服務(wù)基層：現(xiàn)代政黨轉(zhuǎn)型的必然

朱幼棣

基層黨組織是政黨的基礎(chǔ)與基石。在奪取和鞏固政權(quán)中，基層黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。改革開放以來，面對市場經(jīng)濟(jì)的興起，工業(yè)化城市化加速，社會矛盾紛繁，基層黨組織發(fā)揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，在加強(qiáng)社會管理和治理方面功不可沒。

黨的十八大提出加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)，是中央在新形勢下建設(shè)現(xiàn)代政黨，實(shí)現(xiàn)黨的基層黨組織轉(zhuǎn)型的重大部署。我們應(yīng)當(dāng)從歷史的高度認(rèn)識轉(zhuǎn)型問題的重要性和緊迫性。一個政黨成功與否，歸根到底取決于它能在多大程度上代表民眾的利益。一些老牌政黨、長期執(zhí)政的大黨之所以失去執(zhí)政地位并迅速瓦解，其主要原因在于它們不能適應(yīng)急劇變革的社會，不能進(jìn)行自我革新和完善，因而不能更好地代表民眾利益。

到2021年，中共成立已經(jīng)100周年，連續(xù)執(zhí)政76年。中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)以實(shí)際行動踐行為人民服務(wù)宗旨，增強(qiáng)影響力、引導(dǎo)力，以自我變革來證明自身是一個有強(qiáng)大治國平天下執(zhí)政能力的現(xiàn)代政黨。而如皋大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)等涌現(xiàn)出的一批基層創(chuàng)新實(shí)踐，也證明了只有不斷拓展執(zhí)政黨自身建設(shè)轉(zhuǎn)型路徑，適應(yīng)建設(shè)和改革的需要，大膽探索，才能成功轉(zhuǎn)型。

從傳統(tǒng)的革命黨向現(xiàn)代政黨轉(zhuǎn)型，是復(fù)雜、漫長，甚至痛苦的過程，服務(wù)型黨組織的建設(shè)，也是與我們服務(wù)型政府職能的轉(zhuǎn)型相一致的。對于基層干部來說，像江蘇如皋那樣，兢兢業(yè)業(yè)、鍥而不舍，深耕每個社區(qū)、每所學(xué)校、每個企業(yè)、每一個行政村，就能在大轉(zhuǎn)折時期，在續(xù)寫經(jīng)濟(jì)奇跡的同時，以服務(wù)強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨的社會公信力，就可以沖破“周期律”，贏得建黨百年的輝煌。

（作者為國務(wù)院研究室社會發(fā)展司原司長）