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    我國(guó)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式及發(fā)展戰(zhàn)略研究
    ——以陜西省體育場(chǎng)館為例

    2015-09-11 03:43:32張森木
    關(guān)鍵詞:體育

    張森木

    (陜西省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司,陜西西安 710061)

    我國(guó)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式及發(fā)展戰(zhàn)略研究
    ——以陜西省體育場(chǎng)館為例

    張森木

    (陜西省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司,陜西西安 710061)

    體育場(chǎng)館作為體育產(chǎn)業(yè)的標(biāo)識(shí),屬大型公益性設(shè)施,是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)文明程度的體現(xiàn),也是一座城市的名片,它在人們的精神文明消費(fèi)領(lǐng)域扮演著重要的角色。本文深入分析陜西省現(xiàn)有體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式,并結(jié)合其他地方性場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),旨在對(duì)我國(guó)在體育場(chǎng)館建設(shè)、功能布局、體制改革和經(jīng)營(yíng)管理等方面提供戰(zhàn)略參考。

    體育經(jīng)濟(jì);體育場(chǎng)館;SWOT分析;PPP模式;“互聯(lián)網(wǎng)+”

    一、引言

    隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的加快和人民物質(zhì)生活水平的提高,體育產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,已成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力及社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。2013年中國(guó)體育用品年產(chǎn)量占世界的65%以上,體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中的一個(gè)重要組成部分,但體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅占我國(guó)GDP總量的0.6%,遠(yuǎn)低于美國(guó)及全球的平均水平①。體育場(chǎng)館作為體育產(chǎn)業(yè)的標(biāo)識(shí),屬大型公益性設(shè)施,是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)文明程度的體現(xiàn),也是一座城市的名片,它在人們的精神文明消費(fèi)領(lǐng)域扮演著重要的角色。

    相關(guān)調(diào)查顯示,人均GDP超過(guò)3000美元以后,社會(huì)開(kāi)始由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變,人們對(duì)體育產(chǎn)品及服務(wù)的消費(fèi)需求將越來(lái)越旺盛,體育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的滲透也將越來(lái)越廣[1]。2012年陜西省人均GDP超過(guò)6100美元,2013年約為7075美元,2014年更是突破了7500美元②,人們生活水平的不斷提高將倒逼陜西省體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,以滿足市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的體育文化需求。結(jié)合馬斯洛需求層次理論,人們對(duì)體育產(chǎn)品及服務(wù)的消費(fèi)初期階段,是為滿足安全、生理層次的需求;隨著物質(zhì)生活水平的提升,精神層次的需求將逐步增加,體育消費(fèi)將上升為一種社會(huì)需求、尊重需求,最終達(dá)到自我超越的需求,這與“更高、更快、更強(qiáng)”不斷超越的體育精神也是相一致的(如圖1)。

    圖1 馬斯洛需求層次與體育消費(fèi)需求關(guān)系

    二、陜西省體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式現(xiàn)狀分析

    (一)陜西省體育場(chǎng)館的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式

    我國(guó)95%以上的體育場(chǎng)館是由政府投資興建,但經(jīng)營(yíng)模式卻呈現(xiàn)多樣化特征,主要包括事業(yè)管理、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等模式[2]。以陜西省為例,體育場(chǎng)館的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式主要有以下三種。

    1.事業(yè)管理模式

    體育場(chǎng)館的事業(yè)管理模式是指體育場(chǎng)館采取由政府派出機(jī)構(gòu)代表政府直接管理的模式。事業(yè)管理模式適用的體育場(chǎng)館主要為各級(jí)地方政府投資興建的各類綜合型體育場(chǎng)館。例如,陜西省體育場(chǎng)現(xiàn)為陜西省體育局下屬朱雀廣場(chǎng)管理委員會(huì)實(shí)行事業(yè)管理制。陜西省體育場(chǎng)作為陜西省最大、最專業(yè)的體育場(chǎng)館,是由陜西省人民政府投資2.5億元人民幣建設(shè),建筑面積9.7萬(wàn)平方米,于1999年落成投入使用。該體育場(chǎng)內(nèi)建有符合國(guó)際田聯(lián)比賽要求的塑膠跑道及標(biāo)準(zhǔn)草地足球場(chǎng),看臺(tái)分為A~H8個(gè)區(qū)域,可容納觀眾50,100人,并配有國(guó)際展覽中心、大型停車場(chǎng)地、商務(wù)寫字樓、技術(shù)辦公區(qū)及多功能健身區(qū)等設(shè)施。該體育場(chǎng)館的日常經(jīng)營(yíng)主要以場(chǎng)地租賃、承包為主,自主開(kāi)發(fā)較少。陜西省體育場(chǎng)做為大型多功能用途綜合場(chǎng)館,在無(wú)形資產(chǎn)——冠名權(quán)的開(kāi)發(fā)方面也一直在努力嘗試(如表1),但由于事業(yè)管理模式的束縛,在虛擬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展則相對(duì)緩慢,越來(lái)越多的管理問(wèn)題制約著其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

    2.租賃經(jīng)營(yíng)模式

    體育場(chǎng)館的租賃經(jīng)營(yíng)模式是指出租人將體育場(chǎng)館交付承租人使用、收益,承租人按合同支付租金的經(jīng)營(yíng)模式。租賃經(jīng)營(yíng)模式適用的體育場(chǎng)館主要為綜合型體育場(chǎng)館的附館,大型企業(yè)、高校興建的功能較為單一的場(chǎng)館。例如,西安市朱雀網(wǎng)球中心為民間資本租賃政府體育場(chǎng)館進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的中小型體育場(chǎng)館。朱雀網(wǎng)球中心經(jīng)營(yíng)面積約20000平方米,1號(hào)館擁有2塊室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng)地,2號(hào)館擁有6塊室外網(wǎng)球場(chǎng)地、40塊羽毛球場(chǎng)地,3號(hào)館擁有6塊室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng)地以及相關(guān)配套設(shè)施。朱雀網(wǎng)球中心地處陜西省體育場(chǎng)核心區(qū)域,優(yōu)越的地理位置和成熟的消費(fèi)人群保證了良好的收益,是民間投資經(jīng)營(yíng)中小型體育場(chǎng)館設(shè)施的典型。

    3.承包經(jīng)營(yíng)模式

    體育場(chǎng)館的承包經(jīng)營(yíng)模式是指體育場(chǎng)館所有者與承包者通過(guò)訂立承包經(jīng)營(yíng)合同,將體育場(chǎng)館的全部或部分經(jīng)營(yíng)管理權(quán)在一定期限內(nèi)交給承包方,由承包方對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的模式。承包經(jīng)營(yíng)模式適用的體育場(chǎng)館主要為企業(yè)、高校興建的功能較為單一的小型體育場(chǎng)館或臨時(shí)體育場(chǎng)館。例如,西安市同力體育館為民間資本承包陜西省體育訓(xùn)練中心場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的小型體育場(chǎng)館。同力體育館經(jīng)營(yíng)面積2300平方米,擁有20塊羽毛球場(chǎng)地,2塊網(wǎng)球場(chǎng)地,10副乒乓球臺(tái)以及相關(guān)配套設(shè)施。同力體育館地處陜西省體育訓(xùn)練中心園區(qū)內(nèi),合理的功能布局保障了良好的經(jīng)濟(jì)效益,是民間投資經(jīng)營(yíng)小型體育場(chǎng)館的典型。

    (二)陜西省體育場(chǎng)館創(chuàng)新型經(jīng)營(yíng)模式——委托經(jīng)營(yíng)模式

    隨著陜西省體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式也在不斷創(chuàng)新,委托經(jīng)營(yíng)模式逐步被采用。體育場(chǎng)館的委托經(jīng)營(yíng)模式是指受托人按合同約定接受委托人的委托,以體育場(chǎng)館的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)為對(duì)象,對(duì)陷入經(jīng)營(yíng)困境或發(fā)生產(chǎn)權(quán)關(guān)系重大變動(dòng)的體育場(chǎng)館委托專門的托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理,達(dá)到改善體育場(chǎng)館的社會(huì)價(jià)值和資產(chǎn)價(jià)值的一種經(jīng)營(yíng)模式。委托經(jīng)營(yíng)模式適用的體育場(chǎng)館主要為各級(jí)地方政府投資興建的各類綜合型體育場(chǎng)館,企業(yè)、高校興建的中小型體育場(chǎng)館等。例如,陜西網(wǎng)球中心目前采取的委托經(jīng)營(yíng)管理模式,達(dá)到了“以館養(yǎng)館”的目的,創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

    (三)陜西網(wǎng)球中心委托經(jīng)營(yíng)模式的SWOT分析

    1.陜西網(wǎng)球中心基本情況

    陜西網(wǎng)球中心是由陜西省體育局經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)給陜西省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“陜西體育集團(tuán)”)所經(jīng)營(yíng)的一座專業(yè)性體育場(chǎng)館(陜西體育集團(tuán)則是陜西省人民政府打造西部體育強(qiáng)省、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的省屬國(guó)有企業(yè))。陜西網(wǎng)球中心總投資7494.85萬(wàn)元,占地面積32986平方米,總建筑面積12933平方米,擁有4塊室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng)地(含1208個(gè)觀眾席的專業(yè)比賽場(chǎng)館一個(gè)),8塊室外網(wǎng)球場(chǎng)地,均達(dá)到國(guó)際專業(yè)網(wǎng)球場(chǎng)地的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。陜西網(wǎng)球中心做為功能健全的專業(yè)性體育場(chǎng)館,還設(shè)有羽毛球、乒乓球、橋牌、健身、沙狐球、桌球、舞蹈等運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目,同時(shí)配套有專業(yè)的運(yùn)動(dòng)員休息室、醫(yī)療室、包間、茶秀、棋牌、餐廳等配套設(shè)施。

    表1 2001年至今陜西省體育場(chǎng)冠名情況

    2.委托經(jīng)營(yíng)模式的SWOT分析(見(jiàn)表2)

    (1)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strength)分析

    第一,陜西網(wǎng)球中心與省游泳跳水館、省體育博物館、省老年體育活動(dòng)中心、省田徑館等形成了場(chǎng)館群,可實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域協(xié)同效應(yīng)。

    第二,陜西網(wǎng)球中心座落在奧林匹克園區(qū)內(nèi),遠(yuǎn)離鬧市區(qū),環(huán)境幽美、交通便利,區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著。

    第三,陜西網(wǎng)球中心含運(yùn)動(dòng)、休閑、健身、餐飲、商品、娛樂(lè)等多種服務(wù)項(xiàng)目,功能優(yōu)勢(shì)顯著。

    (2)內(nèi)部劣勢(shì)(Weakness)分析

    第一,陜西網(wǎng)球中心損耗、折舊大,維修費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)成本高。

    第二,陜西網(wǎng)球中心功能布局不合理,例如,室內(nèi)場(chǎng)地少,缺乏暖氣設(shè)備,受氣候影響因素大,難滿足個(gè)性化的市場(chǎng)需求等。

    第三,陜西網(wǎng)球中心遠(yuǎn)離居民生活區(qū),消費(fèi)群體少,部分時(shí)段場(chǎng)館閑置率高。

    第四,陜西網(wǎng)球中心管理體制、機(jī)制未激活,例如,在做場(chǎng)館國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的過(guò)程中,只劃轉(zhuǎn)了地表建筑,未劃轉(zhuǎn)土地,這就使得經(jīng)營(yíng)方在融資方面十分受限,未能充分發(fā)揮出場(chǎng)館的資產(chǎn)價(jià)值。

    (3)外部機(jī)會(huì)(Opportunity)分析

    第一,隨著“西安國(guó)際化大都市”建設(shè)的加快,地鐵三號(hào)線和六號(hào)線將與陜西網(wǎng)球中心毗鄰,便利的交通將為承辦國(guó)際品牌型賽事提供有利的保障。

    第二,隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)人群在逐年上升。

    第三,隨著國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)利好政策的出臺(tái),體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、管理的各項(xiàng)優(yōu)惠政策也將陸續(xù)頒布實(shí)施。例如,體育產(chǎn)業(yè)基金將有效的緩解體育場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)的高昂費(fèi)用所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。

    第四,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇將倒逼陜西網(wǎng)球中心管理的創(chuàng)新和提升。

    (4)外部威脅(Threat)分析

    第一,陜西網(wǎng)球中心臨近大學(xué)城,高校體育場(chǎng)館、設(shè)施的開(kāi)放,將會(huì)分散部分消費(fèi)人群。

    第二,體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才的缺乏和服務(wù)業(yè)人力資源成本的上升產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)。

    第三,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將導(dǎo)致中、小規(guī)模網(wǎng)球場(chǎng)館的迅速崛起,像朱雀網(wǎng)球中心等此類具備地理優(yōu)勢(shì)的網(wǎng)球場(chǎng)館會(huì)使行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。

    (四)委托經(jīng)營(yíng)模式綜述

    陜西網(wǎng)球中心的委托經(jīng)營(yíng)模式初步實(shí)現(xiàn)了“以館養(yǎng)館”,降低了因?yàn)閳?chǎng)館維護(hù)所需的財(cái)政支出,減少了國(guó)有資產(chǎn)流失,創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益;在增加就業(yè)崗位與創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),還很好的推廣了“全民健身”運(yùn)動(dòng),推動(dòng)了體育文化事業(yè)的發(fā)展,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育文化需求,擦亮了體育場(chǎng)館作為城市名片的標(biāo)識(shí)。總之,委托經(jīng)營(yíng)模式順應(yīng)了政府社會(huì)職能機(jī)構(gòu)深化改革的方向,初步推動(dòng)了政府在體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域機(jī)制、體制的改革,是對(duì)傳統(tǒng)體育場(chǎng)館事業(yè)管理制的一種挑戰(zhàn)。

    表2 陜西網(wǎng)球中心委托經(jīng)營(yíng)模式的SWOT分析表

    三、我國(guó)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策建議

    體育場(chǎng)館作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施,存在著一次性投資大,回收期長(zhǎng),后期管理復(fù)雜,維護(hù)費(fèi)用高,自然老化、折舊快,專業(yè)型管理人才的缺乏以及后期利用率的低下,使得各類體育場(chǎng)館面臨經(jīng)營(yíng)的困境。舉世矚目的奧運(yùn)場(chǎng)館,在奧運(yùn)賽事結(jié)束后,各國(guó)政府在高額的維護(hù)費(fèi)用以及復(fù)雜的管理問(wèn)題面前,也不得不選擇將體育場(chǎng)館拆除,體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)已成為一個(gè)世界性的難題[3]。

    盡管體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)面臨諸多的困境與問(wèn)題,但根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【2014】46號(hào)文件)等相關(guān)文件要求:到2025年實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米;各級(jí)政府要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè),合理布點(diǎn)布局,重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館、公眾健身活動(dòng)中心、戶外多功能球場(chǎng)、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施在城市社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈,新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率要達(dá)到100%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)現(xiàn)公共體育健身設(shè)施100%全覆蓋。當(dāng)前,國(guó)家正鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與建設(shè)小型化、多樣化的活動(dòng)場(chǎng)館和健身設(shè)施,政府將以購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持,推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程[4]。在此利好的大背景下,在分析研究陜西省及我國(guó)當(dāng)下體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,提出新常態(tài)下我國(guó)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策建議。

    (一)PPP模式

    我國(guó)正步入經(jīng)濟(jì)全球化的快車道,PPP模式將在體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)中扮演重要的角色。PPP模式(Public—Private—Partnership)是指政府與私人組織之間,以提供某種公共產(chǎn)品和服務(wù)或合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為目標(biāo),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),通過(guò)簽署合同明確雙方權(quán)利和義務(wù),確保合作順利完成,最終達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果而形成的一種伙伴式合作關(guān)系。PPP模式常用的有BOT、TOT、DBFO等多種模式。例如,“BOT”(Build-Operation-Transfer)模式就指的是私營(yíng)機(jī)構(gòu)為參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施或公共工程等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)和政府機(jī)構(gòu)之間以簽訂合同而達(dá)成的一種“伙伴關(guān)系”。BOT具體是指私營(yíng)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目公司籌資設(shè)計(jì)并承建一個(gè)具體項(xiàng)目,在雙方協(xié)定的時(shí)間區(qū)間內(nèi),由項(xiàng)目公司通過(guò)經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目獲得的資金來(lái)償還債務(wù)、收回投資、取得盈利的運(yùn)營(yíng)模式[5]。

    圖2 “PPP模式”示意圖

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)社會(huì)資本超過(guò)十萬(wàn)億元,包括私人資本,國(guó)有控股、參股,混合所有制等多種形式,完全具備投資體育場(chǎng)館的資金實(shí)力和物質(zhì)條件。激活社會(huì)資本是穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,也是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效手段。社會(huì)資本投資體育場(chǎng)館不僅可以解決我國(guó)當(dāng)前面臨的體育場(chǎng)館滯后和體育場(chǎng)館建設(shè)資金不足的矛盾,還可以加速場(chǎng)館的后期發(fā)展,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu);同時(shí)也會(huì)促使政府加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的宏觀管理,提高體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)的營(yíng)運(yùn)效率,建立體育場(chǎng)館投資運(yùn)營(yíng)的良性循環(huán)[6]。社會(huì)資本投資體育場(chǎng)館不僅符合我國(guó)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的改革要求,還將利于外資的引進(jìn),對(duì)學(xué)習(xí)國(guó)外在融資建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管理方面的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)有著不可估量的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。所以說(shuō), PPP模式將在體育場(chǎng)館的投資與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域被廣泛采用。

    (二)“委托經(jīng)營(yíng)+政府買單”模式

    “委托經(jīng)營(yíng)+政府買單”是指體育場(chǎng)館委托企業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),群眾廣泛參與,最終達(dá)到全民健身的目的。“委托經(jīng)營(yíng)+政府買單”模式不僅可以有效解決企業(yè)場(chǎng)館折舊、資產(chǎn)縮水以及投資回收期長(zhǎng)等后顧之憂,還可以充分開(kāi)放和利用場(chǎng)館資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,確保全民健身的社會(huì)效益。例如,浙江省慈溪市因地制宜,創(chuàng)新調(diào)整學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放及經(jīng)營(yíng)模式,在政府提供政策、經(jīng)費(fèi)保障的前提下由第三方公司對(duì)開(kāi)放的體育場(chǎng)館進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理(如圖2)。“慈溪模式”是政府在轉(zhuǎn)變職能與市民體育需求日益增加的背景下催生出的新生事物,“群眾健身、企業(yè)運(yùn)作、政府買單”有效的緩解了人民群眾日益增長(zhǎng)的體育鍛煉需求和公共體育場(chǎng)館設(shè)施缺乏之間的矛盾,是“委托經(jīng)營(yíng)+政府買單”模式的典型[7]。

    圖3 “委托經(jīng)營(yíng)+政府買單”模式示意圖

    (三)“互聯(lián)網(wǎng)+體育場(chǎng)館”模式

    “互聯(lián)網(wǎng)+體育場(chǎng)館”模式是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái),利用信息通信技術(shù),把互聯(lián)網(wǎng)和體育場(chǎng)館結(jié)合起來(lái),在體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)等發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起,一些富有創(chuàng)造力的城市和廠商已經(jīng)開(kāi)始將體育產(chǎn)品與APP應(yīng)用程序等進(jìn)行融合,將硬件智能化和軟件智能化相結(jié)合,將互聯(lián)網(wǎng)思維引入體育產(chǎn)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)”正在悄然改變著傳統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)模式。例如,廣州的全民健身公共服務(wù)平臺(tái)——群體通”,是集廣州全市公共體育場(chǎng)館、全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體育培訓(xùn)、體育賽事活動(dòng)、體育組織和體育愛(ài)好者互動(dòng)等信息功能于一身的綜合信息平臺(tái),用戶可通過(guò)網(wǎng)站和手機(jī)APP登錄,通過(guò)體育項(xiàng)目分類尋找想要查看和預(yù)定的體育場(chǎng)館,也可以按地理位置搜索體育場(chǎng)館,操作簡(jiǎn)單方便?!叭后w通”促進(jìn)了廣州體育場(chǎng)館的開(kāi)放力度,極大的提高了場(chǎng)館的利用率,是“互聯(lián)網(wǎng)+體育場(chǎng)館”模式的典型。相對(duì)于造價(jià)較高的APP而言,也有很多體育場(chǎng)館利用微信公眾平臺(tái)向客戶免費(fèi)發(fā)送賽事活動(dòng)、體育消費(fèi)品、體育培訓(xùn)等信息,并可實(shí)現(xiàn)在線訂購(gòu),也是很好的一種“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)思維的日趨成熟,將會(huì)衍生出更多的商業(yè)模式,顛覆更多的傳統(tǒng)領(lǐng)域。體育產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合,也將造就新的體育生態(tài),創(chuàng)造更多的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

    隨著人民生活水平的不斷提高和體育消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng),國(guó)家在加速對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的政策扶持和制度創(chuàng)新,中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快速發(fā)展期。新常態(tài)下,如何探索出更加科學(xué)合理的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理模式,更好的實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館的社會(huì)價(jià)值和資產(chǎn)價(jià)值,將是所有體育工作者不斷思考和踐行的研究方向。

    [1]王建軍.陜西省體育局長(zhǎng)會(huì)議工作報(bào)告[R].西安:陜西省體育局,2010.

    [2]趙躍旗.體育管理——理論與實(shí)務(wù)[M].西安:西北大學(xué)出版社,2008.

    [3]中國(guó)體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和開(kāi)發(fā)工作委員會(huì)編.最新體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用全書[M].北京:人民體育出版社,2012.

    [4]國(guó)務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)文件)[EB/OL].(2014-10-20)[2014-11-11] http://w ww.gov.cn/zhengce/content/2014-10/20/content-9152. htm

    [5]魏德祥.BOT融資方式參與體育場(chǎng)館建設(shè)的適用性研究[J].黃山學(xué)院學(xué)報(bào),2008(3).

    [6]楊遠(yuǎn)波,彭剛毅.對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)館現(xiàn)狀與運(yùn)營(yíng)模式的探討[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào),2008(1).

    [7]方東勝,陸亨伯,章譺涵,陳旭輝.學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放的“慈溪模式”研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2014(7).

    【注 釋】

    ① 數(shù)據(jù)顯示,2013年美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占GDP的3.0%,世界平均水平為2.2%。

    ②數(shù)據(jù)顯示,2012年至2014年陜西省的人均GDP分別為: 2012年為38609元,2013年為42752元,2014年為47001元。

    F287.7

    A

    1009-2447(2015)02-0054-05

    2014-12-21

    張森木(1984-),男,陜西商洛人,陜西省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司團(tuán)委書記,工程師。

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