摘要:為全面了解黃橋鎮(zhèn)2014年農(nóng)民增收情況,有針對性地幫助和指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)民增收,根據(jù)市委農(nóng)工辦的要求和我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心專題召開了村會計會議,并安排專人對2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況和農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)查和疏理。通過調(diào)查鎮(zhèn)相關(guān)科室,結(jié)合農(nóng)村定點(diǎn)記賬資料認(rèn)真做了預(yù)測分析。
關(guān)鍵詞:黃橋鎮(zhèn);農(nóng)民增收;形勢分析
中圖分類號: F323.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼: ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號: ? 10.14025/j.cnki.jlny.2015.18.023
1 黃橋鎮(zhèn)農(nóng)民收入基本情況
黃橋鎮(zhèn)總?cè)丝?9.1萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口16.7819萬人,農(nóng)村勞動力9.3823萬人,2013年農(nóng)民人均純收入14371元。2014年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全省農(nóng)村工作會議和全市三級干部大會精神,落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收6年倍增計劃的長效機(jī)制和關(guān)鍵措施,確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收10%以上的目標(biāo)。調(diào)查結(jié)果表明:2014年,全鎮(zhèn)家庭經(jīng)營收入1678569萬元,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)總收入分別為695451.7萬元、499837.1萬元、483280.2萬元,一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比重分別為41.4%、29.8%、28.8%。農(nóng)民家庭經(jīng)營凈收入168908.3萬元,報酬性收入50499.6萬元,財產(chǎn)性加轉(zhuǎn)移性收入47255萬元,純收入總額266662.9萬元,按2013年年報人口167819人計算全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入15889.9元,比上年同期的14371元增長10.56%。
2 農(nóng)民增收的渠道和亮點(diǎn)
2014年以來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神,堅持以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照富民創(chuàng)業(yè)的要求,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵問題。
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施重點(diǎn)縣工程、中央財政農(nóng)資增資補(bǔ)貼項(xiàng)目、全國中小河流治理重點(diǎn)縣工程、城黃灌區(qū)改造工程、省級農(nóng)村橋梁建設(shè)工程、雙基油菜配套建設(shè)工程、黃橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉工程、2014年43個村路道等一事一議籌資工程。上述各項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè),完善和提高了農(nóng)田灌排功能,為農(nóng)作物增產(chǎn)豐收提供有力的保障,夯實(shí)了農(nóng)民增收基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,挖掘農(nóng)民增收潛力。一方面大力培育設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、糧食規(guī)模經(jīng)營等,以工業(yè)化理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),以多元化投入推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前已建成黃橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)航母,總占地面積32800畝,其中設(shè)施蔬菜10000畝、優(yōu)質(zhì)林果12000畝、糧食規(guī)模經(jīng)營10800畝。2013年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4億元,利潤1.2億元,區(qū)內(nèi)農(nóng)民通過土地租金、打工收入、合作社分紅等,人均可支配收入達(dá)15044元,高于全鎮(zhèn)平均水平的20%;另一方面通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),最大限度地挖掘農(nóng)民增收潛力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。已形成祁巷生態(tài)休閑觀光、南殷、翁莊韭菜、大白蔥、果園、嚴(yán)徐生態(tài)自由采摘葡萄園區(qū)、白莊優(yōu)質(zhì)糧種生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)帶,引領(lǐng)全鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè),健全農(nóng)民增收機(jī)制。近年來我鎮(zhèn)不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,全鎮(zhèn)各類專業(yè)合作組織達(dá)350家。其中:農(nóng)民專業(yè)合作社246家,農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社2家,農(nóng)地股份合作社45家,社區(qū)股份合作社5家,村經(jīng)濟(jì)合作社52家,覆蓋面達(dá)100%。發(fā)展各類專業(yè)大戶130多家,家庭農(nóng)場40多家,其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位20多家。強(qiáng)化各新型經(jīng)營主體的管理,通過分類指導(dǎo)、健全臺賬、項(xiàng)目扶持、示范引導(dǎo)培植提高農(nóng)民的組織化程度。進(jìn)一步擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,提高農(nóng)產(chǎn)品的比較效益。規(guī)范收益分配和民主決策管理制度等,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民增收能力。針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的現(xiàn)狀,為提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識水平,我們緊扣農(nóng)民需求,突出創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,積極開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年累計培訓(xùn)各類技術(shù)人員5500人,比同期增加500人。培訓(xùn)中,采取聘請專家集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、進(jìn)村入戶到田塊指導(dǎo)、師徒式學(xué)習(xí)等各種形式的培訓(xùn)30多場次。印發(fā)技術(shù)資料、廣播講課資料近9萬份,使農(nóng)民都能掌握到相關(guān)專業(yè)技術(shù),提高了他們的知識水平和生產(chǎn)技能,提升了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的能力。
五是各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)以及新農(nóng)村建設(shè)的多元投入,都直接或間接拉動了農(nóng)民收入的增長。
3 農(nóng)民增收存在的問題
一是隨著人口老齡化,農(nóng)村同樣面臨老齡化的問題。一部分人除了靠種田生活,沒有其他的收入,且新農(nóng)保收入較低,收入的增加始終是瓶頸;二是農(nóng)民家庭經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營總收入的41.4%,而農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品的比較效益一直比較低,農(nóng)產(chǎn)品的價格因素同樣制約農(nóng)民收入的增長;三是我鎮(zhèn)屬于工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品的深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度較低,農(nóng)產(chǎn)品附加值低;四是農(nóng)村帶頭人少,資金保障、農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、技能等都相對滯后。
4 促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議
一是在政策上讓農(nóng)村60周歲以上的老人享受與城鎮(zhèn)居民同樣的社會保障;二是各級政府應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持,重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)傾斜;三是提高農(nóng)村低保人群的收入。引導(dǎo)、幫助他們脫貧,提高低保收入;四是提高農(nóng)產(chǎn)品的價格水平。
作者簡介:毛琳,本科學(xué)歷,泰興市黃橋鎮(zhèn)人民政府農(nóng)經(jīng)科,高級農(nóng)經(jīng)師,研究方向:農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)(營)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展調(diào)查。