中國(guó)共產(chǎn)黨是這樣建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)上?？箲?zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘的

韓洪泉

[摘 要]

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨在上海建設(shè)發(fā)展的一個(gè)特殊重要階段。無(wú)論是在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)的歷史關(guān)頭重建、恢復(fù)黨的組織，還是在孤島時(shí)期發(fā)展、鞏固黨的力量，以至在全面淪陷后繼續(xù)堅(jiān)持斗爭(zhēng)、準(zhǔn)備反攻，上海黨組織的建設(shè)始終堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的總方針，努力建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)上?？箲?zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

[關(guān)鍵詞]

中國(guó)共產(chǎn)黨;抗日戰(zhàn)爭(zhēng);上海;黨的建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] D262.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2015）09-0005-03

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，上海黨組織堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的總方針，恢復(fù)、鞏固和發(fā)展黨的力量，著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，使中國(guó)共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)上海抗戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了歷史性貢獻(xiàn)。

一、1936年至1937年11月，上海黨組織由渙散而重建的特殊時(shí)期

20世紀(jì)30年代前期，在抗日救亡運(yùn)動(dòng)蓬勃興起的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海的組織卻受到極大破壞，至1935年下半年，地區(qū)性的黨組織都已不復(fù)存在。但革命的火種并未熄滅，中共上海中央局以及中央各系統(tǒng)在上海的組織和黨團(tuán)員約500人仍堅(jiān)持地下斗爭(zhēng)，各自獨(dú)立作戰(zhàn)。

中共中央非常重視上海黨組織的恢復(fù)和重建工作。早在1935年二三月間，尚在長(zhǎng)征途中的中共中央就決定派陳云、潘漢年等去上?；謴?fù)黨的組織。1936年，中央再度開(kāi)始了重建上海黨組織的努力。是年底，在馮雪峰的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織成立了中共（上海）臨時(shí)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)了解和整理上海各系統(tǒng)黨的組織，王堯山任臨委書(shū)記。1937年6月，劉曉被確定為負(fù)責(zé)上海和江蘇、浙江地區(qū)黨組織恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)人。根據(jù)中央的指示，決定由劉曉、馮雪峰和王堯山組成中共上海三人團(tuán)，劉曉全面主持上海秘密黨的工作。鑒于當(dāng)時(shí)特殊情況，中央決定采取“逐個(gè)審查，逐個(gè)確認(rèn)其黨籍”的方式，把黨的組織建立在政治上可靠、能長(zhǎng)期隱蔽的黨員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上。[1]劉曉首先從王堯山開(kāi)始，依次審查了臨委的3位領(lǐng)導(dǎo)人，然后對(duì)臨委聯(lián)系的黨員分批進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審查工作，第一批通過(guò)審查確認(rèn)黨籍的黨員約有30人。[2]

正當(dāng)劉曉等人抓緊恢復(fù)重建上海黨組織之時(shí)，七七事變、八一三事變相繼爆發(fā)。上海三人團(tuán)根據(jù)中央指示和形勢(shì)變化，決定把工作重點(diǎn)“從單純整理黨組織轉(zhuǎn)到領(lǐng)導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)”[3]。在淞滬會(huì)戰(zhàn)的烽火中，上海各系統(tǒng)的黨員、積極分子迅速動(dòng)員起來(lái)，擔(dān)負(fù)起組織各界群眾開(kāi)展救亡斗爭(zhēng)的任務(wù)，并在此過(guò)程中健全和發(fā)展起黨的各級(jí)組織。據(jù)1937年9月下旬上海黨致中央的報(bào)告記載，“一般救亡團(tuán)體支部同志有130余人”。[4]為加強(qiáng)基層支部建設(shè)、提高黨員素質(zhì)能力，群委和工委專(zhuān)門(mén)舉辦了支部書(shū)記、黨員訓(xùn)練班，使黨員的政策水平和工作能力有了普遍提高。

1937年11月初，中共江蘇省委正式成立，省委書(shū)記劉曉。江蘇省委以上海市為中心，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)江蘇、浙江兩省京滬、滬杭鐵路沿線(xiàn)的重要城市黨的工作，還擔(dān)負(fù)江浙敵后農(nóng)村抗日武裝游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)辟工作。省委直屬中央領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受南京中共代表團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中央有關(guān)白區(qū)工作的指示精神，黨組織的建立和恢復(fù)不以地區(qū)而以產(chǎn)業(yè)與職業(yè)劃分工作，以便于隱蔽和開(kāi)展工作。江蘇省委成立后，按照不同系統(tǒng)設(shè)立黨的委員會(huì)，實(shí)行垂直單線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)。1937年11月，省委下設(shè)6個(gè)系統(tǒng)黨委，包括軍事運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、工人運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、職員運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、婦女運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、文化界運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，省委還直屬領(lǐng)導(dǎo)教育總支部和巡警、海關(guān)兩個(gè)特別支部。隨著形勢(shì)發(fā)展和工作需要，后來(lái)又設(shè)立了難民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、外縣工作委員會(huì)和教育界運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。

二、1937年11月13日至1939年下半年，上海黨組織迅速發(fā)展的時(shí)期

1937年11月12日，中國(guó)軍隊(duì)全線(xiàn)撤離上海，淞滬會(huì)戰(zhàn)結(jié)束，上海進(jìn)入“孤島”時(shí)期。中共江蘇省委成立后，號(hào)召黨員“轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、深入基層”，迅速地實(shí)現(xiàn)職業(yè)化，在實(shí)現(xiàn)群眾組織形式和活動(dòng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，考察和恢復(fù)一批黨員的組織關(guān)系，并發(fā)展了一批新黨員，建立起一批基層黨支部。至1938年2月，黨員人數(shù)已由成立時(shí)的130人發(fā)展到300人左右，初步恢復(fù)和穩(wěn)定了上海地下黨的組織基礎(chǔ)。

1938年3月15日，中共中央發(fā)出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決定》，號(hào)召“打破黨內(nèi)在發(fā)展黨員中關(guān)門(mén)主義的傾向”，“把發(fā)展黨的注意力，放在吸收抗戰(zhàn)中新的積極分子與擴(kuò)大黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ)之上”。[5]3月21日，中共中央專(zhuān)電江蘇省委書(shū)記劉曉：“在敵人占領(lǐng)的中心城市中，黨的任務(wù)應(yīng)以長(zhǎng)期積蓄力量，保存力量，準(zhǔn)備將來(lái)的決戰(zhàn)為主?！盵6]1938年2月，省委在總結(jié)數(shù)月來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，作出了在紅五月發(fā)展黨員一倍的決定，要求各系統(tǒng)黨委抓住租界特殊有利環(huán)境，擴(kuò)大和加強(qiáng)基層支部建設(shè)，并明確了工委、職委、學(xué)委等的工作重點(diǎn)。[7]7月，省委針對(duì)建黨工作明顯滯緩的情況，發(fā)出《為爭(zhēng)取八月底完成發(fā)展黨員計(jì)劃而斗爭(zhēng)》的指示。經(jīng)過(guò)一年多的努力，上海黨的隊(duì)伍迅速壯大，從1938年2月的300人發(fā)展到1939年10月的2300人。[8]

與此同時(shí)，中共江蘇省委還著力加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，確保把各級(jí)黨組織建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在組織建設(shè)方面，一是按產(chǎn)業(yè)或職業(yè)劃分工作管轄系統(tǒng)，建立垂直單線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);二是堅(jiān)持越公開(kāi)越秘密的白區(qū)工作原則，實(shí)現(xiàn)黨員干部職業(yè)化、社會(huì)化、群眾化;三是實(shí)行黨的秘密工作和公開(kāi)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)雙軌制，做到組織上嚴(yán)格分工、工作上密切配合;四是擴(kuò)大和加強(qiáng)基層支部建設(shè)，提高基層黨支部和黨員的獨(dú)立戰(zhàn)斗能力。[9]在思想建設(shè)方面，省委通過(guò)各級(jí)黨組織舉辦支部書(shū)記或黨員骨干培訓(xùn)班，對(duì)基層干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)新黨員進(jìn)行指導(dǎo)教育。基層則以組織生活和個(gè)別碰頭談話(huà)作為黨內(nèi)教育的主要形式。1939年下半年，省委決定利用1個(gè)月的時(shí)間在黨內(nèi)發(fā)動(dòng)布爾什維克競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)，要求每名黨員就提高黨性、加強(qiáng)保密觀念和組織性、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高獨(dú)立工作能力等6個(gè)方面開(kāi)展競(jìng)賽。[10]通過(guò)這次活動(dòng)，黨員在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)比賽中得到了全面鍛煉，為適應(yīng)孤島后期的艱苦斗爭(zhēng)做好了準(zhǔn)備。

三、1939年下半年至1941年12月8日，上海黨組織“以鞏固為主”的時(shí)期

孤島后期，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的急劇演變，上海的斗爭(zhēng)環(huán)境也不斷惡化。為避免不必要的損失，中共中央作出《關(guān)于鞏固黨的決定》，并向東南局和江蘇省委書(shū)記劉曉發(fā)出《關(guān)于精干和隱蔽黨的組織問(wèn)題》專(zhuān)電，強(qiáng)調(diào)上海黨的基本方向應(yīng)該是長(zhǎng)期埋頭苦干，積蓄力量，黨的組織求精不求多，不應(yīng)大量發(fā)展。[11]江蘇省委于1939年10月22日作出《上海黨堅(jiān)決執(zhí)行〈中央關(guān)于鞏固黨的決定〉的決定》，明確提出“鞏固黨的工作應(yīng)成為目前工作的中心”，并采取了一系列重要舉措：一是開(kāi)展鞏固黨的教育運(yùn)動(dòng)和黨員干部審查運(yùn)動(dòng)。1939年9月，江蘇省委把正在開(kāi)展的布爾什維克競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)與鞏固黨的教育工作聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)黨員的階級(jí)立場(chǎng)教育和氣節(jié)教育;10月開(kāi)展了黨員審查工作，清洗出不良分子80余人。二是著手整理、嚴(yán)密和鞏固基層黨組織。要求各級(jí)黨組織除指定的支部和部門(mén)外，一律暫時(shí)停止發(fā)展，而改以整理、嚴(yán)密、鞏固與加強(qiáng)馬列主義教育為主，并在黨內(nèi)發(fā)動(dòng)一次秘密工作大檢查。[12]三是加強(qiáng)省委和各級(jí)黨組織的保衛(wèi)工作。1939年12月茅麗瑛遭特務(wù)暗殺后，省委發(fā)出指示，要求各級(jí)黨組織和重要生產(chǎn)部門(mén)的支部建立保衛(wèi)部門(mén)，選派專(zhuān)人加強(qiáng)保衛(wèi)工作。[13]

中共江蘇省委及下屬黨組織的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制及工作方式也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。1939年11月，省委決定設(shè)立保衛(wèi)部，劉寧一調(diào)任省委委員，負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。[14]1940年5月，省委委員沙文漢赴蘇常太根據(jù)地，同新四軍東路軍政委員會(huì)書(shū)記譚震林會(huì)晤，將外縣工作委員會(huì)所屬的浦東、青浦、蘇常太、澄錫虞工委劃歸東路軍政會(huì)領(lǐng)導(dǎo);10月，又將崇明縣工委和江北特委劃歸蘇中區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)。[15]1940年春，省委成立情報(bào)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)抽調(diào)骨干力量打入敵偽組織，搜集和調(diào)查敵偽政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化情報(bào)，幫助省委及時(shí)了解敵情，作出相應(yīng)對(duì)策。為保存秘密黨的有生力量，工委在1940年春成立了交通動(dòng)員委員會(huì)[16]，一項(xiàng)重要任務(wù)就是負(fù)責(zé)護(hù)送轉(zhuǎn)移人員去延安或新四軍敵后根據(jù)地。

四、1941年12月8日至1945年9月2日，中共江蘇省委撤離上海、地下黨組織堅(jiān)持斗爭(zhēng)以及發(fā)展力量準(zhǔn)備配合反攻的時(shí)期

1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，日軍進(jìn)入公共租界，“孤島”亦告淪陷，上海抗戰(zhàn)進(jìn)入最為困難的時(shí)期。由于中共江蘇省委嚴(yán)格執(zhí)行平行組織、單線(xiàn)聯(lián)系以及實(shí)行職業(yè)化、群眾化、社會(huì)化等秘密工作紀(jì)律，因此黨組織并未遭到直接破壞和重大損失。但上海黨組織發(fā)展力量和開(kāi)展工作的難度大為增加，黨員的人數(shù)也一度減少。

1942年，根據(jù)中共中央的決定，江蘇省委機(jī)關(guān)撤離上海，全部轉(zhuǎn)移到新四軍淮南根據(jù)地。轉(zhuǎn)移工作自8月開(kāi)始，至12月順利結(jié)束，包括省委主要領(lǐng)導(dǎo)成員劉曉、劉長(zhǎng)勝等在內(nèi)的黨員干部約200人，先后到達(dá)安徽省天長(zhǎng)縣顧家圩子，并組織了為期3個(gè)多月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。1943年2月，按照中共中央華中局指示，省委決定一部分同志留在根據(jù)地工作，另一部分有條件的則陸續(xù)返回上?；蚱渌鞘袌?jiān)持地下工作。

1943年1月13日，中共中央決定撤銷(xiāo)江蘇省委，同時(shí)在華中局下設(shè)立敵區(qū)工作部，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)上海和江蘇重要城市的地下黨工作。同年4月，華中局?jǐn)硡^(qū)工作部成立，對(duì)外稱(chēng)新四軍政治部調(diào)查研究室，由劉曉、劉長(zhǎng)勝擔(dān)任正副部長(zhǎng)，張承宗任秘書(shū)兼干部科長(zhǎng)。城工部成立后，主要完成了三項(xiàng)工作：一是開(kāi)展敵占區(qū)城市調(diào)查研究工作，重點(diǎn)搜集日偽在上海的經(jīng)濟(jì)、文化、青年工作等有關(guān)政策和動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握和分析敵情;二是建立交通線(xiàn)，派干部去敵占區(qū)了解工作情況，或不定期地找各部門(mén)負(fù)責(zé)干部來(lái)城工部匯報(bào)工作;三是組織開(kāi)展整風(fēng)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。這一期整風(fēng)學(xué)習(xí)的時(shí)間為1944年4月至1945年初，整風(fēng)學(xué)習(xí)中還回顧總結(jié)了抗戰(zhàn)以來(lái)上海黨的工作，進(jìn)一步提高了貫徹執(zhí)行中共中央方針政策的自覺(jué)性。

中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和省委領(lǐng)導(dǎo)成員撤往淮南根據(jù)地后，上海黨的組織在調(diào)整后依然運(yùn)轉(zhuǎn)，并堅(jiān)持斗爭(zhēng)直到抗戰(zhàn)勝利。根據(jù)省委決定，工委、職委、學(xué)委、教委、文委和警察特支6個(gè)組織系統(tǒng)留滬堅(jiān)守，各系統(tǒng)互不發(fā)生橫向聯(lián)系，但均與華中局城工部保持單線(xiàn)聯(lián)系，接受工作指導(dǎo)。在城工部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，上海黨組織在極端艱難和十分復(fù)雜的環(huán)境中堅(jiān)持斗爭(zhēng)，積蓄并壯大了革命力量。從1944年下半年開(kāi)始，為配合抗日戰(zhàn)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)入反攻的形勢(shì)，城工部對(duì)留滬各委的工作任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整部署，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了充實(shí)加強(qiáng)。1945年前后，為配合新四軍里應(yīng)外合解放上海，各系統(tǒng)工作重點(diǎn)和組織機(jī)構(gòu)又有相應(yīng)調(diào)整。城工部還決定恢復(fù)上海近郊區(qū)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)在上海近郊地區(qū)發(fā)展黨的力量，組建地下武裝，為策應(yīng)主力部隊(duì)入城做好準(zhǔn)備。至抗戰(zhàn)勝利前夕，在上海市區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)的黨員人數(shù)，已從最初的130人發(fā)展到2800余人，6個(gè)系統(tǒng)的黨委（特總支）下屬33個(gè)產(chǎn)業(yè)或地區(qū)黨委、160余個(gè)基層支部;郊縣黨員達(dá)600余人，有7個(gè)縣級(jí)工委。[17]這支久經(jīng)考驗(yàn)的革命力量為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的勝利和上海的最后解放，作出了重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[5][6]中共中央文件選集（第11冊(cè)）[Z].北京：中共中央黨校出版社，1991.466-467.473.

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[8]上海工作報(bào)告（1940年）[B].北京：中央檔案館存.

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[10]關(guān)于布爾什維克競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)的決議（1937年7月25日）.黨的生活，（4）.

[11]中央關(guān)于精干和隱蔽黨的組織問(wèn)題給東南局和劉曉的指示（1939年10月7日）[B].北京：中央檔案館存.

[12]上?？偨Y(jié)（1940年4月30日）[B].北京：中央檔案館存.

[13]關(guān)于保衛(wèi)工作的指示（1940年1月6日）.黨的生活，（14）.

[14]劉曉.關(guān)于執(zhí)行中央鞏固黨的決定布置情形（1939年11月7日）[B].北京：中央檔案館存.

[15][16]中國(guó)共產(chǎn)黨上海市組織史資料（1920.8-1987.10）[Z]上海：上海人民出版社，1991.262.227.

本文系2014年度上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大委托課題“上?？箲?zhàn)與世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)2014DLS001）的階段性研究成果。

作者系解放軍南京政治學(xué)院上海校區(qū)部隊(duì)政治工作系講師

責(zé)任編輯：劉 捷