作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵——思想作風(fēng)建設(shè)

摘 ? ? ?要：作風(fēng)建設(shè)包含思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等內(nèi)容。其中思想作風(fēng)建設(shè)是根本，是黨的作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)，是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)的基礎(chǔ)。思想作風(fēng)決定了一個人的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等各個方面。因此，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要緊緊抓住轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)這一關(guān)鍵。要確保思想作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的成效，需要深入研究和回答相關(guān)問題，以提高廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對思想作風(fēng)建設(shè)重要性的認識并自覺轉(zhuǎn)化為行動。

關(guān) ?鍵 ?詞：作風(fēng)建設(shè);思想作風(fēng);根本

中圖分類號：D926.3 ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ?文章編號：1007-8207（2015）01-0075-05

收稿日期：2014-11-18

作者簡介：張福云（1969—），女，山東東阿人，中共內(nèi)蒙古呼倫貝爾市委黨校副教授，法學(xué)碩士，研究方向為思想政治理論、公共管理。

2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。內(nèi)容涵蓋轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾等多個方面。隨后中央軍委、教育部、文化部等出臺了貫徹中央八項規(guī)定的相應(yīng)細則，各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)制定了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是黨中央著眼于全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)做出的一項戰(zhàn)略部署。思想作風(fēng)決定了一個人的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等各個方面。要確保思想作風(fēng)建設(shè)取得成效，必須提高廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對思想作風(fēng)建設(shè)重要性的認識并自覺轉(zhuǎn)化為行動，作風(fēng)建設(shè)才能落到實處。

一、思想作風(fēng)的內(nèi)涵和特點

（一）思想作風(fēng)的內(nèi)涵

作風(fēng)是個性心理特征的內(nèi)容之一，是個體或組織在思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度。從心理學(xué)的角度分析，態(tài)度是人的知、情、意等心理活動的綜合體現(xiàn)，態(tài)度與能力構(gòu)成了個體重要的個性心理特質(zhì)，是影響人的行為的重要因素。人的行為是主觀因素和客觀環(huán)境綜合作用的結(jié)果，在客觀環(huán)境一定的情況下，個體的態(tài)度、能力等因素就成為影響行為結(jié)果的重要因素?？梢哉f，作風(fēng)是一個人或組織實現(xiàn)自身目標(biāo)的重要影響因素甚至是決定因素。

作風(fēng)體現(xiàn)在人的實踐活動的各個方面，伴隨人類實踐活動全過程。一般認為，作風(fēng)主要包含思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等內(nèi)容。其中，思想作風(fēng)是統(tǒng)領(lǐng)，思想作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)等工作作風(fēng)的基礎(chǔ)。因為，思想作風(fēng)決定了一個人的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等各個方面。因此，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要緊緊抓住轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)這一關(guān)鍵。

思想是思維活動的結(jié)果，屬于意識范疇，是對客觀世界系統(tǒng)化的認識。馬克思主義哲學(xué)認為，社會存在在人的大腦中的反映形成意識。社會存在決定社會意識。科學(xué)的思想認識是對社會實踐規(guī)律和客觀事物本質(zhì)的系統(tǒng)化認識，它對社會發(fā)展起積極促進作用;反之，則對客觀事物的發(fā)展起阻礙作用。思想作風(fēng)是個體在認識客觀事物過程中逐漸形成的一種比較穩(wěn)定的態(tài)度和方式方法，具體而言是指我們在思考問題、認識問題、分析問題、解決問題的過程中所一貫秉承、運用的基本方法、態(tài)度。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，同樣，實踐也是衡量思想作風(fēng)優(yōu)劣的尺度。一個具有優(yōu)良思想作風(fēng)的人，在認識客觀事物的過程中會堅持一切從實際出發(fā)，從事物本身出發(fā)，從客觀規(guī)律出發(fā)，以實踐為準(zhǔn)繩檢驗認識的正確與否，在此基礎(chǔ)上形成對客觀事物包括工作、事業(yè)、家庭、婚姻、交友乃至人生等各方面的認識，進而形成觀念性的東西，包括世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀和生活觀等內(nèi)容。

綜上所述，作風(fēng)是一個組織或個體在社會生活中所表現(xiàn)出的一貫的立場態(tài)度、行為方式和精神風(fēng)貌的總和。思想作風(fēng)是人們在認識客觀事物的過程中，包括形成世界觀、人生觀、價值觀的過程中自覺或不自覺地表現(xiàn)出來的態(tài)度或方法，是一個人理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的反映和體現(xiàn)。思想作風(fēng)在不同的個體身上具有不同的體現(xiàn)，所以才有了實踐行為的差異。解放思想、實事求是，勇于探索、創(chuàng)新、實踐、奉獻，嚴謹務(wù)實、盡職盡責(zé)等往往被人們視為優(yōu)良的思想作風(fēng)。毛澤東、鄧小平都可以堪稱是具有優(yōu)良思想作風(fēng)的典范，其思想作風(fēng)的共同點都是在實踐活動中堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，以實踐為檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）思想作風(fēng)的特點

思想作風(fēng)具有穩(wěn)定性。思想作風(fēng)是個體在實踐中逐漸形成的一種認識客觀事物的態(tài)度、方式和一定的價值取向，因此，思想作風(fēng)一旦形成就具有一定的穩(wěn)定性。也就是說，思想作風(fēng)既是在長期實踐中逐漸形成的，又會在一段時間或者一定歷史時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定性。這種穩(wěn)定性是基于兩個方面的影響：一是思想本身就是一種對客觀事物系統(tǒng)化的認識，包括系統(tǒng)化的認知內(nèi)容和系統(tǒng)化的價值觀念。而系統(tǒng)化與碎片化的顯著差異就在于它的穩(wěn)定性。二是作風(fēng)本身就是個體在實踐中表現(xiàn)的較為穩(wěn)定的行為方式和態(tài)度情感。這種行為方式和態(tài)度情感伴隨人的實踐過程，是相對固化的行為方式和較為定性的態(tài)度情感。

思想作風(fēng)具有差異性。由于每一個個體所處的社會環(huán)境不同，行為方式不同，因而個體在思想認識、主觀觀念、認知方法、生活態(tài)度等方面都具有一定的差異性，可以說，正是有了個體思想作風(fēng)的差異性，才出現(xiàn)了實踐行為的個體差異性。這種差異性可能表現(xiàn)在縱向的不同代際之間和不同社會階層之間，也可能表現(xiàn)在橫向的不同行業(yè)之間和不同社區(qū)群體之間。美國人類學(xué)家瑪格麗特·米德在研究代際問題時提出，年老一代和年輕一代由于時代背景、社會環(huán)境和生活經(jīng)驗不同，在思想意識、價值觀念、心理狀態(tài)、生活態(tài)度、行為模式和興趣愛好等方面都會存在差異，并且容易導(dǎo)致分歧和沖突。

思想作風(fēng)具有基礎(chǔ)性。思想作風(fēng)屬于主觀意識范疇，其特定內(nèi)涵決定了思想作風(fēng)的基礎(chǔ)性特征，決定了思想作風(fēng)對人的其他主觀觀念的形成具有基礎(chǔ)性的影響作用，體現(xiàn)在思想作風(fēng)是人認知過程中的一種方式、一種態(tài)度，從屬于方法論。因此，思想作風(fēng)直接或間接地影響人的觀念的形成，包括世界觀、人生觀、價值觀、生活觀等內(nèi)容?？梢哉f，正是因為每一個人所具有的思想作風(fēng)不同，才決定了人與人之間對客觀事物認識存在差異。

思想作風(fēng)具有支配性。從個體看，思想作風(fēng)不僅直接影響著個體對客觀事物的認知，同時也影響著個體的實踐行為方式和主觀能動性的發(fā)揮，因此，思想作風(fēng)具有一定的支配性。從個體與社會環(huán)境看，思想作風(fēng)也深深影響著社會發(fā)展和變遷。歷史的變革有力地推動著思想觀念的變革，思想觀念的變革又必然極大地影響著歷史發(fā)展的進程。我國30多年改革實踐的歷史進程，既是與改革相適應(yīng)的新思想和新觀念的不斷產(chǎn)生、不斷被接受的過程，又是這些產(chǎn)生和被接受的新思想、新觀念不斷推動著改革前進與深化的過程。[1]

思想作風(fēng)具有可變性。思想作風(fēng)在實踐中產(chǎn)生，是一定環(huán)境中的產(chǎn)物，因此，思想作風(fēng)隨著社會環(huán)境和人的實踐行為的變化也會發(fā)生變化，呈現(xiàn)出一定的可變性。唯物史觀認為，社會存在決定社會意識，社會意識“隨著人們的生活條件、人們的社會關(guān)系、社會存在的改變而改變”。[2]這種可變性的誘因可能來源于主觀思想的轉(zhuǎn)變，即是由個體內(nèi)因引發(fā)的可變。同時，也可能是由于客觀環(huán)境的改變導(dǎo)致思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，即由外因引發(fā)的可變。當(dāng)然，主觀內(nèi)因也有可能受到來自社會環(huán)境的刺激而導(dǎo)致思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一個典型的事例就是許多農(nóng)民工在城市生活一段時間后，完全不同于原有農(nóng)村的城市生活使其產(chǎn)生了強烈的主觀認同，導(dǎo)致其對客觀事物認知的方式方法、態(tài)度理念、價值取向等都發(fā)生了變化，其人生觀、世界觀、價值觀逐漸實現(xiàn)了由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的變遷。

二、思想作風(fēng)的功能分析

（一）思想作風(fēng)具有總領(lǐng)作用

馬克思主義哲學(xué)認為，意識是高度組織起來的特殊物質(zhì)，即人腦的機能和屬性，是客觀世界在人腦中的主觀映象;意識是在勞動的基礎(chǔ)上與語言同時出現(xiàn)的，它一開始就是社會運動的產(chǎn)物;相對于物質(zhì)而言，意識是第二性的，存在決定意識，意識又反作用于存在;在社會實踐中形成的意識能夠用來指導(dǎo)自己的行動，有目的、有方向、有預(yù)見地去改造客觀世界;意識是感覺、思維等多種心理過程的總和;意識反映客觀世界，并具有能動性。對同一客觀事物的認識會形成不同的看法，相同的實踐過程能形成不同的認識。其原因在于雖然認識來源于客觀世界，來源于人的實踐過程，但是人的認識的形成不是大腦對客觀事物簡單的再現(xiàn)，而是要經(jīng)過人的感覺、感知、判斷、推理、聯(lián)想等復(fù)雜的抽象思維過程才能形成主觀認識。這個過程也包括了個體認識客觀事物的方法、角度、理念和態(tài)度等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，逐漸形成對世界、人生、價值等客觀事物的不同看法，進而逐漸形成每個人的世界觀、人生觀、價值觀，包括對工作、對生活、對權(quán)力等客觀事物的認識和態(tài)度，這種認識和態(tài)度對人的實踐行為具有指導(dǎo)作用。因此，對客觀事物認識的態(tài)度、方法直接影響了人的觀念的形成，即思想作風(fēng)具有總領(lǐng)作用。

（二）思想作風(fēng)具有引導(dǎo)作用

加強黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng)，是黨順應(yīng)時代進步潮流、永葆先進性的根本要求。黨的十八大指出，當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。全黨一定要牢記人民的信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。[3]其中，“完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)”的前提是，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的思想作風(fēng)，正確認識當(dāng)前我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。只有基于正確分析我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，深刻認識我國戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵，客觀分析我國經(jīng)濟發(fā)展中取得的成績，客觀分析當(dāng)前我國發(fā)展面臨的問題，做到成績面前不沾沾自喜，挑戰(zhàn)面前不妄自菲薄，才能在實踐中以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以堅定的信心和開創(chuàng)性的思維破解制約發(fā)展的問題，將改革開放推向新的階段。否則，就只能看到發(fā)展中出現(xiàn)的問題，就會喪失信心，甚至無法前進、無法發(fā)展，放棄時代賦予的機遇，最終被時代淘汰。因此，只有思想解放了，順應(yīng)潮流，著眼實際，才能抓住機遇，贏得挑戰(zhàn)，贏得未來，才能把中國特色社會主義事業(yè)推向新階段。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。面對人民的期望和時代賦予的歷史重任，廣大黨員干部只有發(fā)揚優(yōu)良的思想作風(fēng)，堅持解放思想、實事求是的思想路線，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）思想作風(fēng)具有基礎(chǔ)作用

首先，思想作風(fēng)是形成工作價值觀的基礎(chǔ)。蘇格拉底說：“知善者必能行善”，意為正確的見解導(dǎo)致正確的行動。工作價值觀是一個人對工作的認識和態(tài)度以及對工作目標(biāo)的追求和定位?；趯ぷ鞯牟煌J識會形成不同的工作價值觀。一是視工作為一種職業(yè)，將工作定位為謀生、獲得生存的一種手段。其表現(xiàn)是盡職盡責(zé)、嚴謹務(wù)實履行崗位所賦予的任務(wù)，堅守職業(yè)規(guī)章，獲得工作報酬。二是視工作為一種事業(yè)，有其崇高的價值追求。在追求事業(yè)價值的過程中實現(xiàn)公共利益最大價值，謀取公共利益最大化。一切以工作為重，一切從工作出發(fā)，在盡職履職的過程中勇于創(chuàng)新、勇于奉獻。對工作價值觀產(chǎn)生高度認同，并將其內(nèi)化為自己的行為目標(biāo)，是推動個體盡職盡責(zé)、努力工作的基礎(chǔ)性因素。只有在價值觀的層面固化這種認同，才有可能在實際工作中表現(xiàn)出積極進取、勤懇樂觀、勇于奉獻的工作態(tài)度。三是工作價值觀模糊甚至缺乏，對工作的認識沒有上升為意識層面。工作是被動所為的過程，庸懶散、消極懈怠、缺乏主觀能動性、得過且過、缺乏責(zé)任心，甚至弄虛作假等是這種類型的典型表現(xiàn)。四是工作價值觀扭曲、錯誤，將工作視為謀求個人利益、滿足個人私欲的手段，腐敗現(xiàn)象是這種工作價值觀的典型體現(xiàn)。

其次，思想作風(fēng)決定著生活觀、權(quán)力觀、群眾觀、學(xué)習(xí)觀等內(nèi)容。同理，思想作風(fēng)決定個體對生活、權(quán)力、學(xué)習(xí)等問題的認識，進而決定一個人的生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。一個工作價值觀扭曲的人多半是追求奢靡生活的人，也一定是為了滿足自己生活的需要，將手中的權(quán)力當(dāng)做謀取私利的手段的人，權(quán)力異化中一定會形成不愿接受監(jiān)督、想方設(shè)法躲避監(jiān)督甚至獨斷專行的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。在這一前提下，即使再多的學(xué)習(xí)名目，再新穎的學(xué)習(xí)形式都無法真正入腦、入心，因為，思想是源，行為是流，因此，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要緊緊抓住思想作風(fēng)這一根本。

三、加強思想作風(fēng)建設(shè)的路徑

（一）與營造健康向上的社會文化氛圍相結(jié)合

人是環(huán)境的產(chǎn)物，具有自然屬性和社會屬性，其中社會屬性是人的本質(zhì)屬性，包括經(jīng)濟屬性、政治屬性、文化屬性等內(nèi)容。人的社會屬性是社會實踐活動和社會關(guān)系的結(jié)果，人在社會實踐活動和交往中逐漸形成了對客觀世界的認識，形成了人的能力、素質(zhì)和思想觀念，而且人的能力、素質(zhì)和態(tài)度會隨著社會實踐而不斷發(fā)展。馬克思認為：“意識一開始就是社會的產(chǎn)物”。[4]因此，人的思想觀念的形成離不開社會環(huán)境的影響，特別是會受到他人的思想觀念的影響，即個人思想作風(fēng)的形成與社會文化環(huán)境密切相關(guān)。由于個體人的具體社會屬性是在后天的社會關(guān)系和社會實踐中逐漸生成的， 所以， 個體人的具體社會屬性也會在其生命過程中隨著社會關(guān)系的改變和社會實踐的改變而改變——由于現(xiàn)實的、具體的人們的社會屬性都是在后天逐漸生成的， 都是在一定的社會關(guān)系的影響下， 在與他人分工協(xié)作認識世界和改造世界的自覺能動活動中逐漸生成的， 因而某一個具體人生活在什么樣的具體社會關(guān)系當(dāng)中， 和哪些人交往， 進行什么樣的自覺能動活動， 便決定了他會形成什么樣的具體社會屬性。這就是人的社會屬性的個性。[5]因此，良好的思想作風(fēng)的形成必須與營造良好的社會環(huán)境相結(jié)合，與培育社會主義核心價值觀相結(jié)合，重視社會主義核心價值體系建設(shè)。黨的十八大對社會主義核心價值觀進行了深刻的闡述，特別是從個人層面提出了積極倡導(dǎo)和踐行“愛國、敬業(yè)、誠實、友善”核心價值觀的要求。要通過社會主義核心價值觀的培育，形成良好的社會文化氛圍，倡導(dǎo)求真務(wù)實、嚴謹實干、勇于奉獻的社會風(fēng)尚，自覺抵制拜金主義、急功近利、官僚主義等不良社會風(fēng)氣。要通過理想信念教育，培育公眾對未來社會發(fā)展的良好心理預(yù)期和堅定的信心。蘇霍姆林斯基認為，思想是根基，理想是嫩綠的胚芽，在這上面生長出人類的思想、活動、熱情、激情的大樹。理想是對事物的合理想象或希望，是對未來的一種良好心理預(yù)期和堅定信念，理想立足現(xiàn)在，著眼于未來事業(yè)發(fā)展，是今天奮斗的動力和激情所在，更是凝聚人心、凝聚力量的紐帶。對全體中國人而言，2020年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就是我們的理想，因此，要通過理想教育凝聚人心，激發(fā)愛國情感，培育民族自豪感，摒棄享樂主義、平庸主義、個人主義等錯誤傾向，激發(fā)人們的責(zé)任感、使命感，放眼世界，心懷天下，著眼未來。

（二）與培養(yǎng)科學(xué)的思維方式相結(jié)合

康德認為，重要的不是給予思想，而是給予思維。嚴謹務(wù)實、開拓求真的思想作風(fēng)一定是基于科學(xué)的思維方式的基礎(chǔ)上。劉云山在主持中央黨校弘揚良好學(xué)風(fēng)座談會上強調(diào)，要樹立問題意識，找準(zhǔn)理論與實踐的結(jié)合點，以辯證的態(tài)度對待問題，以科學(xué)的方法分析問題，以正確的理論來指導(dǎo)解決問題。這里“辯證的態(tài)度、科學(xué)的方法和正確的理論”都強調(diào)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)與培養(yǎng)科學(xué)的思維方式的關(guān)聯(lián)性。辯證唯物主義認為，思維是高度組織起來的物質(zhì)即人腦的機能，人腦是思維的器官。思維是社會人所特有的反映形式，它的產(chǎn)生和發(fā)展都同社會實踐緊密地聯(lián)系在一起。唯物辯證法是我們認識世界、認識實踐的科學(xué)方法。要通過學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)去認識、分析客觀世界。要通過事物必然性與偶然性的關(guān)系看待個人得失，克服職位升遷中的補償、失衡心理，培育健康心理。要運用歷史唯物主義的觀點認識歷史與社會，秉承人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是歷史的主人的觀點，樹立正確的群眾觀，深化對“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識，摒棄“官本位”下的官僚主義，樹立敬畏群眾、尊重群眾、服務(wù)群眾的“民本位”的思想作風(fēng)。堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)論斷，尊重客觀規(guī)律，解放思想、實事求是、求真務(wù)實，反對弄虛作假和形式主義。

（三）發(fā)揮制度的規(guī)范作用

鄧小平同志指出，制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。良好的思想作風(fēng)的形成既是一個漸進的過程，也是制度把關(guān)，不斷規(guī)范的過程。一個人的思想作風(fēng)最終要通過行為表現(xiàn)出來，有什么樣的思想作風(fēng)就有什么樣的行為方式。因此，樹立良好的思想作風(fēng)，一方面要培養(yǎng)良好的社會風(fēng)尚，從人的思想觀念的形成規(guī)律入手;另一方面要從規(guī)范人的行為入手，通過規(guī)范行為促使人的思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過發(fā)揮制度的規(guī)范作用，形成外在硬性約束機制，對庸懶散、弄虛作假、形式主義甚至腐敗行為進行嚴厲的懲治。新加坡人行黨正是通過健全、嚴格的制度設(shè)計，充分發(fā)揮外在制度的硬性約束作用，從而建設(shè)了一個清廉、務(wù)實的政府，堪稱世界政黨作風(fēng)建設(shè)的典范。新加坡人行黨始終把廉潔視為黨的生存之本，將道德品質(zhì)列為黨員選拔標(biāo)準(zhǔn)中的首要因素，借助相關(guān)法規(guī)對黨員干部的行為進行嚴格約束，將議員置于公眾嚴密監(jiān)督之下，對踏過紅線者“零容忍”。由于態(tài)度堅決、措施得當(dāng)、處罰嚴厲，人行黨成功避免了困擾執(zhí)政黨的腐敗問題，以優(yōu)良的作風(fēng)在公眾中保持著較高的威信，從1959年執(zhí)政至今，執(zhí)政時間持續(xù)54年。

（四）注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范效應(yīng)

古人云，“教者，效也，上為之，下效之。” 《論語》中的“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”也是講領(lǐng)導(dǎo)干部行為的示范與傳遞效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中表現(xiàn)出來的解放思想、實事求是、開拓進取等優(yōu)良的思想作風(fēng)本身就是一種有效的教育。習(xí)近平總書記指出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護。因此，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要堅持從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅持從各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)做起，只有各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，才能形成正面的示范效應(yīng);上下聯(lián)動，才能使轉(zhuǎn)變作風(fēng)真正落到實處。

（五）注重發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用

思想作風(fēng)最終要通過個體行為表現(xiàn)出來，最終要反映到工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等層面，因此，要通過建立完善的群眾監(jiān)督機制，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過社會公眾對廣大黨員干部行為的監(jiān)督，達到規(guī)范行為的目的，進而促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和良好思想作風(fēng)的形成。一是引導(dǎo)公眾積極參與監(jiān)督，培育公眾的監(jiān)督意識。二是建立便于公眾監(jiān)督的工作機制，提高監(jiān)督效率。三是建立監(jiān)督反饋機制，及時回應(yīng)公眾監(jiān)督的事項，確保監(jiān)督的實效性。

【參考文獻】

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（責(zé)任編輯：牟春野）

The Key of Style Construction——An Analysis on the

Problems of Ideological Style Construction

Zhang Fuyun

Abstract：Style construction contains constructions of ideological style，work style，life style，leadership style and the style of study，among which the construction of ideological style is the root，the primary task of the party's style construction，and the foundation of transforming the mood of meeting and style of writing.The ideological style determines one's work style，life style and the style of study etc.Therefore，to change the style needs to firmly grasp the key of transforming ideological style.To ensure that the ideological style construction will achieve tangible results，we need to do intensive researches and answer related problems in order to raise the awareness of the importance of the ideological style construction of the broad cadres of Party members，especially leader cadres of all levels and make them consciously turn this knowledge into action.

Key words：style construction;ideological construction;root