實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)與中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的關(guān)系略論

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[摘要]實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)需要強(qiáng)有力的制度為基礎(chǔ)，需要更加成熟的思想為保障?！皟蓚€(gè)一百年”是中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的方向指引，同時(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的道路途徑。本文從中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的學(xué)理視界，以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的關(guān)系為研究對(duì)象，探尋二者之間的關(guān)系，具有重要理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]兩個(gè)一百年；制度創(chuàng)新；中國(guó)特色社會(huì)主義

十八大會(huì)議確立了中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制的改革方向，并提出了“兩個(gè)一百年”這一與“中國(guó)夢(mèng)”相輔相成的奮斗目標(biāo)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“社會(huì)主義初級(jí)階段”理論在建設(shè)和發(fā)展中的重要地位，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的重要理論來(lái)源。制度的創(chuàng)新和發(fā)展離不開制度的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與其功能合理性，而制度的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與其功能的合理性與當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況也就與未來(lái)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家息息相關(guān)。

一、“兩個(gè)一百年”目標(biāo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的指引

社會(huì)主義制度創(chuàng)新包括制度的理念創(chuàng)新與制度的規(guī)則創(chuàng)新，其中最為重要的因素是制度的理念。社會(huì)主義制度的理念是建立在馬克思主義理論之上，不斷發(fā)展和自我完善的?！皟蓚€(gè)一百年”是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，是社會(huì)主義制度發(fā)展的必然，是符合生產(chǎn)力發(fā)展水平和我國(guó)實(shí)際情況的要求。十八大報(bào)告提出的“三個(gè)沒有變”，深化了對(duì)中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，指出了我國(guó)在不斷變化的形勢(shì)中，自身能力仍有不足，制度仍然存在缺陷與漏洞，揭示了只有植根于社會(huì)發(fā)展的具體現(xiàn)實(shí)中不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，才能真正的全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，才能不斷突破自我、造福于民。也就是說(shuō)，只有將中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷進(jìn)行創(chuàng)新，完善制度的方方面面，才能更快更好的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。

社會(huì)主義制度應(yīng)是社會(huì)主義本質(zhì)得以實(shí)現(xiàn)的保證，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，保障社會(huì)的富裕和公平則是社會(huì)主義制度創(chuàng)新的基本規(guī)則?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不是獨(dú)立存在的，是與“中國(guó)夢(mèng)”息息相關(guān)的，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善社會(huì)主義制度，才能保證 “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1979年鄧小平同志提出了“小康社會(huì)”這一發(fā)展概念，并提出“小康社會(huì)”是中國(guó)式的現(xiàn)代化。“小康社會(huì)”是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展的具體概念，是國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、民族復(fù)興的社會(huì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。不斷強(qiáng)化制度能力，促進(jìn)制度與社會(huì)的“適配”，立足現(xiàn)實(shí)，突破現(xiàn)實(shí)，讓制度不僅能夠解決現(xiàn)階段的問(wèn)題，更能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，這才是進(jìn)行制度創(chuàng)新的意義所在。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的道路

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在改革的過(guò)程中不斷發(fā)展的，克服制度缺陷，使社會(huì)主義的生產(chǎn)力與社會(huì)發(fā)展情況相適應(yīng)。鄧小平同志提出了不斷的改革才能推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，而對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷進(jìn)行完善也是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的方法。 “兩個(gè)一百年”基于科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，他的提出進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的目標(biāo)。

由于歷史等原因，我國(guó)現(xiàn)階段各項(xiàng)機(jī)制并不夠科學(xué)規(guī)范，社會(huì)制度并不夠完備，制度的貫徹落實(shí)情況也有待加強(qiáng)，要想促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，必須加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新和發(fā)展，從我國(guó)改革開放以來(lái)已經(jīng)得到證實(shí)。社會(huì)制度是社會(huì)本質(zhì)的體現(xiàn)，制度是維系人與社會(huì)關(guān)系的規(guī)則。制度的創(chuàng)新和變革能夠決定社會(huì)的發(fā)展方式，制度對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治等方面有決定性作用，所以中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新是完善與發(fā)展社會(huì)主義的重要內(nèi)容。不斷地合理創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義制度，能夠有效促進(jìn)國(guó)家治理和國(guó)家制度的現(xiàn)代化，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，更有力促進(jìn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“兩個(gè)一百年”目標(biāo)是有階段、有目的、有計(jì)劃、有方向的實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)民主和諧和人民幸福樂(lè)業(yè)的過(guò)程，與“中國(guó)夢(mèng)”是相輔相成的有機(jī)整體，制度的創(chuàng)新和成熟使得社會(huì)各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制更加健全穩(wěn)定，有助于提升政策的執(zhí)行效果和國(guó)家的治理能力。社會(huì)制度的創(chuàng)新和發(fā)展涉及到了國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展和制度的功能實(shí)現(xiàn)，“兩個(gè)一百年”目標(biāo)抓住了中國(guó)改革的實(shí)質(zhì)，是制度創(chuàng)新與國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展的階段性目標(biāo)。制度執(zhí)行能力的提升同樣也有助于促進(jìn)制度的進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新，也就是說(shuō)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”與中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新是制度功能和制度發(fā)展的關(guān)系。

三、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)與中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新互相深化

首先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的結(jié)果，中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，兩者關(guān)系互相促進(jìn)和深化。從馬克思主義理論中國(guó)化的角度分析，“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的提出是建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)之上，科學(xué)的豐富了原有的馬克思主義理論，在價(jià)值、方向和方法上是非常正確的?！皟蓚€(gè)一百年”集中體現(xiàn)了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展以及社會(huì)主義制度的公平正義原則，體現(xiàn)了“以人為本”的思想。制度是社會(huì)管理的重要方法，在馬克思主義理論中強(qiáng)調(diào)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠?qū)ι鐣?huì)的制度變化產(chǎn)生影響，與社會(huì)“適配”的制度能夠體現(xiàn)人的價(jià)值和滿足人的需求。“兩個(gè)一百年”重視“人本”，這是對(duì)馬克思主義理論的延伸和發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義的創(chuàng)新從根本上說(shuō)也是人的發(fā)展，制度的創(chuàng)新是符合人的需求和價(jià)值，能夠體現(xiàn)社會(huì)的正義和公平原則，促進(jìn)“人本”發(fā)展，才是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的保障。

其次，中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新的基本要求是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，其深層反映了社會(huì)的變革趨勢(shì)。而“兩個(gè)一百年”目標(biāo)則是全面、和諧和可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)治理多方面的綜合發(fā)展結(jié)果，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)的結(jié)果?！皟蓚€(gè)一百年”的實(shí)現(xiàn)要求制度的發(fā)展速度和力度與社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)，在制度的創(chuàng)新和新舊制度交替的過(guò)程中要協(xié)調(diào)好關(guān)系，需要觀念的更新和生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放。雖然“兩個(gè)一百年”是長(zhǎng)期進(jìn)行的發(fā)展目標(biāo)，但是促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度改革和創(chuàng)新是持續(xù)不斷的，因?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展也是持續(xù)不斷的。在發(fā)展中堅(jiān)持黨對(duì)制度創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義制度永葆活力的重要因素。

推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”涉及到了社會(huì)的方方面面，是循序漸進(jìn)的漫長(zhǎng)過(guò)程，具有艱巨性和長(zhǎng)期性，完成這一目標(biāo)必須緊握當(dāng)前形勢(shì)，放眼長(zhǎng)久發(fā)展，從歷史和制度的發(fā)展中踐行出有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度創(chuàng)新之路。

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