少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境狀況測(cè)評(píng)與分析

●顧冬梅(寧夏醫(yī)科大學(xué)圖書(shū)館,銀川750021)

少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境狀況測(cè)評(píng)與分析

●顧冬梅(寧夏醫(yī)科大學(xué)圖書(shū)館,銀川750021)

網(wǎng)絡(luò)輿情;社會(huì)環(huán)境;社會(huì)環(huán)境計(jì)量測(cè)評(píng);少數(shù)民族地區(qū)

測(cè)評(píng)結(jié)果表明,在網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境6個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目中,少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)于全國(guó)平均水平的有3項(xiàng),明顯劣于全國(guó)平均水平的有2項(xiàng),反映出現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)壓力相對(duì)較小,但網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力及正向發(fā)展推動(dòng)力則與全國(guó)平均水平有著明顯差距.

網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境是指網(wǎng)絡(luò)輿情生存及活動(dòng)范圍內(nèi)的社會(huì)物質(zhì)條件、精神條件的總和.廣義而言,就是網(wǎng)絡(luò)輿情所處的社會(huì)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、科技環(huán)境、文化環(huán)境等宏觀因素.狹義而言,則是指影響網(wǎng)絡(luò)輿情生存與發(fā)展的信息因素,包括信息來(lái)源和傳輸情況,信息的真實(shí)公正程度、信息爆炸和污染狀況等.在此,從狹義的網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境內(nèi)涵出發(fā),以影響網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)產(chǎn)生與發(fā)展的視角,將其測(cè)評(píng)體系具體歸結(jié)為"輿情壓力指數(shù)""負(fù)面輿情影響力指數(shù)""網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)"三個(gè)子系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起相應(yīng)的測(cè)評(píng)模型,對(duì)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境現(xiàn)況予以測(cè)評(píng)與分析.

表1　各地區(qū)輿情危機(jī)壓力指數(shù)(全國(guó)平均值為100)

1　少數(shù)民族地區(qū)輿情危機(jī)壓力指數(shù)測(cè)評(píng)

輿情危機(jī)壓力指數(shù)主要是指某一省域內(nèi)發(fā)生的輿情事件及其信息傾向性,具體包括"總危機(jī)指數(shù)"和"平均危機(jī)指數(shù)"2項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo).[1]現(xiàn)階段我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的輿情危機(jī)壓力指數(shù)狀況見(jiàn)表1.

從表1可以看出,目前,我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)輿情危機(jī)壓力從整體上看處于"一般"狀況,其"正向指數(shù)值"高出全國(guó)平均值18.22個(gè)百分點(diǎn).具體說(shuō),該地區(qū)輿情危機(jī)壓力相對(duì)最大的是云南省,其 "正向指數(shù)值"低于全國(guó)平均值24.62個(gè)百分點(diǎn);其次是貴州省,其"正向指數(shù)值"低于全國(guó)平均值21.47個(gè)百分點(diǎn).輿情危機(jī)壓力相對(duì)最小的則是甘肅、內(nèi)蒙古2省區(qū),其"正向指數(shù)值"分別高出全國(guó)平均值42.35、42.18個(gè)百分點(diǎn).新疆、廣西的輿情危機(jī)壓力則處于"一般"或"較小"的狀態(tài).

應(yīng)該特別指出的是,新疆、貴州2省區(qū)雖然在"省域輿情總危機(jī)指數(shù)"方面,指數(shù)值較低或與全國(guó)平均值相當(dāng),但在"省域輿情平均危機(jī)指數(shù)"方面,其指數(shù)值明顯偏高(新疆為134.81,貴州為130.71,位居全國(guó)前2位).說(shuō)明雖然這兩個(gè)省區(qū)發(fā)生的輿情事件總數(shù)不是太多,但其每個(gè)輿情事件的信息傾向性或造成輿情危機(jī)的可能性,在全國(guó)是十分突出的.此類(lèi)現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在少數(shù)民族地區(qū)的個(gè)別省域,但顯現(xiàn)著少數(shù)民族地區(qū)在輿情危機(jī)壓力方面的特殊性所在.

2　少數(shù)民族地區(qū)負(fù)面輿情事件影響力指數(shù)測(cè)評(píng)

負(fù)面輿情事件影響力是指一個(gè)地區(qū)所發(fā)生的可能對(duì)社會(huì)造成不利影響或引發(fā)民眾對(duì)社會(huì)管理者持負(fù)面看法的輿情事件所產(chǎn)生的影響,其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的生成與發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)作用.因此,將"負(fù)面輿情熱點(diǎn)事件比率"和"有謠言發(fā)生的事件所占重大輿情事件比率"作為"負(fù)面輿情事件影響力指數(shù)"測(cè)評(píng)子系統(tǒng)的具體構(gòu)成要素.其中,將"負(fù)面輿情熱點(diǎn)事件比率"中的"負(fù)面輿情熱點(diǎn)事件"定位于《中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告(2013)》所列出的"影響較大的反腐倡廉輿情事件",將2010~2012年各省域影響較大的反腐倡廉輿情事件所占比率(三年間的平均數(shù))作為測(cè)評(píng)的基本數(shù)據(jù)之一;將《中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告(2012)》所列"影響較大的社會(huì)輿情事件中謠言與發(fā)生地交叉分析"中各省域"有謠言發(fā)生的事件所占重大輿情事件比率"(五年間的平均數(shù))作為測(cè)評(píng)的基本數(shù)據(jù)之二.近年來(lái),我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的"負(fù)面輿情影響力指數(shù)"情況詳見(jiàn)表2.

表2　各地區(qū)負(fù)面輿情影響力指數(shù)(全國(guó)平均值為100)

由表2可以看出,目前,我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的負(fù)面輿情影響力從整體上處于"較小"狀態(tài),其負(fù)面輿情影響力指數(shù)中的"正向指數(shù)值"高出全國(guó)平均值60.34個(gè)百分點(diǎn).就該地區(qū)的各省域而言,負(fù)面輿情影響力相對(duì)最小的是西藏自治區(qū)和青海省,負(fù)面輿情影響力相對(duì)最大的則是云南省,其它6省區(qū)的負(fù)面輿情影響力大都處于"小"或"較小"狀態(tài).

3　少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)測(cè)評(píng)

這里所說(shuō)的"網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力"是指網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以外的社會(huì)要素的組合.即較大影響的社會(huì)輿論事件發(fā)生后,在網(wǎng)上起到"推動(dòng)輿情發(fā)展"作用的主要因素.當(dāng)然,"網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力"具有"雙刃劍"的特點(diǎn):引導(dǎo)正確,就可有效發(fā)揮"正能量",進(jìn)而推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情向有利于社會(huì)進(jìn)步的方向發(fā)展;若引導(dǎo)錯(cuò)誤或聽(tīng)之任之,則可能產(chǎn)生巨大的"負(fù)能量",引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī).

在此,依據(jù)"代表性原則"和"可比較性原則",將"網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)"測(cè)評(píng)子系統(tǒng)的具體測(cè)評(píng)項(xiàng)目確定為"較大影響的社會(huì)輿論事件中有網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)的事件所占比率"和"較大影響的社會(huì)輿論事件中有意見(jiàn)領(lǐng)袖參與事件所占比率",以此分析各省域及少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力現(xiàn)況.其理由有二. (1)"網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)"是經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)而相互關(guān)聯(lián)的個(gè)體、群體或組織,按某一方式組成集合體,采取在線或離線的某些策略與技術(shù),為達(dá)到某一特定的共同目標(biāo)而作出的努力.[4]網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)是沖突的特殊表現(xiàn)形式,但并不一定具有破壞性和侵略性的反功能后果.其中大部分是在法治框架以?xún)?nèi)的行為,有相當(dāng)一部分與政府"議題設(shè)置"相吻合或具有民間輿論"互補(bǔ)"屬性的,"可以增加社會(huì)結(jié)構(gòu)的靈活性,提高社會(huì)系統(tǒng)的適應(yīng)能力,促進(jìn)新群體與社會(huì)的形成,激發(fā)新規(guī)范和制度的建立".[4]因而,從總體上講,網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)并不是網(wǎng)絡(luò)輿情"負(fù)向推動(dòng)力"的主流,其"正向推動(dòng)力"的意義是主要的.(2)"意見(jiàn)領(lǐng)袖"是指在人際傳播網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常為他人提供信息、意見(jiàn)、評(píng)論,并對(duì)他人施加影響的"活躍分子".網(wǎng)絡(luò)輿情中的"意見(jiàn)領(lǐng)袖"絕大部分是遵紀(jì)守法且具有理性探索精神的群體,其參與較大影響的社會(huì)輿論事件.一般而言,都具有辨明是非、探析實(shí)質(zhì)、解答咨詢(xún)、提供解決問(wèn)題對(duì)策的作用,對(duì)于引導(dǎo)輿情及應(yīng)對(duì)危機(jī)具有一定的"正向推動(dòng)作用",而在"意見(jiàn)領(lǐng)袖"群體中,起到"負(fù)向推動(dòng)作用"的"大V"畢竟是少數(shù).從總體上講,"意見(jiàn)領(lǐng)袖"的網(wǎng)絡(luò)言論,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨勢(shì),其"正向推動(dòng)力"的意義是主要的.目前我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力狀況詳見(jiàn)表3.

表3　各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)(全國(guó)平均值為100)

表3顯示,現(xiàn)階段我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力整體上還處于"較弱"狀態(tài),其網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)低于全國(guó)平均值60.75個(gè)百分點(diǎn).就該地區(qū)各省域現(xiàn)狀看,網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力相對(duì)最強(qiáng)的是云南省,其網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)高出全國(guó)平均值61.88個(gè)百分點(diǎn),高出少數(shù)民族地區(qū)平均值122.63個(gè)百分點(diǎn);相對(duì)最弱的是寧夏回族自治區(qū),其網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)低于全國(guó)平均值達(dá)100個(gè)百分點(diǎn).

在此,需要特別指出的是,表3所顯示各省域網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)中"正向指數(shù)值"的高低,并不是絕對(duì)地表明其網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力的強(qiáng)弱.因?yàn)?較大影響的社會(huì)輿論事件中有網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)的事件"和"較大影響的社會(huì)輿論事件中有意見(jiàn)領(lǐng)袖參與事件"并不完全是"產(chǎn)生正面效應(yīng)"的,其中有一部分的"網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)"和"意見(jiàn)領(lǐng)袖參與"是能夠"產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)"的.故此,對(duì)于表3所顯示"網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力"應(yīng)作"一般意義上"的理解.

4　少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)

網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境指數(shù)由輿情危機(jī)壓力指數(shù)、負(fù)面輿情事件影響力指數(shù)、網(wǎng)絡(luò)輿情推動(dòng)力指數(shù)在一定的權(quán)重系數(shù)下集合而成.目前我國(guó)各省域及少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境指數(shù)情況詳見(jiàn)表4.

表4　各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境指數(shù)(全國(guó)平均值為100)

由表3可以看出,現(xiàn)階段我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境整體上處于"一般"狀態(tài),其網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境指數(shù)略高于全國(guó)平均值.就該地區(qū)各省域的現(xiàn)況而言,網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境相對(duì)最優(yōu)的是新疆維吾爾自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū),其網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境指數(shù)分別高出全國(guó)平均值22.48和18.44個(gè)百分點(diǎn);相對(duì)最差的則是貴州省,其網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境指數(shù)低于全國(guó)平均值15.12個(gè)百分點(diǎn),低于少數(shù)民族地區(qū)平均值22.29個(gè)百分點(diǎn).其余6省區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境指數(shù)與全國(guó)平均值大致持平.少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境測(cè)評(píng)體系中的6個(gè)具體項(xiàng)目的指數(shù)值現(xiàn)況詳見(jiàn)表5.

分析表5可以看出,在網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)環(huán)境6個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目中,少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)于全國(guó)平均水平的有3個(gè)項(xiàng)目:"省域輿情總危機(jī)指數(shù)"優(yōu)于全國(guó)平均值30.62個(gè)百分點(diǎn);"負(fù)面輿情熱點(diǎn)事件比率指數(shù)"優(yōu)于全國(guó)平均值62.79個(gè)百分點(diǎn);"有謠言發(fā)生的事件所占重大輿情事件比率指數(shù)"優(yōu)于全國(guó)平均值56.67個(gè)百分點(diǎn).明顯劣于全國(guó)平均水平的有2項(xiàng):"較大影響的社會(huì)輿論事件中有網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)的事件所占比率指數(shù)"劣于全國(guó)平均水平62.67個(gè)百分點(diǎn);"較大影響的社會(huì)輿論事件中有意見(jiàn)領(lǐng)袖參與的事件所占比率指數(shù)"劣于全國(guó)平均水平57.87個(gè)百分點(diǎn).與全國(guó)平均水平相差無(wú)幾的則是"省域輿情平均危機(jī)指數(shù)".上述現(xiàn)況反映出現(xiàn)階段少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)壓力相對(duì)較小,但網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力及正向發(fā)展推動(dòng)力則與全國(guó)平均水平有著明顯差距.

[1]喻國(guó)明.中國(guó)社會(huì)輿情年度報(bào)告(2012)[M].北京:人民日?qǐng)?bào)出版社,2012:239-241.

[2]謝耕耘.中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告(2013) [M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013:158.

[3]謝耕耘.中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告(2012) [M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2012: 341,334,349.

[4]李婷玉.網(wǎng)絡(luò)集體行動(dòng)發(fā)生機(jī)制的探索性研究---以2008年網(wǎng)絡(luò)事件為例[J].上海行政學(xué)院學(xué)報(bào), 2011(2):87-94.

G255.76;G252.8

A

1005-8214(2015)10-0036-03

顧冬梅(1976-),女,寧夏醫(yī)科大學(xué)圖書(shū)館館員.

2015-06-13[責(zé)任編輯]菊秋芳