掛鉤服務(wù)型政府建設(shè)的黨建經(jīng)驗(yàn)

高小平

如皋市將基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為全市基層黨建工作的主抓手，根據(jù)不同領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn)，分類有序推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“民得實(shí)惠，黨得民心”，有效地推進(jìn)了黨的建設(shè)偉大工程。

在如皋的諸多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與服務(wù)型政府的建設(shè)結(jié)合起來的做法尤其值得稱道。

一是橫向到邊、縱向到底的“五服務(wù)”，找到了服務(wù)群眾、基層自治的關(guān)鍵點(diǎn)。

如皋建設(shè)服務(wù)型黨組織堅(jiān)持強(qiáng)化以“服務(wù)”為核心的功能定位，確立了“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”的主要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨員群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，有效地組織和動員全市廣大黨員群眾深刻理解、大力支持、積極參與改革、投身發(fā)展、改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定，使黨的根本宗旨和群眾路線、政府的職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)，與團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活融合到一起，激發(fā)了黨員、公務(wù)員自覺服務(wù)人民群眾的內(nèi)在動力，推進(jìn)了黨組織、政府機(jī)關(guān)、社區(qū)、居民共同參與的治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程。

二是走下去、請上來的“六個優(yōu)”，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)、保障功能實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一。

如皋建設(shè)服務(wù)型黨組織致力于打造服務(wù)班子優(yōu)、服務(wù)隊(duì)伍優(yōu)、服務(wù)場所優(yōu)、服務(wù)載體優(yōu)、服務(wù)機(jī)制優(yōu)、服務(wù)成效優(yōu)的“六個優(yōu)”，增強(qiáng)了服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變了服務(wù)作風(fēng)，提高了服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了帶領(lǐng)群眾有抓手、服務(wù)群眾有平臺、群眾議事有陣地、聽取意見有渠道，形成了規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度，群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可。

（作者為中國行政管理學(xué)會執(zhí)行副會長兼秘書長、研究員）

責(zé)編/焦楊 ?張譯晟 ? ? 美編/李方平