秀山縣休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

萬容 金良

摘 要 通過秀山縣以海洋鄉(xiāng)為例的自然環(huán)境的分析，提出提高認識，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，政府引導(dǎo)、健康發(fā)展，綜合開發(fā)、突出特色，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技支撐，走可持續(xù)發(fā)展的道路等措施，增加農(nóng)民收入，發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的對策。

關(guān)鍵詞 休閑旅游農(nóng)業(yè)；秀山縣

中圖分類號：F592；F327 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）24--02

秀山縣屬于農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，促進休閑旅游農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分重要的地位。秀山縣在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，拓展休閑度假空間的同時，將潛在的農(nóng)業(yè)和旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，使農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展的有效途徑，也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。

海洋鄉(xiāng)位于秀山縣城東北角，距縣城56 km，秀山縣海洋鄉(xiāng)東與大溪鄉(xiāng)、石堤鎮(zhèn)接壤，南與宋農(nóng)鎮(zhèn)比鄰，西北與酉陽縣的后溪鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)交界。秀山縣海洋鄉(xiāng)行政區(qū)劃轄小坪、一支、巖院、芭茅、五四、壩聯(lián)6個村民委員會、28個村民小組。有2 025戶、總?cè)丝? 465人，居住有土家、苗族、漢族3個民族，并保存著完好的吊腳樓群，民風(fēng)非常純樸，秀山縣海洋鄉(xiāng)天然林3293.33 hm2，雜灌林地面積超過166.67 hm2，經(jīng)濟林果面積超過533.33 hm2，宜林荒山面積180 hm2。受印度洋暖濕氣流影響，境內(nèi)雨量充沛，氣候溫和，四季分明，植被豐富，年平均氣 溫17 ℃，年降雨量超過1 300 mm，無霜期長達290 d以上，夏秋之交多伏旱，亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候特點明顯。秀山縣海洋鄉(xiāng)全鄉(xiāng)屬亞熱帶雨林區(qū)，天然林面積廣闊，植物種類繁多。木本、草本、藤本、蕨類和苔蘚等植物，組成了龐大的不同森林植物群落，分布各地，構(gòu)成海洋鄉(xiāng)植被特色。秀山縣海洋鄉(xiāng)境內(nèi)無工業(yè)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)收入為主。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型時期，借鑒市內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，現(xiàn)對秀山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提出以下對策和探討。

1 提高認識休閑旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的重要性

休閑旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)為載體，利用果木園林、農(nóng)村民居、高新技術(shù)示范園區(qū)發(fā)展觀光、民俗生態(tài)旅游業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)[1]。長期以來.我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù)是滿足數(shù)量需求，解決溫飽問題[2]。人們忽視農(nóng)業(yè)的休閑旅游功能，沒有認識到價值和市場潛力，這極大地限制了休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，為保障休閑旅游農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須充分認識到發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)是市場規(guī)律發(fā)展的必然，認識到對優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)業(yè)科技含量的重要性。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，在為城鄉(xiāng)居民拓展休閑度假的空間的，將潛在的農(nóng)業(yè)和旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，既是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、使農(nóng)業(yè)向多元化發(fā)展的有效途徑，也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。

2 科學(xué)規(guī)劃，合理布局

由于過去本鄉(xiāng)內(nèi)，規(guī)劃項目設(shè)計趨同，布局不夠合理，缺乏個性化，有的簡單效仿和粗放經(jīng)營，建設(shè)上隨意性大，存在一定的無序性和盲目性。因此，在規(guī)劃時，要因地制宜，結(jié)合村社的自然、經(jīng)濟條件、市場需求狀況，制定科學(xué)性和可操作性的旅游開發(fā)規(guī)劃，不能盲目重復(fù)建設(shè)，要建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣男蓍e農(nóng)業(yè)旅游基地。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特色，樹立品牌，開展形式多樣的活動。在布局時，要以保護資源、發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)為主要目的，各村社根據(jù)各自的特色山水和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，合理規(guī)劃特色農(nóng)家樂，打造鄉(xiāng)村旅游線路，增加農(nóng)民收入。

3 政府引導(dǎo)，健康發(fā)展

健全和完善村社合作社和協(xié)會機制，正確處理好市場與政府引導(dǎo)的關(guān)系，加強政府的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理的職能。一是政策引導(dǎo)，結(jié)合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相應(yīng)法律、法規(guī)，制定土地流轉(zhuǎn)辦法，集成一定規(guī)模的土地資源，劃定相應(yīng)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，招商引資，用于生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。二是資金扶持，政府提供一定的基礎(chǔ)建設(shè)補助資金，用于村社農(nóng)田水利，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動休閑旅游發(fā)展。各村社要成立有利于休閑旅游農(nóng)業(yè)合作社和各種協(xié)會，統(tǒng)一配置資源，調(diào)動菜農(nóng)果農(nóng)積極性，健康有序發(fā)展。

4 綜合開發(fā)，突出特色

各村突出一果、一菜、一魚和一畜，不搞重復(fù)種植和養(yǎng)殖，做到人有我優(yōu)，人無我有，結(jié)合海洋鄉(xiāng)地理特點，人文景觀，發(fā)展特種養(yǎng)殖，用特色產(chǎn)品吸引市、區(qū)、縣及省外游客，用優(yōu)良的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住游客，綜合開發(fā)，突出特色，打造亮點，發(fā)展形式多樣的休閑旅游業(yè)。

5 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科技支撐

為了發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，必須調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要認真分析市場需求，解剖消費心理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，體現(xiàn)村、社特色。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)為向?qū)?。第一，提高?jīng)濟效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營，社會化服務(wù)，企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷，貿(mào)工農(nóng)，經(jīng)教科緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制[3]。第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以土地流轉(zhuǎn)為基本條件，通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)?；?，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一次深刻變革[4]。各村要對生態(tài)畜牧中的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝以及漁業(yè)等指導(dǎo)建設(shè)，對種植蔬菜、茶葉、土豆、水果、花卉和藥材等進行統(tǒng)一管理。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的新生事物，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織制度的創(chuàng)新和改造[2]。因此，可引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，實行企業(yè)化運作，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化管理，努力改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站進行宣傳推廣。

6 走可持續(xù)發(fā)展的道路

在開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源的過程中，應(yīng)做到保護與開發(fā)并重，走休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游、文化旅游相結(jié)合的道路，要求旅游者、開發(fā)者以及管理者提高生態(tài)、環(huán)保意識，保護景區(qū)生態(tài)景觀等。要求旅游者充分尊重當(dāng)?shù)氐纳鐣幕惋L(fēng)俗習(xí)慣，提高接待地居民對所在地文化的自尊、自愛和自豪感。積極提倡在實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。在開發(fā)過程中本必須堅持靈活運用“農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、強農(nóng)興旅”的辦法，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為特色，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持農(nóng)民增收放在首位。同時，為廣大民眾和旅客提供更好的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品和商業(yè)服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)管理方面可以通過開發(fā)規(guī)劃原則、營銷管理等方面健全和完善本行業(yè)的管理[5]。

7 結(jié)語

休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不是產(chǎn)業(yè)鏈的簡單延長，其加工、銷售、觀光、休閑等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一體的，是并行的，其一系列活動必須同時以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托。要把發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)與培育和發(fā)展各種形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)流通中介組織、深化農(nóng)業(yè)體制改革等結(jié)合起來，逐步實行專業(yè)化生產(chǎn)、管理企業(yè)化、服務(wù)社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，組織、帶動和發(fā)揮周邊農(nóng)戶的作用，以市場為導(dǎo)向，推廣新品種，發(fā)展深加工，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游觀光一體化，使農(nóng)民真正獲得實惠，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力。

參考文獻

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（責(zé)任編輯：劉昀）