孫學(xué)美
【摘要】19世紀(jì)末的英國“農(nóng)業(yè)大蕭條”,主要因素包括該時(shí)期嚴(yán)重反常的持續(xù)性旱澇天氣,以及英國谷物法的廢除和自由貿(mào)易政策的實(shí)施,同時(shí),英國國內(nèi)農(nóng)業(yè)比較價(jià)值的下跌,促使大量農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村地區(qū)的人口轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或城鎮(zhèn)地區(qū),給農(nóng)場主們的生產(chǎn)活動(dòng)造成了很大的困難,由此,進(jìn)一步加劇了該時(shí)期農(nóng)業(yè)的蕭條程度。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)大蕭條 英國史 農(nóng)業(yè)史
【中圖分類號(hào)】K561.44 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A19世紀(jì)末的英國為什么會(huì)爆發(fā)“農(nóng)業(yè)大蕭條”?時(shí)至今日,就我國目前的學(xué)術(shù)研究而論,并未有人給出一個(gè)令人信服的解答。為此,筆者欲就該問題做一嘗試性的探討,不當(dāng)之處,還望同仁多多批評(píng)指正。筆者認(rèn)為,為了更好地理解該問題,需要從以下幾個(gè)方面入手分析。首先,農(nóng)業(yè)是極容易受到氣候影響的產(chǎn)業(yè),因此,有必要關(guān)注當(dāng)時(shí)的氣候狀況;其次,為了獲得一個(gè)較為客觀準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),有必要將其放置到當(dāng)時(shí)英國特定的農(nóng)業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的總體框架之下進(jìn)行考察。由此而論,該次農(nóng)業(yè)危機(jī)的爆發(fā)主要有三個(gè)方面的因素,現(xiàn)詳述如下。
嚴(yán)重反常的持續(xù)性旱澇天氣
自19世紀(jì)70年代以后,英國遭遇了極為嚴(yán)重的惡劣天氣,使英國的農(nóng)業(yè)嚴(yán)重歉收。例如,1879年英國政府關(guān)于谷物產(chǎn)出的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,在該年里,就當(dāng)時(shí)所調(diào)查的全部地區(qū)而論,沒有一個(gè)關(guān)于小麥產(chǎn)出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是超過往年的平均水平的,而大麥僅有兩例,豌豆有6例,只有燕麥并非普遍的歉收。①不僅如此,谷物質(zhì)量也不達(dá)標(biāo),里奇蒙委員會(huì)的調(diào)查指出,許多農(nóng)場主只能將其所產(chǎn)的谷物用作喂養(yǎng)牲畜的飼料,他們能用以出售的谷物很少。②此外,畜牧業(yè)也同樣遭遇了嚴(yán)重的困難。例如,1880年,牧草生長季時(shí)逢上春旱,而收割季時(shí)又趕上雨季,結(jié)果導(dǎo)致畜牧農(nóng)場主們的牲口因飼料短缺而體重不足,牲畜的質(zhì)量很差。③當(dāng)時(shí)整個(gè)英國的農(nóng)業(yè)形勢(shì),正如牛津郡的約翰·卡爾菲特(John Calvertt)所描述的:“這個(gè)國家目前正處于我們所知道的最壞的時(shí)節(jié),惡劣氣候摧毀了英國的農(nóng)場主們和農(nóng)業(yè)?!雹芤舱腔谏鲜鲆幌盗械念愃剖穼?shí),該委員會(huì)于其1882年的調(diào)查報(bào)告中呈現(xiàn)出的結(jié)論為,“所有我們調(diào)查的證據(jù)顯示,該次蕭條主要是由一系列的惡劣天氣影響引致的結(jié)果?!雹?/p>
綜上所述,惡劣天氣是引致該次農(nóng)業(yè)大蕭條的一個(gè)重要原因。對(duì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生的農(nóng)場主來說,惡劣天氣是他們最為抱怨的事,因?yàn)槌掷m(xù)幾年的惡劣天氣會(huì)使他們顆粒無收,無法蓄養(yǎng)任何牲畜,導(dǎo)致沒有任何收成可言。若僅以惡劣天氣而論,當(dāng)氣候轉(zhuǎn)好后蕭條將會(huì)很快過去,當(dāng)時(shí)許多人的看法也同樣如此。例如,在1880年初夏氣候開始轉(zhuǎn)好時(shí),有人稱“農(nóng)業(yè)前景將會(huì)轉(zhuǎn)好……農(nóng)業(yè)困難將會(huì)過去,最終的‘好時(shí)節(jié)’將會(huì)到來”。⑥然而,當(dāng)時(shí)英國的農(nóng)業(yè)形勢(shì)并沒有像這些人所預(yù)料的那樣去發(fā)展,因?yàn)閻毫犹鞖獠⒎菍?dǎo)致該次農(nóng)業(yè)蕭條的唯一原因。
在當(dāng)時(shí)的英國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中,除了遭遇惡劣天氣影響之外,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也存在一個(gè)大幅下滑的趨勢(shì)。在1873~1894年間,英國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍下降了約1/3,但有些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下滑幅度要遠(yuǎn)高于該水平。⑦羅伯特·吉芬(Robert Giffen)曾就該時(shí)期林肯郡的谷物價(jià)格的變動(dòng)狀況做了估算,他指出,該郡1894年時(shí)的谷物價(jià)格與1874年時(shí)相比,降低了約66.46%。根據(jù)其他一些農(nóng)場賬目所做的統(tǒng)計(jì)顯示,在1873~1894年間,英國谷物類農(nóng)產(chǎn)品,如小麥、大麥、燕麥的價(jià)格分別下降了74.4%、72%和50.3%。而在1874~1891年間,肉類和奶制品的產(chǎn)值則分別下降了約23.47%和33%。⑧
基于諸多上述同類史實(shí),1897年英國皇室農(nóng)業(yè)大蕭條委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告得出結(jié)論稱,該次農(nóng)業(yè)大蕭條主要是由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的嚴(yán)重下跌引起的。⑨但農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的嚴(yán)重下跌,作為一個(gè)直觀的因素,其隱含的更深層次的原因還需要我們仔細(xì)地探究。根據(jù)價(jià)值規(guī)律的作用,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低之時(shí),其價(jià)格會(huì)有相應(yīng)的上調(diào),由此,農(nóng)民可從其價(jià)格的上漲之中彌補(bǔ)部分的損失。但在該次農(nóng)業(yè)蕭條期間,在英國的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度下跌之時(shí),其價(jià)格不僅沒有上漲,反而降低了很多。為什么呢?若我們把分析的視角投向世界市場之時(shí),將不難窺見導(dǎo)致這一“反常”的真實(shí)原因,一切還要從谷物法的廢除和自由貿(mào)易政策的實(shí)施說起。
《谷物法》的廢除與自由貿(mào)易政策
谷物法的廢除,直接導(dǎo)致了大量外國農(nóng)產(chǎn)品涌入英國的農(nóng)產(chǎn)品市場。例如,就小麥的進(jìn)口比重而論,在谷物法廢除前夕,小麥的進(jìn)口量約為英格蘭和威爾士總小麥消費(fèi)量的7%~8%,但在谷物法廢除后不久就上升至1/5,至19世紀(jì)50年代時(shí)上漲至1/4,60年代時(shí)上升至40%。就其數(shù)量而論,在19世紀(jì)40年代上半期時(shí),小麥的進(jìn)口量略小于0.5百萬噸,而后半期時(shí)則略高于0.5百萬噸,19世紀(jì)50年代時(shí)上升至約0.8百萬噸。⑩自60年代開始,進(jìn)口谷物更是進(jìn)一步地侵蝕英國的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場。例如,谷物的平均進(jìn)口量,在60年代時(shí)達(dá)到1.5百萬噸,70年代時(shí)為2或2.5百萬噸,80年代時(shí)為3百萬噸。雖然谷物進(jìn)口量的數(shù)量和比重不斷上漲,但該時(shí)期人口的迅速擴(kuò)張所導(dǎo)致的巨大的需求量,還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過英國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的最大產(chǎn)出量??陀^地講,至1870年前后,英國的谷物進(jìn)口量還僅為其消費(fèi)量的1/4,肉類的14%。
然而,谷物法的廢除作為自由貿(mào)易政策得以實(shí)施的一個(gè)重要前提,它與自由貿(mào)易政策一起,保證了英國與世界的農(nóng)產(chǎn)品市場的一體化,使英國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng),開始受到國際國內(nèi)兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場形勢(shì)變動(dòng)的影響?;诖耍值希↗. R. Wordie)認(rèn)為,19世紀(jì)50、60年代時(shí)采用的自由貿(mào)易政策,使英國農(nóng)業(yè)高度易受外國競爭的影響,因而是促成19世紀(jì)末農(nóng)業(yè)大蕭條的一個(gè)重要因素。的確,谷物法的廢除和自由貿(mào)易政策的實(shí)施,逐漸打破了英國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值規(guī)律作用的封閉的國內(nèi)市場空間。
在當(dāng)時(shí)英國所處的國際自由貿(mào)易市場環(huán)境下,在英國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下跌之時(shí),世界范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量卻源源不斷地增加。該時(shí)期世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,如古印度、澳大利亞、北美等地區(qū),加之汽船等先進(jìn)的運(yùn)輸工具的應(yīng)用,大大降低了運(yùn)輸成本,從而使得大量外國廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模地涌入英國的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場,充盈了其農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量不足的狀況,從而抑制了英國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格因國內(nèi)惡劣天氣、動(dòng)物瘟疫等的影響可能產(chǎn)生的上漲之勢(shì)。
有資料顯示,至19世紀(jì)70年代晚期,外國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)開始嚴(yán)重充斥于英國的國內(nèi)市場。例如,就小麥而論,在1850年時(shí)約有1/4的小麥供給量是自外國進(jìn)口的,至1873~1875年時(shí)其比重達(dá)到了50%,至1879年時(shí)小麥的進(jìn)口量達(dá)到了59.5百萬英擔(dān),至1894年時(shí)小麥和面粉的進(jìn)口量更是高達(dá)100百萬英擔(dān),幾乎是谷物法廢除當(dāng)年的11倍。這些進(jìn)口雖然彌補(bǔ)了英國的小麥產(chǎn)量的不足,但也使得英國的小麥無法因其國內(nèi)的歉收而通過一定程度的價(jià)格上漲獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,顯然影響了英國國內(nèi)小麥原有的價(jià)格波動(dòng)規(guī)律。詹姆斯·凱爾德爵士(Sir James Caird)所提供的一個(gè)數(shù)據(jù)證明了這一事實(shí):他先就1853、1855、1859、1860和1861年的蕭條時(shí)期小麥的產(chǎn)出狀況做了統(tǒng)計(jì),指出在這五年里,小麥的平均產(chǎn)量為24蒲式耳每英畝,其價(jià)格為61先令6便士;隨后,他又選取了1873、1875、1876、1877、1879年時(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比照,指出,在該相同年限的蕭條時(shí)期內(nèi),小麥的平均產(chǎn)量為19蒲式耳每英畝,價(jià)格為49先令10便士。通過比較可以發(fā)現(xiàn),在第二個(gè)蕭條期,平均每英畝的小麥產(chǎn)量不僅比前一時(shí)期下降了5蒲式耳,與此同時(shí),其價(jià)格還下降了11先令3便士。
總之,谷物法的廢除和自由貿(mào)易政策的實(shí)施,促使英國在遭遇19世紀(jì)末的農(nóng)業(yè)歉收之時(shí),英國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格因世界范圍內(nèi)價(jià)格規(guī)律作用的影響,在外國農(nóng)產(chǎn)品低廉的價(jià)格競爭刺激下,不升反降,其蕭條程度更是因此而加重。論述至此,還僅是就農(nóng)業(yè)部門自身的發(fā)展?fàn)顩r而論的。若將其置于包括非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的英國整體國民經(jīng)濟(jì)的框架之下,又是一種怎樣的處境呢?是否當(dāng)時(shí)英國的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)乃至整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r同樣對(duì)該次蕭條產(chǎn)生了影響呢?答案是肯定,也唯有將其置于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體框架之下,才能更好地認(rèn)識(shí)該次農(nóng)業(yè)危機(jī)爆發(fā)的真實(shí)原因。就此而論,當(dāng)時(shí)英國國內(nèi)農(nóng)業(yè)比較價(jià)值的下降,是導(dǎo)致該次危機(jī)的另一個(gè)重要因素。
國內(nèi)農(nóng)業(yè)比較價(jià)值下降
筆者在此僅以農(nóng)業(yè)比較價(jià)值,借指農(nóng)業(yè)相比于其他行業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的比重等方面的價(jià)值而論。該時(shí)期,英國農(nóng)業(yè)部門吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力,以及它對(duì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的比重都不斷地下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì),在18世紀(jì)中期時(shí),英國約有60%或70%的人口是直接或間接與土地有關(guān)的。但至1856年時(shí),英國農(nóng)業(yè)(包括林業(yè)、漁業(yè))部門中的勞動(dòng)力和資本在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重下降至29.6%和19.1%,至1871年時(shí)進(jìn)一步下降至15%和14%,至1937年時(shí)其比重更是下降至5.3%和5.7%。該時(shí)期是英國的社會(huì)形態(tài)發(fā)生急劇轉(zhuǎn)變的時(shí)期,由一個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)日漸轉(zhuǎn)為一個(gè)城市社會(huì)。
隨著工業(yè)化和城市化的不斷擴(kuò)張,日漸增多的工廠、車間、煤礦等諸多相比于農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村地區(qū)更容易獲得收入的途徑,不免會(huì)誘使大量農(nóng)業(yè)工人源源不斷地涌入城鎮(zhèn)地區(qū)或進(jìn)入其他行業(yè)之中,從而造成農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村地區(qū)人口日漸萎縮。例如,1861年時(shí),英國的城市人口和鄉(xiāng)村人口分別約為12,696,520和7,369,704,至1871年時(shí)分別上升為14,929,283和7,782,983,顯然,英國的城市人口增長速度要比鄉(xiāng)村人口快的多,且已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過鄉(xiāng)村人口的比重。
英國農(nóng)業(yè)人口的大幅銳減,也是該時(shí)期一個(gè)不爭的事實(shí)。且這種趨勢(shì)在19世紀(jì)末的農(nóng)業(yè)大蕭條時(shí)期更為顯著,對(duì)當(dāng)時(shí)租佃農(nóng)場主們的經(jīng)營乃至農(nóng)業(yè)的發(fā)展等都造成了很大的影響。有人稱,在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下,“對(duì)農(nóng)場主最大的威脅不是外國的競爭或農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌,而是很難找到足夠的勞動(dòng)力以滿足耕種農(nóng)場的需要。”該時(shí)期一份關(guān)于英國農(nóng)業(yè)人口銳減的調(diào)查報(bào)告顯示,在1881年時(shí)英國農(nóng)業(yè)工人的數(shù)量約為983,919,至1891年時(shí)下降為866,543,而1901年時(shí)更是跌至689,292,在1881~1891年和1891~1901年分別減少了11,376和177,251個(gè)人。不止如此,當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)工人的工資還存在一個(gè)持續(xù)上升的趨勢(shì)。威爾遜·福克斯(Wilson Fox)在皇室統(tǒng)計(jì)協(xié)會(huì)上宣讀的一份農(nóng)業(yè)工人工資狀況的報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)工人平均每周的工資在1871~1881年間增加了11.8%,在1881~1891年間增加了1.3%。此外,該時(shí)期農(nóng)業(yè)工人的反抗性和政治意識(shí)也顯著增強(qiáng)。自19世紀(jì)60年代開始,農(nóng)業(yè)工人獲得了更多的經(jīng)濟(jì)自由,與其租佃農(nóng)場主的關(guān)系開始逐漸轉(zhuǎn)為一種純“金錢關(guān)系”,而19世紀(jì)70年代末的農(nóng)業(yè)大蕭條的爆發(fā),又使得兩者之間的關(guān)系進(jìn)一步惡化,農(nóng)業(yè)工人的反抗性增多,與此同時(shí),該時(shí)期農(nóng)業(yè)工人的政治意識(shí)也顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)工人聯(lián)合會(huì)的成立便是一個(gè)最好的證明??傊?,在該時(shí)期農(nóng)業(yè)工人數(shù)量急劇減少、工資水平不斷升高,反抗性不斷增強(qiáng)和政治意識(shí)不斷覺醒的形勢(shì)下,租佃農(nóng)場主們很難獲得合適的、足夠的勞動(dòng)力以滿足農(nóng)場的生產(chǎn)需要,由此不免進(jìn)一步加劇了該時(shí)期農(nóng)業(yè)蕭條的程度。
結(jié)論
通過本研究可以看出,19世紀(jì)70年代末英國的農(nóng)業(yè)大蕭條,是由多方面的因素導(dǎo)致。就顯而易見的、直接的影響因素而論,該時(shí)期嚴(yán)重的持續(xù)性旱澇天氣是其爆發(fā)的一個(gè)重要原因,它造成了該時(shí)期英國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅銳減。此外,與以往農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降時(shí)其價(jià)格會(huì)有相應(yīng)地上漲的趨勢(shì)不同,在該次農(nóng)業(yè)蕭條期間,英國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還出現(xiàn)了大幅下滑的現(xiàn)象。深究之,將會(huì)發(fā)現(xiàn),該“反?!笔怯?9世紀(jì)中期時(shí)英國谷物法的廢除和自由貿(mào)易政策的實(shí)施所導(dǎo)致的英國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場與世界農(nóng)產(chǎn)品市場的一體化形勢(shì)所造成的,因而,該因素是造成該時(shí)期農(nóng)業(yè)大蕭條的另一個(gè)重要原因。此外,就當(dāng)時(shí)英國國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展形勢(shì)而論,還存在著一個(gè)農(nóng)業(yè)比較價(jià)值下跌的問題,該因素引致的大量勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移至其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或城鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際,使當(dāng)時(shí)英國的農(nóng)業(yè)工人的總體狀況發(fā)生了很大的變化,其人數(shù)不僅大幅銳減,與此同時(shí),其工資水平也大幅上升,且其反抗性和政治意識(shí)也不斷增強(qiáng),由此,給租佃農(nóng)場主們的農(nóng)場生產(chǎn)活動(dòng)造成了很大的困難,這不免進(jìn)一步加劇了該時(shí)期農(nóng)業(yè)蕭條的程度。
(作者為天津師范大學(xué)歷史文化學(xué)院博士研究生)
【注釋】
①⑨W.D.Handcock, English Historical Documents: 1874-1914. Vol.7, London: Eyre & Spottiswoode Ltd, 1977, p199, p209, p201.
②③⑤⑥Jonathan Brown, Agriculture in England: a survey of farming, 1870-1947, Manchester: Manchester University Press, 1987, p4, p4, p1, p6.
④E. J. T. Collins, the agrarian history of England and Wales, volume, VII, 1850-1914(part I),Cambridge: Cambridge university press, 2000, p153.
⑦P. J. Perry, British Agriculture 1875-1914, London and New York: Methuen & Co. TLD, 1973, p170.
⑧Fancis Allston Channing, The truth about agricultural depression, London, Longmans, 1897, p54-8.
⑩M. E. Turner, J. V. Beckett, B. Afton, Agriculture rent in England 1690-1914, Cambridge: Cambridge university press, 1997, p245-6, p248.
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責(zé)編/張蕾