新形勢(shì)下高校學(xué)生發(fā)展工作面臨的困境及對(duì)策

向陽

新形勢(shì)下，由于對(duì)學(xué)生黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、學(xué)生黨建工作隊(duì)伍不能適應(yīng)新形勢(shì)工作需要、學(xué)生黨員培養(yǎng)教育力度不夠以及存在片面追求數(shù)量的傾向等因素，高校學(xué)生黨建工作還存在學(xué)生黨建工作組織機(jī)構(gòu)不夠完善、學(xué)生黨員發(fā)展程序不規(guī)范、申請(qǐng)入黨人入黨動(dòng)機(jī)多樣化以及發(fā)展黨員數(shù)量與質(zhì)量不協(xié)調(diào)等諸多問題。針對(duì)出現(xiàn)的問題，我們可以從加強(qiáng)黨組織建設(shè)、健全制度保障體系、創(chuàng)新方法、加強(qiáng)管理教育等方面來進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作。

一 面臨的困境

1 學(xué)生黨建工作組織機(jī)構(gòu)不完善

一是機(jī)構(gòu)不健全，學(xué)生黨組織設(shè)置不科學(xué)。很多高校的學(xué)生黨組織還沒有按照穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和連續(xù)性的要求進(jìn)行設(shè)置。二是學(xué)生黨建工作隊(duì)伍不齊整，經(jīng)驗(yàn)缺乏，學(xué)生黨建理論水平不高。三是各級(jí)機(jī)構(gòu)未能形成合力。各級(jí)黨組織、黨校、團(tuán)委、工會(huì)、學(xué)生工作部、學(xué)生社團(tuán)組織、學(xué)校網(wǎng)站、?？?bào)以及思政課教學(xué)、心理咨詢、學(xué)校各種文體活動(dòng)等各自為戰(zhàn)，沒有形成很好的協(xié)調(diào)機(jī)制。院系黨組織把大量的時(shí)間和精力花在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等方面，對(duì)學(xué)生黨建工作抓得不多，使得學(xué)生黨建工作相對(duì)滯后。

2 學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多樣化

在當(dāng)前改革開放不斷深入，中西方各種文化相互滲透、各種社會(huì)思潮相互激蕩，家庭和社會(huì)環(huán)境更加復(fù)雜的情況下，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出多樣化的現(xiàn)象。有的學(xué)生把入黨當(dāng)成榮譽(yù);有的是看到周圍同學(xué)都寫了入黨申請(qǐng)書，自己不寫顯得不合群;有的將入黨作為增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的手段之一，入黨后能找份好工作，有利于參加公務(wù)員、大學(xué)生村官等考試;甚至還有一些學(xué)生直接把入黨當(dāng)作完成父母的意愿。這些入黨動(dòng)機(jī)表現(xiàn)出一定的盲從性、從眾性、功利性傾向。

3 少數(shù)學(xué)生黨員理想信念不堅(jiān)定

大學(xué)生黨員盡管已經(jīng)是一名共產(chǎn)黨員，但有少數(shù)存在理想信念不堅(jiān)定，世界觀、人生觀、價(jià)值觀不牢固的問題。一些黨員認(rèn)為進(jìn)了黨組織，就可以“歇口氣”，出現(xiàn)了“入黨前拼命干、入黨后松一半”的現(xiàn)象。少數(shù)正式黨員的表現(xiàn)遠(yuǎn)不如自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，成為預(yù)備黨員后的表現(xiàn)遠(yuǎn)不如入黨前的表現(xiàn)，無法發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

4 發(fā)展黨員數(shù)量與質(zhì)量不協(xié)調(diào)

當(dāng)前，高校學(xué)生黨員隊(duì)伍的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，這就對(duì)高校學(xué)生黨員的教育管理工作提出更高的要求，大大增加了管理的難度，不可避免的有少部分學(xué)生黨員素質(zhì)下降。

二 存在問題的原因

1 對(duì)學(xué)生黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠

部分高校對(duì)學(xué)生黨建工作的戰(zhàn)略意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，把學(xué)生黨建工作作為一項(xiàng)附帶工作來看待，而將工作所有重心放在抓好教學(xué)等硬指標(biāo)上，在學(xué)科建設(shè)等方面花費(fèi)主要精力，而忽視了學(xué)生黨建工作。此外，有些高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)在內(nèi)外部環(huán)境都比較和平安定，在思想上放松了學(xué)生黨建工作，不能有的放矢地解決新形勢(shì)下學(xué)生黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題。

2 黨建工作隊(duì)伍不能適應(yīng)新形勢(shì)需要

一是黨務(wù)工作隊(duì)伍數(shù)量不足，工作量大，從工作時(shí)間和精力上很難保證學(xué)生黨務(wù)工作的扎實(shí)、細(xì)致開展。二是黨務(wù)工作隊(duì)伍自身黨性修養(yǎng)不高，目前工作在學(xué)生黨建工作第一線的以政治輔導(dǎo)員居多，大多數(shù)是比較年輕的同志，甚至是剛剛畢業(yè)的新教師，他們的政治理論功底不厚實(shí)、黨性修養(yǎng)有待提高，工作方法不成熟等方面的不足也較明顯。三是隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3 新的價(jià)值取向影響學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)

改革開放后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速推進(jìn)，社會(huì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展;不僅對(duì)我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻影響，大學(xué)生的價(jià)值取向也發(fā)生了明顯的變化。尤其是一些消極的價(jià)值觀影響著大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，金錢至上、以自我為中心、政治素養(yǎng)淡化，新的價(jià)值取向，影響著入黨動(dòng)機(jī)的端正。

4 學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的力度不夠

高校學(xué)生黨建工作中對(duì)學(xué)生黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作做得如何，對(duì)學(xué)生黨員的質(zhì)量將產(chǎn)生直接的影響。然而，不少高校在這方面存在不少問題。具體表現(xiàn)為：一是重視制度建設(shè)，忽視工作具體落實(shí);二是重視組織發(fā)展，忽視長(zhǎng)期作用的發(fā)揮;三是重視理論教育，忽視基本知識(shí)學(xué)習(xí)。

5 存在片面追求數(shù)量的傾向

隨著學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷壯大，教育管理的難度也在不斷加大。有的片面追求黨員數(shù)量而忽視黨員質(zhì)量，特別是在學(xué)生臨近畢業(yè)時(shí)，通過降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員;也有的黨支部在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，把學(xué)習(xí)成績(jī)或社會(huì)工作作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，這都容易導(dǎo)致發(fā)展的學(xué)生黨員存在理想信念不牢、政治素養(yǎng)欠缺、理論水平不高、黨性觀念薄弱、宗旨意識(shí)淡化等問題。

三 對(duì)策

1 加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨組織建設(shè)

完善組織機(jī)構(gòu)。優(yōu)化學(xué)生基層黨組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)，組織部指導(dǎo)日常工作，宣傳部、學(xué)工部、黨校、團(tuán)委等部門共同參與，院（系）黨委（黨總支）、學(xué)生黨支部的高校學(xué)生黨建工作體系，健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)。形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，各司其職、各負(fù)其責(zé)。通過完善組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)組織的具體職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨建工作;創(chuàng)新學(xué)生基層黨組織設(shè)置模式，擴(kuò)大黨員教育的覆蓋面。做到學(xué)生黨員到哪里，黨的組織就延伸到哪里，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。

注重隊(duì)伍建設(shè)。在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，配備一定數(shù)量具有黨建及學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)的組織員，專門負(fù)責(zé)學(xué)生黨員教育管理工作，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效、富有活力的專兼職組織員隊(duì)伍。配齊、配全學(xué)生黨建工作隊(duì)伍。打造一支熟悉黨務(wù)工作、有較強(qiáng)責(zé)任感的學(xué)生黨建工作隊(duì)伍。

2 健全制度保障體系

建立健全規(guī)章制度。建立健全大學(xué)生黨員發(fā)展工作相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范入黨積極分子的培養(yǎng)教育，嚴(yán)格學(xué)生黨員入黨條件，確保黨員質(zhì)量;建立大學(xué)生黨員教育管理工作規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員、入黨積極分子的教育和管理工作。endprint