遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制和路徑研究

劉春福

【摘要】遼南地區(qū)作為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)之一，已經(jīng)基本實現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制和發(fā)展路徑的轉型升級。文章從遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大機制著手，探討文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展四種傳統(tǒng)路徑的基本模式，并挖掘出其存在的機遇和挑戰(zhàn)，以期實現(xiàn)遼南地區(qū)綜合文化產(chǎn)業(yè)的轉型升級，從而有效擴充經(jīng)濟效益和文化效益。

【關鍵詞】遼南地區(qū) 文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展機制 發(fā)展路徑 創(chuàng)新文化

【中圖分類號】G127 【文獻標識碼】A

由于不同地區(qū)的文化發(fā)展會呈現(xiàn)出不同的產(chǎn)業(yè)特色，遼南地區(qū)與其他地區(qū)之間的文化產(chǎn)業(yè)建設也存在著普遍性和特殊性。其中，普遍性主要是針對遼南地區(qū)的時代性文化，而特殊性則主要針對該地區(qū)的傳統(tǒng)文化和地區(qū)特色文化。為了實現(xiàn)好遼南地區(qū)文化綜合產(chǎn)業(yè)的轉型升級，不僅要從傳統(tǒng)文化著手，充分拓展傳統(tǒng)文化的發(fā)展方向和發(fā)展市場，還要有力地擴充時代文化，使得與時俱進的文化發(fā)展體系，能推進遼南地區(qū)的經(jīng)濟文化建設，并最終形成良好的文化回饋。

遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大基礎性機制

發(fā)展協(xié)作機制。遼南地區(qū)作為經(jīng)濟特色地區(qū)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時自然也獨具遼南特色。從其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前的基礎性機制來看，發(fā)展協(xié)作機制作為三大機制的基本組成，是遼南地區(qū)文化建設的根本所在。憑借遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機制，我們可以了解到，遼南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是單個文化企業(yè)的競爭與抗衡，而是不同文化企業(yè)之間，形成一股巨大的凝聚力，通過有效溝通與合作，來實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展協(xié)作。不僅是在基礎設施方面，遼南地區(qū)的不同文化企業(yè)形成了設備共享，使得大型企業(yè)能夠帶動小型企業(yè)，共同在遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)市場上占據(jù)一定的發(fā)展優(yōu)勢；在文化產(chǎn)業(yè)的技術方面，也形成了一定的良好發(fā)展趨勢，通過技術之間的有效融通和交流，保證良好的技術協(xié)作，促進遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的革新與優(yōu)化①。

發(fā)展保障機制。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保障機制，是根據(jù)遼南地區(qū)的實際發(fā)展狀況，出臺的文化產(chǎn)業(yè)綜合保障制度。而為了實現(xiàn)好文化產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展，該地區(qū)的文化發(fā)展保障機制分為三個板塊：經(jīng)濟、政治和法律。從經(jīng)濟發(fā)展保障來看，主要是指通過必要的資金支持，來實現(xiàn)遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)小微型企業(yè)的萌芽與發(fā)展，使得這些企業(yè)能夠在區(qū)域市場上占據(jù)一定的有利地位，尤其是在小微型企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟危機時，通過經(jīng)濟保障的方式，來幫助這些企業(yè)緩解經(jīng)濟危機；從政治發(fā)展保障來看，通過政府宏觀政策的出臺，來實現(xiàn)對遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的支持與輔助，從而奠定良好的發(fā)展基礎，實現(xiàn)經(jīng)濟與政治的融合；而從法律發(fā)展保障來看，為了避免文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)文化盜版等相關的違法行為，通過法律部門的有效制裁，來維護文化產(chǎn)業(yè)市場秩序，保證合法文化企業(yè)的綜合發(fā)展。

發(fā)展創(chuàng)新機制。無論是遼南地區(qū)還是其他地區(qū)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時，都應該盡可能保證發(fā)展的創(chuàng)新力。這也就意味著，遼南地區(qū)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中，會提高對發(fā)展創(chuàng)新的關注和重視，以期實現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新機制的最大化應用。從遼南地區(qū)目前的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，文化創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個方面，文化的內容和文化的傳播模式。從文化的內容角度講，遼南地區(qū)所推行的文化產(chǎn)業(yè)，不僅包括了該地區(qū)的傳統(tǒng)文化，還涉及到與時俱進的時代性文化，是多種文化共同交融的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有一定的時效性和創(chuàng)新性；而從文化傳播模式角度講，遼南地區(qū)突破了傳統(tǒng)的文化傳播模式，憑借高新互聯(lián)網(wǎng)絡技術，采取了線上線下雙向發(fā)展的建設機制，是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大突破，也是文化產(chǎn)業(yè)基本發(fā)展機制的一大成果。

遼南地區(qū)文化發(fā)展的四種傳統(tǒng)路徑

地區(qū)文化內部產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。遼南地區(qū)作為文化發(fā)展的特色地區(qū)，在落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，往往會側重于地區(qū)文化內部的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。換句話說，遼南地區(qū)選擇了較為傳統(tǒng)的內部文化發(fā)展路徑，以文化內部的革新與優(yōu)化為主，促成了基本的內容更新和內涵提升。從遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，產(chǎn)業(yè)內部的文化并不是獨立存在，而是借助文化與文化之間的共通性，實現(xiàn)了基本的碰撞和交流，使得傳統(tǒng)文化和創(chuàng)新文化、區(qū)域文化與其他區(qū)域文化都能夠形成良好的互動，并誘發(fā)新的文化的產(chǎn)生。在這樣的基本發(fā)展模式下，文化產(chǎn)業(yè)得到了系統(tǒng)化的規(guī)劃，整體性和全局性更為明顯，與此同時，內部產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也強化了文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設，使得不少文化企業(yè)之間主動或被動地向產(chǎn)業(yè)靠攏②。

文化發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)建設。一般來說，一定的經(jīng)濟政治會形成一定的文化發(fā)展，而一定的文化發(fā)展又反作用于一定的經(jīng)濟政治。從遼南地區(qū)目前的文化發(fā)展路徑來看，文化發(fā)展已經(jīng)不滿足于本產(chǎn)業(yè)內部的優(yōu)化建設，而是開始形成與時代密切相關的商業(yè)文化，帶動了其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。在落實商業(yè)文化建設時，會將商業(yè)文化的核心內涵灌輸?shù)缴虡I(yè)產(chǎn)業(yè)中，使得商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不再是單純的物質銷售，而是上升到精神體驗的高度，可謂是物質與精神的有效融合。

周邊產(chǎn)業(yè)建設反饋于文化發(fā)展?；谶|南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，我們可以認識到，不僅是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了其他產(chǎn)業(yè)建設，周邊產(chǎn)業(yè)建設也會反饋于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同樣以商業(yè)文化為例，當文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷推進商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級時，商業(yè)文化不僅得到內容方面的擴充，更是得到了內涵的顯著提升，形成了良好的周邊產(chǎn)業(yè)建設③。在此條件下，商業(yè)文化產(chǎn)業(yè)自然會具備較大的資金儲備，會反作用于文化產(chǎn)業(yè)建設，通過資金與思想的碰撞，實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)間的合作與互動。在商業(yè)產(chǎn)業(yè)等周邊產(chǎn)業(yè)建設的扶持下，遼南地區(qū)的文化發(fā)展有了更為夯實的物質基礎，不僅能夠形成具有地區(qū)典型性特色的發(fā)展模式，還能擴充文化發(fā)展的規(guī)模和內涵，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的有效升級。

區(qū)域間交流互動式文化發(fā)展。不僅如此，遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設還不僅僅局限于遼南地區(qū)內部的文化建設，而是通過區(qū)域間的互動交流，實現(xiàn)了不同區(qū)域的文化延伸。從目前的發(fā)展形勢來看，遼南地區(qū)區(qū)域間交流互動式文化發(fā)展路徑已經(jīng)得到了兩方面的拓展。一方面，遼南地區(qū)積極將其他地區(qū)的優(yōu)質文化引入到本地區(qū)，使得優(yōu)質文化的正面影響能夠推進遼南地區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)建設，為其帶來豐厚的經(jīng)濟和文化效應；另一方面，遼南地區(qū)也選擇了文化市場開放策略，使得其他地區(qū)的游客前來觀光旅游時，能夠充分認識到遼南地區(qū)的特色文化，并實現(xiàn)好遼南地區(qū)文化發(fā)展的開拓與延伸，使得遼南地區(qū)的特色文化建設不僅僅在本地區(qū)發(fā)揚光大，還能夠走出區(qū)域、融入其他地區(qū)。

地區(qū)性文化發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

居民關注和追求高層次文化體驗。隨著經(jīng)濟條件的提升，居民不再滿足于現(xiàn)有的生活，而是更多地關注和追求高層次文化體驗。具體的來說，居民在發(fā)展過程中，開始不僅僅關注物質享受，而是希望在精神層面得到更高層次的體驗，類似于農業(yè)觀光旅游、養(yǎng)生旅游等，都是追求精神體驗的典型代表。遼南地區(qū)建設文化產(chǎn)業(yè)時，也可以形成具有遼南地區(qū)特色的綜合發(fā)展模式，開發(fā)出與地區(qū)性文化特色密切接軌的旅游或相關產(chǎn)業(yè)，使得文化與經(jīng)濟政治之間的聯(lián)系性上升為經(jīng)濟效益的重要突破口，也在一定程度上化機遇為動力，真正實現(xiàn)遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。從目前的發(fā)展來看，由于人們的基本收入已經(jīng)在原有基礎上得到了穩(wěn)步提升，因此，在發(fā)展過程中，人們愿意投入更多的資金來進行精神享受，換句話說，人們的精神消費所占比重開始擴大，并逐步占據(jù)消費市場的重要組成部分。而遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集的地方，人們對于高層次文化體驗的需要和追求自然尤為明顯④。

政府宏觀參與力度較低。盡管政府部門是市場經(jīng)濟的宏觀調控因素，但是，在遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府的宏觀參與力度卻相對較低，不能基本保證該地區(qū)文化市場發(fā)展的基本秩序。從目前的發(fā)展來看，在前期進行文化產(chǎn)業(yè)基礎設施建設時，政府部門的資金投入程度較低，小微型企業(yè)無法真正立足于遼南地區(qū)文化綜合產(chǎn)業(yè)建設，使得他們剛剛萌芽就被迫結束，不利于遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的拓展和升級；不僅如此，在后期文化產(chǎn)業(yè)建設時，政府部門的參與力度也較低，不能憑借良好的政策引導，來扶持文化產(chǎn)業(yè)建設，使得文化市場的波動性較為明顯，不利于文化經(jīng)濟的拓展和建設。

尚未形成系統(tǒng)完整的文化發(fā)展體系。根據(jù)遼南地區(qū)文化發(fā)展的現(xiàn)狀，我們可以認識到，遼南地區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，缺乏必要的機制保障，這就意味著，該地區(qū)的市場建設存在著過高的波動性和不確定性，使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險較大。一般來說，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在一定的波動性是正?，F(xiàn)象，然而，遼南地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)建設所出現(xiàn)的波動性，已經(jīng)嚴重干擾到該地區(qū)的綜合建設，不僅破壞了市場的穩(wěn)定性和秩序性，還出現(xiàn)了封建傳統(tǒng)文化濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，導致該地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著較大的安全隱患，不僅不利于內部產(chǎn)業(yè)化建設，甚至會波及到周邊產(chǎn)業(yè)。從遼南地區(qū)目前的文化發(fā)展體系來看，無論是文化發(fā)展體系的內容還是內涵，都存在著較為明顯的漏洞和問題，不僅無法處理好遼南地區(qū)文化建設過程中可能出現(xiàn)的特殊情況，就連遼南地區(qū)基本文化發(fā)展都無法得到保障，是較為局限的發(fā)展體系⑤。

網(wǎng)絡平臺的建設有所欠缺。盡管互聯(lián)網(wǎng)絡技術已經(jīng)得到了社會各界人士的高度關注與重視，但是，遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，卻未能形成網(wǎng)絡平臺的綜合建設，不僅如此，遼南地區(qū)的大多數(shù)文化消費者還僅僅局限于只知消費，卻忽視了網(wǎng)絡平臺的應用，使得網(wǎng)絡平臺的群眾關注度過低，不能真正發(fā)揮其預期作用，導致了網(wǎng)絡平臺的資源浪費。這不僅不利于網(wǎng)絡平臺幕后建設者的后期發(fā)展，容易挫敗他們的工作積極性和主動性，還會在一定程度上，形成較為嚴峻的負面作用，使得文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)越來越分離、脫節(jié)。根據(jù)遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡平臺的建設現(xiàn)狀，我們可以從中看出，大多數(shù)文化企業(yè)在建設過程中，未能對互聯(lián)網(wǎng)絡技術給予足夠重視，自然沒有將其列入企業(yè)發(fā)展進程中，這直接阻礙了遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展效率。不僅如此，互聯(lián)網(wǎng)絡平臺建設的欠缺還直接導致了遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)信息無法得到及時的更新和修改，使得遼南地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)綜合建設面臨較大挑戰(zhàn)。

促進遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級的優(yōu)化措施

加強政府部門宏觀調控。為了進一步實現(xiàn)遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，應該在后期建設過程中，加強政府部門的宏觀調控，使得政府部門的宏觀監(jiān)管力度能夠真正作用于文化產(chǎn)業(yè)建設。一般來說，政府部門的宏觀調控分為資金支持和政策扶持兩個方面。從資金支持角度講，政府部門應該對那些剛剛踏入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中小型企業(yè)進行優(yōu)先支持，使得他們能夠有足夠的資金能力來落實到基礎設施建設和企業(yè)轉型升級中；而從政策扶持角度看，政府部門應該根據(jù)遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，出臺一定的優(yōu)惠性政策，使得政府部門的宏觀調控能夠與產(chǎn)業(yè)建設接軌，促成產(chǎn)業(yè)革新和優(yōu)化⑥。而無論是物質角度的資金支持還是精神角度的政策扶持，都作為政府部門對遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調控策略，有著不容小覷的作用，這樣不僅可以帶動遼南地區(qū)不同文化企業(yè)朝向中心產(chǎn)業(yè)看齊，還可以推進區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)綜合建設，是至為重要的。

培養(yǎng)全民關注文化產(chǎn)業(yè)升級意識。由于人民群眾是遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的直接消費人群，因此，在后期建設過程中，應該培養(yǎng)全民關注文化產(chǎn)業(yè)升級意識，使人們關注文化產(chǎn)業(yè)的革新和發(fā)展，激發(fā)他們對文化發(fā)展的積極性和主動性，并最終投身于文化產(chǎn)業(yè)的轉型升級。培養(yǎng)全民關注文化產(chǎn)業(yè)升級意識，主要是通過文化產(chǎn)業(yè)的講座推廣來實現(xiàn)。一般來說，在落實文化產(chǎn)業(yè)講座時，應該由政府部門和企業(yè)機構共同出力，形成政府和市場雙向聯(lián)動的講座形式，以強化人民群眾的文化意識培養(yǎng)。從目前的發(fā)展來看，政府部門主要是提供相應政策，扶持文化產(chǎn)業(yè)講座得以有效運行，而企業(yè)機構和市場方面則是提供必要的人力資源，使得企業(yè)和市場的人才儲備作用于文化產(chǎn)業(yè)的日常培訓，使得遼南地區(qū)綜合文化產(chǎn)業(yè)的群眾基本素質能在原有基礎上穩(wěn)步提升，并最終上升到新的高度和廣度。

建立健全文化發(fā)展體系。如今的文化發(fā)展體系，已無法真正順應時代發(fā)展需求，有一定的滯后性和局限性，不僅不利于遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至還會紊亂市場秩序，影響到其他產(chǎn)業(yè)的綜合建設。從目前的發(fā)展來看，應該建立健全文化發(fā)展機制，實現(xiàn)遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的轉型升級。一方面，應該加強信息公開制度，使得文化產(chǎn)業(yè)的相關信息能夠及時被消費者所掌握，并促成文化市場新的銷售高潮；另一方面，應該實現(xiàn)好平等互利的文化市場建設，使得文化產(chǎn)業(yè)上的不同企業(yè)能夠通過公平合理的方式進行有序競爭，降低矛盾沖突出現(xiàn)的可能性和風險值⑦。而無論是信息公開制度的強化，還是文化市場建設的升級，都是文化發(fā)展體系得以改善和優(yōu)化的重要途徑，不僅應該得到政府部門的積極響應，還應該由遼南地區(qū)的不同文化企業(yè)共同支持并操作，以期實現(xiàn)良好的文化效應。

努力打造文化發(fā)展網(wǎng)上互動平臺。為了使遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)能夠與時代接軌，實現(xiàn)與時俱進的特點，應努力打造文化發(fā)展網(wǎng)上互動平臺，使人們能夠借助越來越發(fā)達的網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)個人與文化產(chǎn)業(yè)之間的信息溝通。一方面，文化企業(yè)發(fā)展應加強網(wǎng)絡技術培訓，使更多的互聯(lián)網(wǎng)應用人才投身于遼南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設，并為文化網(wǎng)絡的構建出一份力；另一方面，人民群眾也應該加大對文化發(fā)展網(wǎng)上互動平臺的關注，并通過這一平臺及時獲取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合資訊，擴充自身對文化產(chǎn)業(yè)的了解與認知，并最終支持遼南地區(qū)的綜合文化建設。由此可見，想要真正打造好文化發(fā)展網(wǎng)上互動平臺，既要強化專業(yè)技能培訓，也要提高群眾支持度，使得人民群眾和文化產(chǎn)業(yè)之間形成密切的聯(lián)動關系，并最終反饋于遼南地區(qū)綜合文化發(fā)展。

（作者為營口理工學院副教授；本文系2014年遼寧省教育廳人文社會科學研究一般項目階段性成果，項目編號：W2014398）

【注釋】

①蘇偉：“率先建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”，《重慶行政》，2009年第1期。

②劉曉玉：“寧夏文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展路徑探究”，寧夏大學碩士學位論文，2013年。

③李艷慶：“新農村建設背景下保定市農村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究”，《保定學院學報》，2014年第1期。

④趙瑩：“當前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)淺析”，《西北工業(yè)大學學報》（社會科學版），2012年第3期。

⑤修遠：“中國東北地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”，吉林大學博士學位論文，2012年。

⑥劉利成：“支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策研究”，財政部財政科學研究所博士學位論文，2011年。

⑦何勇軍：“文化產(chǎn)業(yè)集聚模式及其機制研究”，天津大學碩士學位論文，2014年。

責編/張蕾