綜合素質(zhì)評價操作環(huán)節(jié)亟須破題

汪明

積極探索綜合素質(zhì)評價的實施辦法，使高校招生錄取參考綜合素質(zhì)評價的改革得以順利推進，這是深化考試招生制度改革和推動高中教育改革發(fā)展的核心所在。

近日，《揚子晚報》以“高考改革要看學(xué)生綜合素質(zhì)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)九成學(xué)生素質(zhì)都打A”為題，將目光聚焦高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。據(jù)了解，在現(xiàn)行的高考錄取政策中，學(xué)生高考成績中已包含綜合素質(zhì)評價，但此項綜評成績由中學(xué)負(fù)責(zé)判定，雖然高考報名表上注明“凡得A等第的學(xué)生，必須有突出表現(xiàn)的有效記錄，否則，視為無效”這一條，但實際90%以上的學(xué)生都能拿到A等。面對綜合素質(zhì)評價在實踐中遇到的難題，特別是在推進高考改革的背景下，如何更好地實施綜合素質(zhì)評價，如何更好地使用評價結(jié)果還有待深入研究。

破解綜合素質(zhì)評價的實踐難題，需要用科學(xué)的評價理念予以引領(lǐng)。國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出：探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。從本質(zhì)上看，推進多元錄取機制，就是希望通過招生錄取制度改革倒逼評價制度改革，引領(lǐng)高中學(xué)校推進素質(zhì)教育，注重高中學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，這是在推進高考改革背景下看待綜合素質(zhì)評價的一個重要視角。因此，實施綜合素質(zhì)評價，不應(yīng)當(dāng)只看重評價結(jié)果，甚至只是為了升學(xué)而追求一個好的評價結(jié)果，而應(yīng)更加看重過程，注重評價的反饋和激勵功能，讓學(xué)生真正從評價中體驗成長的快樂，獲得不斷進步的動力和源泉。

破解綜合素質(zhì)評價的實踐難題，要求高中學(xué)校把握好實施環(huán)節(jié)。實施綜合素質(zhì)評價，關(guān)鍵是要保證評價的科學(xué)性和客觀性。從保證科學(xué)性角度看，綜合素質(zhì)評價應(yīng)當(dāng)與促進學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)相契合，綜合考查學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等方面的情況，使考查學(xué)校教育質(zhì)量和評價學(xué)生綜合素質(zhì)的內(nèi)容相一致，形成政策合力。就高中學(xué)校而言，還應(yīng)根據(jù)學(xué)生特點和教育教學(xué)實際，進一步細(xì)化綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容和要求，增強評價的可操作性。

從保證客觀性角度看，由于綜合素質(zhì)評價的很多內(nèi)容難以量化，容易摻雜一些主觀因素，操作彈性較大，導(dǎo)致評價結(jié)果的說服力不強;由于綜合素質(zhì)評價主要由學(xué)校組織實施，因顧及綜合素質(zhì)評價對學(xué)生升學(xué)可能帶來的影響，難免會出現(xiàn)媒體所報道的那樣學(xué)校盡量給學(xué)生打高分。這樣的做法，既偏離了實施綜合素質(zhì)評價的初衷，也難以實現(xiàn)與高校招生錄取掛鉤的改革目標(biāo)，對此需要進一步完善機制、加強監(jiān)督，做到防患于未然。從深層次改革看，要著力增強綜合素質(zhì)評價的客觀性，強化事實性材料和寫實性描述在評價中的作用，避免簡單化地打個分?jǐn)?shù)、給個等級。

破解綜合素質(zhì)評價的實踐難題，要求高校把握好使用環(huán)節(jié)。綜合素質(zhì)評價與高校招生錄取掛鉤，有可能會使綜合素質(zhì)評價走向功利化，這是目前普遍存在的一種擔(dān)憂。但轉(zhuǎn)換一下思路，通過實現(xiàn)這樣一種掛鉤，客觀上會使綜合素質(zhì)評價的受重視程度得到提升，有利于綜合素質(zhì)評價不斷走向規(guī)范和完善。從推進改革的視角看，破解綜合素質(zhì)評價的實踐難題，要求高校把握好以下環(huán)節(jié)：一是在招生錄取時，高校要根據(jù)自身的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，使綜合素質(zhì)評價結(jié)果的使用更具操作性。二是在目前誠信意識相對薄弱的社會環(huán)境下，將綜合素質(zhì)評價作為高校招生錄取的參考，容易受到種種不誠信行為的干擾，因而要求高校在參考綜合素質(zhì)評價時，做到客觀、公正和透明，并主動接受社會監(jiān)督。此外，引入綜合素質(zhì)評價勢必會增加高校招生錄取的工作量，調(diào)整現(xiàn)行的招生錄取辦法，給高校提供相對充裕的時間，有利于確保評議審核過程更加充分和嚴(yán)謹(jǐn)。

充分認(rèn)識綜合素質(zhì)評價的重要意義，積極探索綜合素質(zhì)評價的實施辦法，使高校招生錄取參考綜合素質(zhì)評價的改革得以順利推進，這是深化考試招生制度改革和推動高中教育改革發(fā)展的核心所在。雖然破解綜合素質(zhì)評價的實踐難題還會面臨諸多挑戰(zhàn)，探索的過程也不會一帆風(fēng)順，但改革的方向應(yīng)當(dāng)堅持，推動改革的決心不能動搖。

（作者系教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任）

（選自《中國教育報》）