我國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)規(guī)模及變動特征

金三林

摘要：加工貿(mào)易是我國吸納就業(yè)尤其是中低端勞動力就業(yè)的重要領(lǐng)域，，從對廣州、東莞、蘇州、河南四個加工貿(mào)易代表性地區(qū)的典型調(diào)查數(shù)據(jù)判斷，2012年我國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接吸納的就業(yè)人數(shù)在3000萬左右，帶動相關(guān)上下游行業(yè)就業(yè)人數(shù)約1000萬人，合計吸納和帶動就業(yè)約4000萬人。隨著我國加工貿(mào)易增長放緩、結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)規(guī)模的峰值已過去，并呈現(xiàn)就業(yè)人數(shù)逐步下降、新生代農(nóng)民工成為主體、人員素質(zhì)提高和權(quán)益意識增強、就業(yè)布局加快調(diào)整等特點，、從發(fā)展趨勢看，我國加工貿(mào)易企業(yè)的勞動生產(chǎn)率總體上處于上升階段，未來我國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)還將延續(xù)“穩(wěn)中有降”的趨勢。

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；就業(yè)規(guī)模；變動特征

中圖分類號：F752.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-7685（2015）02-0017-04

加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易的重要構(gòu)成部分，也是吸納就業(yè)尤其是中低端勞動力就業(yè)的重要領(lǐng)域。隨著我國加工貿(mào)易增長放緩、結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，其就業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局也在發(fā)生深刻變化。為更好地把握這些變化，我們對廣州、東莞、蘇州、河南四個加工貿(mào)易代表性地區(qū)開展了典型調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對我國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)的總體規(guī)模、變動特征和發(fā)展趨勢進行了分析。

一、加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)范圍的界定及主要測算方法

（一）就業(yè)范圍的界定

加工貿(mào)易吸納和帶動的就業(yè)規(guī)模包括直接就業(yè)和間接就業(yè)，直接就業(yè)包括加工貿(mào)易制造業(yè)的就業(yè)人員及為加工貿(mào)易提供直接服務(wù)的相關(guān)服務(wù)業(yè)（如物流倉儲、中介服務(wù)等）從業(yè)人員，間接就業(yè)是上下游配套產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員。由于沒有專門的全國性加工貿(mào)易就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因此這兩個層次從業(yè)人員規(guī)模需要利用典型調(diào)查數(shù)據(jù)、其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)來推算。

（二）加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)規(guī)模測算方法

加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)規(guī)模是利用全國加工貿(mào)易的增值（即凈出口）和加工貿(mào)易人均增值率的估算值來測算，即：加工貿(mào)易直接就業(yè)規(guī)模=全國加工貿(mào)易增值/加工貿(mào)易人均增值率。加工貿(mào)易人均增值率指單位勞動力所創(chuàng)造的加工貿(mào)易增值額。全國加工貿(mào)易增值可根據(jù)年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算，加工貿(mào)易人均增值率則要通過典型調(diào)查來推算。

為獲得較科學(xué)的全國加工貿(mào)易人均增值率，我們選擇了廣州、東莞、蘇州、河南這四個加工貿(mào)易代表性地區(qū)，開展典型調(diào)查，加工貿(mào)易人均增值率主要是基于四地調(diào)查數(shù)據(jù)。

（三）加工貿(mào)易領(lǐng)域間接就業(yè)規(guī)模測算方法

由于加工貿(mào)易沒有行業(yè)統(tǒng)計，間接就業(yè)人數(shù)測算難度較大，需要利用已有的研究成果來估算：具體估算方法是：利用有關(guān)投入產(chǎn)出的研究成果，先找到加工貿(mào)易直接就業(yè)和帶動就業(yè)的大致比例關(guān)系，然后通過直接就業(yè)人數(shù)的測算數(shù)據(jù)，來估算帶動的間接就業(yè)人數(shù)。

（四）數(shù)據(jù)來源

加工貿(mào)易人均增值率，主要是利用國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部課題組（2013）的調(diào)查數(shù)據(jù)測算，即認(rèn)為調(diào)查企業(yè)加工貿(mào)易人均增值率的平均水平（平均數(shù)或中位數(shù)）能代表全國加工貿(mào)易的總體水平。此次調(diào)查，選擇廣州、東莞、蘇州、河南四個典型的加工貿(mào)易地區(qū)，主要通過發(fā)放問卷，了解企業(yè)的進出口及就業(yè)人員信息。調(diào)查共獲得有效樣本362個。其中，廣州34個，東莞248個，蘇州59個，河南21個。

二、加工貿(mào)易領(lǐng)域的直接就業(yè)規(guī)模

首先，根據(jù)廣州、東莞、蘇州、河南四地調(diào)查數(shù)據(jù)，計算四地的加工貿(mào)易人均增值率。其次，利用四種不同方法推算全國加工貿(mào)易人均增值率，進而對全國加工貿(mào)易直接就業(yè)人數(shù)進行理論測算。最后，通過權(quán)衡比較，選擇最優(yōu)的測算結(jié)果作為全國加工貿(mào)易直接就業(yè)人數(shù)測算值。

（一）四個地區(qū)加工貿(mào)易人均增值率

根據(jù)四個典型地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)，可計算出調(diào)查的加工貿(mào)易企業(yè)的人均增值率（既包括均值，又包括中位數(shù)），具體如表1所示。

由于樣本的極差較大，數(shù)據(jù)較為離散，中位數(shù)更具有代表性。同時，從東莞的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)比較看，用中位數(shù)也是合理的。如，2012年東莞市加工貿(mào)易順差是239.1億美元，加工貿(mào)易企業(yè)的用工大概為220萬人（忽略內(nèi)銷部分），其人均增值率約為1.1，接近于此次調(diào)查的中位數(shù)。

總之，以廣州、東莞、蘇州、河南四地調(diào)查樣本的中位數(shù)，代表其人均增值率總體水平，并據(jù)此來推算全國的加工貿(mào)易人均增值率。

（二）全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)人數(shù)的測算

1.利用東莞地區(qū)的加工貿(mào)易就業(yè)數(shù)據(jù)推算。由于東莞是我國“加工貿(mào)易之都”，東莞調(diào)查樣本覆蓋的企業(yè)較多，代表性也較好，因此可用東莞的調(diào)查數(shù)據(jù)來代表全國的一般水平。在此次調(diào)查中，東莞市調(diào)查樣本的人均增值率為1.29，2012年全國加工貿(mào)易凈出口為3816.1億美元，據(jù)此推算2012年全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)人數(shù)為2960萬人。

2.利用四地加工貿(mào)易增值額統(tǒng)計數(shù)據(jù)加權(quán)推算。即以四個地區(qū)加工貿(mào)易增值額統(tǒng)計數(shù)據(jù)為權(quán)重，來估算全國加工貿(mào)易人均增值率，并進一步推算全國加工貿(mào)易直接就業(yè)人數(shù)。廣州、東莞、蘇州、河南四地2012年加工貿(mào)易增值額及權(quán)重如下表：

由表2可見，以四個地區(qū)加工貿(mào)易增值額為權(quán)重的全國加工貿(mào)易人均增值率為1.89。據(jù)此推算，全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)人數(shù)為2020萬人。

3.利用四地調(diào)查樣本進出口額加權(quán)推算。以四地加工貿(mào)易企業(yè)進出口額的中位數(shù)為權(quán)重，來估算全國的加工貿(mào)易人均增值率，具體數(shù)據(jù)如表3所示。

如表3所示，全國加工貿(mào)易人均增值率為1.4，據(jù)此推算，全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)人數(shù)為2725萬人。

4.利用四地調(diào)查樣本簡單平均數(shù)推算。四地加工貿(mào)易企業(yè)人均增值率的簡單平均數(shù)是1.5，據(jù)此推算，2012年全國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)為2545萬人。

（三）全國加工貿(mào)易領(lǐng)域的直接就業(yè)規(guī)模

上述四種方法推算的2012年全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)人數(shù)見表4。

在上述4組測算結(jié)果中，“四地加工貿(mào)易增值額加權(quán)推算”、“四地調(diào)查樣本簡單平均數(shù)推算”可能低估了中西部地區(qū)加工貿(mào)易（以河南為代表）的份額，進而低估了就業(yè)規(guī)模。根據(jù)調(diào)研情況判斷，由“東莞地區(qū)加工貿(mào)易就業(yè)數(shù)據(jù)”推算的全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)規(guī)模應(yīng)該是理論值的上限，“四地調(diào)查樣本進出口額加權(quán)”推算的就業(yè)規(guī)模應(yīng)該是理論值的下限，即全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)人數(shù)在2725萬～2960萬之問，均值約為2845萬。同時，考慮到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低，勞動生產(chǎn)率較低，其加工貿(mào)易人均增值率相對較低（如河南省只有0.4），全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接就業(yè)人數(shù)會稍高于2845萬，應(yīng)在3000萬左右。

三、加工貿(mào)易領(lǐng)域帶動就業(yè)人數(shù)的估算

根據(jù)肖曉軍等人（2011）的研究，出口一億美元的商品帶動本行業(yè)內(nèi)的就業(yè)約占65%～85%，平均在75%左右，電就是就業(yè)帶動效應(yīng)是3：1左右，或者一個行業(yè)的就業(yè)人員能帶動0.33個相關(guān)上下游行業(yè)的就業(yè)。根據(jù)前面的測算，2012年全國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接從業(yè)人員約3000萬人，帶動的上下游行業(yè)就業(yè)人員約1000萬人。

總之，2012年我國加工貿(mào)易領(lǐng)域直接吸納的就業(yè)人數(shù)約3000萬人左右，帶動的相關(guān)上下游行業(yè)就業(yè)人數(shù)約為1000萬人左右，合計吸納和帶動就業(yè)4000萬人左右。

四、我國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)變動特征及演變趨勢

（一）新的變動特征

由于四地的調(diào)查只有2012年的就業(yè)人員數(shù)據(jù)，尚無法建立時間序列對我國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)變動情況進行分析。但通過實地調(diào)研及其他相關(guān)研究看，我國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)呈現(xiàn)如下特征。

1.加工貿(mào)易領(lǐng)域的就業(yè)規(guī)模峰值已過去，就業(yè)人數(shù)開始下降。通過相關(guān)地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及四個地區(qū)的情況看，全國出口加工區(qū)、廣東等地區(qū)的加工貿(mào)易就業(yè)人數(shù)在2008年以后是緩慢增長，在2010年前后達(dá)到峰值，此后開始下降。蘇州（代表長三角地區(qū)）加工貿(mào)易就業(yè)人數(shù)還在保持增長，但增速顯著放緩。河南等中部地區(qū)加工貿(mào)易就業(yè)人數(shù)增長較快，但由于基數(shù)較低，絕對規(guī)模還不是很大。綜合這些地區(qū)加工貿(mào)易就業(yè)人數(shù)變動情況，以及其他研究成果來判斷，我國加工貿(mào)易就業(yè)人數(shù)的峰值已經(jīng)過去，總體上已進入就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中趨降的階段。

2.新生代農(nóng)民工成為加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)主體，就業(yè)穩(wěn)定性較差。從全國看，20世紀(jì)80年代后出生的新生代農(nóng)民工已成為農(nóng)民工的主體，數(shù)量超過1億人。新生代農(nóng)民工特別是20世紀(jì)90年代后出生的農(nóng)民工，雖然在戶籍上還是歸屬于農(nóng)民，但大多數(shù)人的土地情結(jié)弱化，思想觀念、生活習(xí)慣、行為方式已日趨城市化，渴望身份認(rèn)同、待遇平等及融人城市。在就業(yè)方面，新生代農(nóng)民工更重視勞動關(guān)系、工作環(huán)境，看重勞動付出與勞動報酬的對等，關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高，權(quán)益意識增強，吃苦耐勞精神弱化。從四地情況看，新生代農(nóng)民工也是我國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)的主體，但近80%的企業(yè)認(rèn)為20世紀(jì)90年代后出生的員工對企業(yè)忠誠度、對工作的重視程度比上一代農(nóng)民工下降，勞動穩(wěn)定性差，導(dǎo)致企業(yè)員工流失率居高不下，成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)的一個重要因素。這表明，進一步強化人力資源管理，建立和諧勞資關(guān)系，是我國加工貿(mào)易企業(yè)未來必須解決好的一個重大問題。

3.東部地區(qū)加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)開始下降，中西部地區(qū)就業(yè)潛力不容樂觀。隨著加工貿(mào)易企業(yè)實施結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，其就業(yè)布局也在加快調(diào)整。珠三角地區(qū)加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)自2010年后開始下降，但其從業(yè)人員的學(xué)歷、技能水平提升較快，與勞動生產(chǎn)率的提升基本同步。長三角地區(qū)加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)規(guī)?？傮w保持穩(wěn)定，從業(yè)人員素質(zhì)提升也較快。河南等中西部地區(qū)加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)人員增長較快，但由于基數(shù)較小，對全國的就業(yè)帶動作用尚不太明顯。而且，由于中西部地區(qū)勞動力成本增速快于東部地區(qū)，再加上物流成本高的缺陷，這些地區(qū)未來加工貿(mào)易領(lǐng)域的就業(yè)帶動效應(yīng)也不會太樂觀。

（二）演變趨勢

未來加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)的增長主要決定于兩個因素：一是加工貿(mào)易（凈出口）自身的發(fā)展趨勢，二是加工貿(mào)易人均增值率的變動趨勢。當(dāng)前，我國加工貿(mào)易總體上已進入低速增長階段，加工貿(mào)易增值的增速會大大低于前些年。同時，隨著要素成本的上升，更多的企業(yè)用機器替代人工，加工貿(mào)易企業(yè)的勞動生產(chǎn)率總體上處于上升階段，這也意味著我國加工貿(mào)易人均增值率將進入上升階段。綜合判斷，未來我國加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)總體上會延續(xù)穩(wěn)中有降的趨勢。