地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐與思考

歐陽(yáng)琰

河南理工大學(xué)作為我國(guó)第一所礦業(yè)高等學(xué)府和河南省建立最早的高等學(xué)校，從1909年建校伊始，就高度重視從自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、特色和服務(wù)面向出發(fā)，積極融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)，形成了主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)。近年來(lái)，河南理工大學(xué)根據(jù)國(guó)家高等教育發(fā)展的新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮自身學(xué)科專(zhuān)業(yè)與平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革，著力抓好特色智庫(kù)建設(shè)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，提升了學(xué)校辦學(xué)實(shí)力與辦學(xué)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)校社會(huì)影響力和美譽(yù)度。

一 充分發(fā)揮學(xué)科平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供科技支撐

河南是糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略疊加區(qū)，如何服務(wù)、建設(shè)好國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是河南高校在辦學(xué)過(guò)程中要認(rèn)真思考的問(wèn)題。河南理工大學(xué)作為河南省建立最早的高等學(xué)校，面對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，充分發(fā)揮自身地礦類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，依托包括“瓦斯地質(zhì)與瓦斯治理”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地等在內(nèi)的一批國(guó)家、省部級(jí)科研平臺(tái)，在煤炭安全開(kāi)采、綠色開(kāi)采、煤層氣開(kāi)發(fā)與利用、土地資源綜合監(jiān)測(cè)與土地復(fù)墾、節(jié)能減排與資源綜合利用等方向建成了一批科技創(chuàng)新平臺(tái)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)出一批高水平科研成果，其中在瓦斯地質(zhì)與瓦斯治理領(lǐng)域，由學(xué)校張子敏教授主持的“中國(guó)煤礦瓦斯地質(zhì)規(guī)律與應(yīng)用研究”在河南多個(gè)礦區(qū)進(jìn)行了推廣應(yīng)用，獲2011年國(guó)家科學(xué)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。與此同時(shí)，學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持服務(wù)河南乃至全國(guó)煤炭企業(yè)，與河南煤化集團(tuán)、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)等我省大型煤炭企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，近兩年近5億元的科研經(jīng)費(fèi)中，有3億余元來(lái)自煤炭行業(yè)，其中河南煤炭企業(yè)委托項(xiàng)目達(dá)到2億余元，一批煤炭企業(yè)的技術(shù)難題得到解決，有力地支撐了河南能源工業(yè)的安全健康發(fā)展。在服務(wù)河南焦作市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市方面，學(xué)校建立了市校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織產(chǎn)學(xué)研合作交流大會(huì)，與焦作市企業(yè)一起共同組建了“焦作市發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”“焦作市新能源與新材料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“焦作市制漿造紙裝備技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，積極參與國(guó)家火炬計(jì)劃焦作汽車(chē)零部件特色基地的建設(shè)，與焦作市裝備制造企業(yè)簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目30余項(xiàng)，合同經(jīng)費(fèi)500多萬(wàn)元，有力推動(dòng)了焦作市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，取得了較好的效果。

二 調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，為服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供人才保障

河南理工大學(xué)是一所以理工為主，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的特色鮮明高水平大學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，為服務(wù)好、建設(shè)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，學(xué)校制定了《河南理工大學(xué)服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2011—2020年）》等一系列重要文件和政策舉措，全力服務(wù)河南及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。一是主動(dòng)適應(yīng)河南及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)高層次、復(fù)合型、創(chuàng)業(yè)型人才的需求，不斷優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步建立起了與河南高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)（汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)、建材工業(yè)）、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（化工產(chǎn)業(yè)、有色工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、紡織工業(yè)）、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系與培養(yǎng)模式，培養(yǎng)了一批綜合素質(zhì)高、動(dòng)手能力強(qiáng)、適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要的高素質(zhì)人才，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。二是依托國(guó)家一級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)中心、河南省應(yīng)急管理技術(shù)研究與培訓(xùn)基地等科研、培訓(xùn)平臺(tái)，推進(jìn)我省安全培訓(xùn)體系與安全文化建設(shè)。兩年來(lái)，學(xué)校依托上述平臺(tái)，把河南省各縣市分管安全穩(wěn)定工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)和河南省各煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)輪訓(xùn)了一遍，提高了他們做好安全穩(wěn)定工作的技術(shù)水平，提升了河南省應(yīng)對(duì)社會(huì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)的能力與水平，效果明顯。

三 全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革，不斷增強(qiáng)服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)能力

地方綜合性高校是為地方培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型人才的重要基地、基礎(chǔ)及基礎(chǔ)應(yīng)用研究和區(qū)域創(chuàng)新的主力軍、解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大科技問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。高校全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革，著力加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)，以自身人才、科技優(yōu)勢(shì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是高?！耙苑?wù)求支持以貢獻(xiàn)求發(fā)展”，不斷提升高校辦學(xué)水平和擴(kuò)大高校社會(huì)影響力的重要舉措之一。自2011年國(guó)家部署實(shí)施“2011計(jì)劃”以來(lái)，河南理工大學(xué)結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際，遴選了一批校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心開(kāi)展前期培育建設(shè)。經(jīng)過(guò)3年多的培育建設(shè)，學(xué)?，F(xiàn)有“煤炭安全生產(chǎn)”和“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)煤層（頁(yè)巖）氣”2個(gè)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。與此同時(shí)，學(xué)校還在協(xié)同創(chuàng)新中心體制機(jī)制、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等方面進(jìn)行了一些有益的探索：一是深化協(xié)同創(chuàng)新中心體制機(jī)制改革。圍繞“2011計(jì)劃”重點(diǎn)探索和推進(jìn)八個(gè)方面的體制機(jī)制改革，學(xué)校以人事管理制度、人才培養(yǎng)模式和科研組織模式3個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)作為突破口，探索有利于協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展的體制機(jī)制改革，在協(xié)同創(chuàng)新中心人事聘用、職稱(chēng)晉升、科研管理和創(chuàng)新資源配置等方面進(jìn)行了較深入的改革，制定出臺(tái)了經(jīng)費(fèi)保障與管理辦法、科研項(xiàng)目管理辦法、人事管理暫行辦法、職稱(chēng)改革工作有關(guān)規(guī)定、創(chuàng)新資源管理辦法等一系列文件，從體制機(jī)制上鼓勵(lì)和支持開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，達(dá)到了優(yōu)才優(yōu)價(jià)、成果導(dǎo)向，達(dá)到了既解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，又引領(lǐng)學(xué)校學(xué)科發(fā)展的效果。二是推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)“三位一體”創(chuàng)新能力提升。在人才培養(yǎng)創(chuàng)新能力提升方面，學(xué)校聯(lián)合中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等9所煤炭高校，組織開(kāi)展“2+8”（2所礦大+8所原煤炭高校）教學(xué)聯(lián)盟，探索培養(yǎng)國(guó)家能源戰(zhàn)略急需的復(fù)合型、高層次高端人才。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃，并在研究生招生方面對(duì)省級(jí)及以上協(xié)同創(chuàng)新中心給予政策傾斜，努力為協(xié)同創(chuàng)新工作開(kāi)展和河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多更好的后備工程人才。在科學(xué)研究創(chuàng)新能力提升方面，學(xué)校一方面通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，凝聚科研力量，匯聚創(chuàng)新資源，瞄準(zhǔn)國(guó)家和行業(yè)需求，積極組織申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家急需重大項(xiàng)目，已獲批多項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目;另一方面，針對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心企業(yè)提出的行業(yè)和區(qū)域內(nèi)技術(shù)難題，聘任首席科學(xué)家和組建科研團(tuán)隊(duì)，并在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布技術(shù)難題信息，通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審、招標(biāo)方式為企業(yè)解決共性、關(guān)鍵技術(shù)難題。在學(xué)科創(chuàng)新能力提升方面，學(xué)校把學(xué)科建設(shè)與協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)“煤炭安全生產(chǎn)”和“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)煤層（頁(yè)巖）氣”2個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心依托的安全技術(shù)與工程、礦業(yè)工程（含煤層氣工程）、地質(zhì)資源與地質(zhì)工程3個(gè)省一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，并制定了相應(yīng)的目標(biāo)考核管理辦法，力爭(zhēng)通過(guò)3～4年的培養(yǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的突破，為協(xié)同創(chuàng)新中心順利完成建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四 著力抓好特色智庫(kù)建設(shè)，當(dāng)好服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手

建立以國(guó)家和地方重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新為路徑，以體制機(jī)制改革為保障，全面推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相關(guān)問(wèn)題研究，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，致力于打造集學(xué)術(shù)創(chuàng)新體、高端智庫(kù)、人才培養(yǎng)基地三大功能于一體的特色新型智庫(kù)，為政府和社會(huì)提供決策與技術(shù)咨詢，是高校社會(huì)服務(wù)職能的集中體現(xiàn)和具體實(shí)踐。長(zhǎng)期以來(lái)，河南理工大學(xué)以服務(wù)社會(huì)為己任，不斷強(qiáng)化提升學(xué)校服務(wù)河南省委、省政府決策的意識(shí)與能力，先后建成了“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心”“安全與應(yīng)急管理研究中心”和“中原地區(qū)土地資源綜合監(jiān)測(cè)與持續(xù)利用研究基地”等一批省部級(jí)重點(diǎn)研究基地，在文化軟實(shí)力建設(shè)、應(yīng)急安全體系建設(shè)、高等教育發(fā)展戰(zhàn)略以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源和空間保障能力建設(shè)、河南省能源工業(yè)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展等研究領(lǐng)域，產(chǎn)出了一大批優(yōu)秀成果。近三年來(lái)，學(xué)校獲得省部級(jí)社科成果獎(jiǎng)近50項(xiàng)，一些成果被中宣部新聞局新聞閱評(píng)、中央馬克思主義理論研究與建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)參資料、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果要報(bào)采用和轉(zhuǎn)載，受到河南省委、省政府表彰。

目前，河南理工大學(xué)在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，全面貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面提升內(nèi)涵，加快學(xué)校發(fā)展”戰(zhàn)略思想，著力推進(jìn)“質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、文化興校、開(kāi)放發(fā)展”四大戰(zhàn)略，全面深化改革，強(qiáng)化特色，加快發(fā)展，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力與水平，努力為富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個(gè)河南”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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