物品中物質(zhì)要求指南》“REACH高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）變更后重新收集供應(yīng)商的法規(guī)符合性聲明”的要求。供應(yīng)商通過BOMcheck完成產(chǎn)品全物料聲明或合規(guī)聲明的申報(bào)，法規(guī)更新后，系統(tǒng)批量更改聲明狀態(tài)，提示供應(yīng)商及時(shí)完善并發(fā)布最新合規(guī)聲明，通過設(shè)置對客戶的開放權(quán)限，使制造商實(shí)時(shí)獲取供應(yīng)商產(chǎn)品法規(guī)符合性聲明。BOMcheck在電子電器行業(yè)應(yīng)用廣泛，主要客戶有：西門子、GE、飛利浦、東芝、泰科電子、OSRAM 等企業(yè)及其供應(yīng)商。

BOMcheck改變了原有合規(guī)聲明確認(rèn)及獲取流程，大大減少了供應(yīng)商和代工廠商的數(shù)據(jù)申報(bào)工作量，降低了法規(guī)應(yīng)對成本。前后流程對比如圖2所示。

1.2 BOMcheck 合規(guī)聲明實(shí)時(shí)確認(rèn)機(jī)制分析

1.2.1 BOMcheck基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

BOMcheck基本物質(zhì)庫收錄了超過 52萬種化學(xué)物質(zhì)，包括物質(zhì)的常用化學(xué)名稱、別名和商品名稱等信息?；疚镔|(zhì)庫涵蓋 REACH法規(guī)、RoHS、ELV 指令及其他法規(guī)列為受限或應(yīng)申報(bào)的全部物質(zhì)及相關(guān)行業(yè)清單（如GADSL清單、JIG 清單和行業(yè)受限物質(zhì)清單）中的物質(zhì)；同時(shí)，包括了CLP法規(guī)列為致癌、致有機(jī)體誘變、具有生殖毒性的第1、2類或按歐洲化學(xué)物質(zhì)信息系統(tǒng)（ESIS）列為PBT或vPvBT的物質(zhì)及相應(yīng)物質(zhì)的豁免選項(xiàng)。BOMcheck通過顏色告知供應(yīng)商產(chǎn)品含有的物質(zhì)是否存在于任何受限、聲明或行業(yè)清單中并要求供應(yīng)商選擇物質(zhì)應(yīng)用范圍。

1.2.2 合規(guī)聲明形式

BOMcheck的聲明包含兩種形式：監(jiān)管合規(guī)聲明（RCD）和全物料聲明（FMD）。RCD即按照法規(guī)監(jiān)管物質(zhì)清單或豁免清單申報(bào)物質(zhì)聲明，是對包含具有相同監(jiān)管合規(guī)狀態(tài)的零件列表或單個(gè)零件進(jìn)行聲明，當(dāng)受限物質(zhì)范圍更新時(shí)，相應(yīng)聲明需人工更新；FMD即將零部件中物質(zhì)成分及含量信息全部申報(bào)，并對禁限用物質(zhì)指定應(yīng)用范圍，類似中國汽車材料數(shù)據(jù)系統(tǒng)（CAMDS）中材料數(shù)據(jù)表的申報(bào)形式，當(dāng)禁限用物質(zhì)清單更新或應(yīng)用選項(xiàng)到期時(shí)，BOMcheck根據(jù)全物質(zhì)聲明自動(dòng)生成最新的合規(guī)聲明報(bào)告。無論是單獨(dú)申報(bào)的 RCD還是產(chǎn)品的全物料聲明FMD，供應(yīng)商均可設(shè)置采購商的查看權(quán)限。若當(dāng)前RCD或FMD對某制造商可見，供應(yīng)商添加或改變聲明后，監(jiān)視列表會(huì)自動(dòng)發(fā)郵件通知制造商，制造商通過件號(hào)查看和下載相關(guān)聲明的原始資料，包括隨聲明上傳的證明文件（如檢測報(bào)告等）和供應(yīng)商包裝合規(guī)聲明，以滿足每隔一定時(shí)間重新收集供應(yīng)商的法規(guī)符合性聲明的要求。

2、BOMcheck與CAMDS的對比分析

BOMcheck與CAMDS均具有基于產(chǎn)業(yè)鏈完成材料數(shù)據(jù)信息收集的功能，BOMcheck可實(shí)現(xiàn)合規(guī)聲明的實(shí)時(shí)符合性確認(rèn)，兩者的區(qū)別與聯(lián)系如表1。

表1 BOMcheck與CAMDS的對比

3、基于CAMDS的ELV法規(guī)實(shí)時(shí)應(yīng)對方案

3.1 CAMDS數(shù)據(jù)采集流程

CAMDS用戶包括國內(nèi)整車企業(yè)和國內(nèi)外零部件及材料供應(yīng)商。整車企業(yè)要求一級(jí)供應(yīng)商在供貨時(shí)，同期報(bào)送產(chǎn)品的材料數(shù)據(jù)表，基于材料數(shù)據(jù)完成有害物質(zhì)的分析和整車可回收利用率的計(jì)算。一級(jí)供應(yīng)商申報(bào)材料數(shù)據(jù)需二級(jí)供應(yīng)商提供，以此類推，直至原材料供應(yīng)商。CAMDS數(shù)據(jù)采集流程如圖3所示。

CAMDS系統(tǒng)主要收錄了《GB/T 30512 汽車禁用物質(zhì)要求》， 其豁免范圍逐漸縮小，同時(shí)，管控物質(zhì)逐步增多，部分豁免列表如圖4所示。

CAMDS校驗(yàn)規(guī)則為審批通過的表單不允許修改，后期也不再校驗(yàn)，即采集表單實(shí)時(shí)符合性無法得到保障。

3.2 CAMDS數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)符合方案

通過BOMcheck對標(biāo)分析可以發(fā)現(xiàn)，BOMcheck通過收錄國外主要禁限用物質(zhì)法規(guī)，用戶申報(bào)產(chǎn)品材料數(shù)據(jù)信息或合規(guī)聲明，法規(guī)更新后，合規(guī)聲明狀態(tài)設(shè)為無效，供應(yīng)商用戶根據(jù)最新法規(guī)確認(rèn)合規(guī)聲明。基于此思路，提出 CAMDS數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)法規(guī)應(yīng)對方案-CAMDS數(shù)據(jù)審核工具（CDCT）。

CDCT主要包括數(shù)據(jù)全局校驗(yàn)、承諾書及信息告知模塊。CDCT通過接口下載CAMDS審核通過的歷史表單，根據(jù)最新豁免范圍和法規(guī)管控要求，對表單進(jìn)行全局校驗(yàn)，若校驗(yàn)有誤，啟用信息告知模塊，設(shè)定供應(yīng)商反饋期限，CDCT自動(dòng)將校驗(yàn)詳細(xì)錯(cuò)誤信息發(fā)送至供應(yīng)商表單聯(lián)系人郵箱，供應(yīng)商根據(jù)信息提示完成表單的重新申報(bào)提交；若校驗(yàn)無誤，啟動(dòng)承諾書模塊，按照最新校驗(yàn)結(jié)果，生成《CAMDS合規(guī)聲明及承諾書》，并記錄承諾書導(dǎo)出日期。流程圖如圖5所示。

通過以上方式，整車企業(yè)法規(guī)認(rèn)證前，將所有相關(guān)表單導(dǎo)入CDCT進(jìn)行全局校驗(yàn)掃描，保證法規(guī)審核時(shí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)有效，切實(shí)應(yīng)對法規(guī)要求。

4、結(jié)論

2016年1月1日，有害物質(zhì)和“兩率”將正式納入《公告》管理，整車企業(yè)通過正向方式，基于產(chǎn)業(yè)鏈完成整車的材料數(shù)據(jù)收集，通過收集數(shù)據(jù)組織導(dǎo)出《公告》申報(bào)的資料，保證采集數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)有效，是公告應(yīng)對的基礎(chǔ)和重要保證。本文通過BOMcheck對標(biāo)分析，基于CAMDS數(shù)據(jù)，提出國內(nèi)有害物質(zhì)法規(guī)實(shí)時(shí)應(yīng)對方案，以協(xié)助整車企業(yè)切實(shí)滿足法規(guī)要求，降低法規(guī)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。

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