2015年10月國際形勢大事述評(píng)

一、英國最高規(guī)格接待習(xí)近平到訪，中英兩國關(guān)系迎來“黃金時(shí)代”

10月19—23日，中國國家主席習(xí)近平對(duì)英國進(jìn)行首次國事訪問并取得圓滿成功，雙方在核能、金融、高鐵等領(lǐng)域達(dá)成一系列重要協(xié)議，宣布開啟兩國交往持久、開放共贏的“黃金時(shí)代”，并確立“面向21世紀(jì)的全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。金色馬車出行、鳴放103響禮炮、下榻白金漢宮、王室重要成員全程陪同、首相私人莊園會(huì)晤，昔日的不列顛帝國傾盡其最奢華的禮節(jié)來歡迎十年來首次到訪的中國國家領(lǐng)導(dǎo)人。而與十年前不同的是，2005年英國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然略大于中國，而如今中國的GDP已是英國的三倍多。作為曾經(jīng)世界第一個(gè)超級(jí)大國，英國憑借其廣闊的全球視野和深厚的歷史經(jīng)驗(yàn)，在中美力量對(duì)比日益發(fā)生變化的當(dāng)下，毅然選擇了擁抱東方的未來。

今年年初，英國不顧美國強(qiáng)烈反對(duì)，在西方大國中率先參與中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，做出了“1944年以來最重大的獨(dú)立行動(dòng)”。此番高調(diào)迎接習(xí)近平主席來訪更是打翻了美國盟友的五味瓶。深諳“沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益”的英國人直言不諱地指出，“英國對(duì)華關(guān)系的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)”。面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻和在歐盟內(nèi)部備受孤立的內(nèi)憂外患，英國選擇下注中國為陳舊的帝國航母更換引擎。而中國也希望借力英國協(xié)調(diào)對(duì)歐關(guān)系以及打開人民幣國際化市場。作為最資深的資本主義國家和最成功的社會(huì)主義國家，中英以求同存異、放眼未來的氣魄和決斷，攜手開啟了兩國關(guān)系的“黃金時(shí)代”。

二、劉云山率團(tuán)訪問朝鮮，中朝失和謠言不攻自破

10月9日，應(yīng)朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)邀請，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山率中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)，出席朝鮮勞動(dòng)黨成立70周年慶?；顒?dòng)并對(duì)朝鮮進(jìn)行正式友好訪問。同時(shí)，劉云山還向朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人、朝鮮勞動(dòng)黨第一書記金正恩轉(zhuǎn)交中共中央總書記、國家主席習(xí)近平的親署函。劉云山參觀了朝鮮祖國解放戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念館，駐足中國人民志愿軍展廳，并專程趕赴安州祭掃中國人民志愿軍烈士陵園，深切緬懷為中朝和平與友誼獻(xiàn)身的先烈。

這是中共十八大之后，首次有政治局常委級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人訪問朝鮮。外界普遍認(rèn)為，自2011年年底金正恩執(zhí)政以來，中朝關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)冷，尤其是因朝鮮進(jìn)行第三次核試驗(yàn)，兩國關(guān)系更是跌入低谷。然而，中方此次高調(diào)出席朝鮮慶?；顒?dòng)，賓主雙方共敘革命傳統(tǒng)友誼，打破了外界的諸多猜疑。值得注意的是，朝鮮在勞動(dòng)黨成立70周年紀(jì)念日當(dāng)天并未發(fā)射任何導(dǎo)彈，金正恩在閱兵式前的演講中也未提及核武器開發(fā)這一敏感話題，體現(xiàn)出朝鮮對(duì)中方堅(jiān)持半島無核化的積極回應(yīng)。通過此訪，中國讓世界感受到自身在朝鮮半島核問題上仍握有重要的話語權(quán)，而周邊環(huán)境的和平與穩(wěn)定不僅將提高中國外交布局的靈活性，更有利于助推中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面深化改革與發(fā)展。

三、《南京大屠殺檔案》成功申遺，痛擊日本右翼勢力

10月9日，聯(lián)合國教科文組織宣布中國申報(bào)的《南京大屠殺檔案》成功列入《世界記憶名錄》。南京大屠殺資料是日軍在中國抗日戰(zhàn)爭期間，于1937年2月占領(lǐng)南京后，連續(xù)六周對(duì)南京市民和解除武裝的中國軍人進(jìn)行屠殺的事實(shí)和1945年以后戰(zhàn)犯審判的相關(guān)記錄。在1997年美籍華裔作家張純?nèi)绲闹鳌赌暇┐笸罋ⅲ罕贿z忘的二戰(zhàn)浩劫》讓這段殘酷的歷史在英語世界重獲關(guān)注之際，以中國國家檔案局為代表的有關(guān)單位便著手準(zhǔn)備《南京大屠殺檔案》的申遺工作。此次申遺成功，不僅體現(xiàn)了中國在維護(hù)歷史真相上的堅(jiān)定立場，更凝聚起了對(duì)南京大屠殺這一鐵定歷史的世界共識(shí)。

針對(duì)中國將南京大屠殺、“慰安婦”相關(guān)文獻(xiàn)資料申請“世界記憶遺產(chǎn)”的正常舉動(dòng)，日本官方一直激烈反對(duì)，屢次暗中作梗，更叫囂讓中國撤回申遺。在申遺結(jié)果公布后，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉第一時(shí)間表示強(qiáng)烈反對(duì)，甚至揚(yáng)言要報(bào)復(fù)聯(lián)合國教科文組織，威脅停止向其繳納經(jīng)費(fèi)。面對(duì)日本右翼勢力種種丑陋的言行，不僅中國方面予以堅(jiān)決的批判，更是引起了日本國內(nèi)的普遍反感，認(rèn)為其態(tài)度非常幼稚，對(duì)志在“入?！钡娜毡緛碚f無異于自毀長城。與此同時(shí)，日本卻妄圖將意在美化日本軍國主義侵略歷史的“神風(fēng)”特攻隊(duì)申遺，其實(shí)質(zhì)是挑戰(zhàn)世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的成果和戰(zhàn)后國際秩序。捍衛(wèi)歷史、維護(hù)和平，任何企圖為軍國主義翻案的行為，必將遭到國際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)。

四、中國拿下印尼高鐵大單，“量身定做”成為制勝關(guān)鍵

10月16日，中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業(yè)聯(lián)合體，與印度尼西亞維卡公司牽頭的印尼國企聯(lián)合體正式簽署了組建中印尼合資公司的協(xié)議，該合資公司將負(fù)責(zé)印尼雅加達(dá)至萬隆高速鐵路項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。此舉標(biāo)志著中國力壓日本，正式贏得雅加達(dá)—萬隆（雅萬）高鐵項(xiàng)目，這也是中國高鐵實(shí)現(xiàn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備整體走出去的第一單，并有望成為“一帶一路”倡議在東南亞的首個(gè)示范項(xiàng)目。

中日圍繞雅萬高鐵項(xiàng)目的爭奪可謂一波三折。在經(jīng)歷了競標(biāo)結(jié)果延期、廢除高鐵方案、重新招標(biāo)等一系列事件后，中國最終擊敗“拼上國家顏面”的日本贏得最后的大單。作為中國在亞洲高鐵市場上的主要競爭對(duì)手，日本憑借在東南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的先發(fā)優(yōu)勢和優(yōu)厚的貸款條件，在此前的泰國和印度高鐵項(xiàng)目中均領(lǐng)先中國。此次中國公司后發(fā)制人，一舉拿下印尼雅萬高鐵項(xiàng)目，關(guān)鍵在于為印尼“量身定做”的競標(biāo)方案滿足了印尼方不動(dòng)用政府預(yù)算和融資不提供政府擔(dān)保的苛刻要求。同時(shí)，此次中國高鐵走出去吸取了墨西哥高鐵項(xiàng)目的教訓(xùn)，采取“政府搭臺(tái)，企業(yè)主導(dǎo)”的合作模式，在承建高鐵項(xiàng)目的同時(shí)，將極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和其他商業(yè)綜合配套設(shè)施建設(shè)，最大限度地減少了印尼國內(nèi)政治因素對(duì)中國基建投資項(xiàng)目的不利影響。隨著中國企業(yè)技術(shù)硬實(shí)力和投資軟實(shí)力的不斷提升，中國高鐵將在海外基建市場上扮演日益重要的角色。

五、TPP基本協(xié)議達(dá)成，亞太地區(qū)貿(mào)易競爭加劇

10月5日，包括美國、日本在內(nèi)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）12個(gè)談判國在美國亞特蘭大舉行的部長會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范，這意味著占據(jù)世界GDP總量40%的全球最大自貿(mào)區(qū)將應(yīng)運(yùn)而生。相比世界貿(mào)易組織（WTO）而言，TPP在關(guān)稅規(guī)則和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等方面的要求更為苛刻，同時(shí)在環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)者保護(hù)等WTO未觸及的領(lǐng)域也提出了新的規(guī)則。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國被排斥在TPP創(chuàng)始國之外，則表明TPP已成為以美日為核心的經(jīng)濟(jì)同盟進(jìn)行地緣政治博弈的重要手段。

在奧巴馬“不能讓中國書寫全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則”的決心下，以美國為首的TPP和以中國為主導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RECP）難免會(huì)在亞太地區(qū)展開新一輪競爭。事實(shí)上，TPP帶給中國的威脅并未像外界渲染得那樣可怕。首先，由于中國經(jīng)濟(jì)正在向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，國內(nèi)市場的需求有望進(jìn)一步彌補(bǔ)出口的下滑。其次，盡管中國目前還難以滿足TPP的高標(biāo)準(zhǔn)門檻，但中國已經(jīng)與超過半數(shù)的TPP國家簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，而這將大大降低TPP經(jīng)濟(jì)圈對(duì)中國外貿(mào)市場的封鎖。最重要的是，TPP中對(duì)規(guī)范國企優(yōu)惠待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及勞動(dòng)力保護(hù)等方面的要求與中國經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)與方向具有一致性。伴隨著TPP的推進(jìn)和發(fā)展，中國有望在此機(jī)制的倒逼下，加快推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。

六、空襲敘境內(nèi)“伊斯蘭國”，俄羅斯欲掌控中東反恐話語權(quán)

9月30日，應(yīng)敘利亞總統(tǒng)巴沙爾請求，俄羅斯開始對(duì)敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國”（ISIS）極端組織實(shí)施空中打擊。在一個(gè)月內(nèi)，俄軍摧毀了“伊斯蘭國”數(shù)百個(gè)武裝目標(biāo)，給其造成沉重打擊。與俄軍戰(zhàn)果累累形成鮮明對(duì)比的是，以美國為首的西方國家則對(duì)俄羅斯的“突襲”深感不安。美國總統(tǒng)奧巴馬表示，俄軍空襲的對(duì)象不是“伊斯蘭國”，而是敘利亞反對(duì)派，其目的在于保住搖搖欲墜的巴沙爾政權(quán)。

不管是消滅“伊斯蘭國”，還是借此打擊敘反對(duì)派，俄羅斯通過扛起中東反恐大旗的舉措可謂“一箭多雕”。首先，俄軍“師出有名”，在巴沙爾的請求下打擊恐怖主義勢力，自然搶占了道德高地和行動(dòng)合法性。其次，空襲行動(dòng)在聯(lián)大的“普奧會(huì)”之后進(jìn)行，有利于形成美俄已在中東反恐問題上達(dá)成妥協(xié)的輿論氛圍，為俄出兵制造主動(dòng)。再次，俄方在敘利亞問題上的“亮劍”，將有效緩解普京在烏克蘭問題上的被動(dòng)，同時(shí)有利于鞏固其在國內(nèi)的政治威信。俄方24日又宣稱將援助敘反對(duì)派，以對(duì)抗“伊斯蘭國”，更讓美西方感到普式謀略的難以捉摸。毫無疑問，俄羅斯已開始打破美國在中東反恐一家獨(dú)大的地位。爭奪反恐話語權(quán)將成為美俄新一輪戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)。

七、屠呦呦榮獲諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，中醫(yī)科學(xué)化道路值得反思

10月5日，諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)委員會(huì)宣布，來自中國的屠呦呦憑借發(fā)現(xiàn)并提取能夠有效治療瘧疾的青蒿素而榮獲2015年諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。屠呦呦因此成為第一位獲得諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)類獎(jiǎng)項(xiàng)的中國公民。1969年，身為實(shí)習(xí)研究員的屠呦呦應(yīng)召加入全國性抗瘧研究計(jì)劃“523任務(wù)”。雖然青蒿素的發(fā)現(xiàn)是中國醫(yī)學(xué)先驅(qū)集體智慧的結(jié)晶，但屠呦呦率先提出用乙醚提取青蒿，在青蒿素的發(fā)現(xiàn)過程中起到關(guān)鍵作用。與屠呦呦一同獲獎(jiǎng)的還有兩位來自愛爾蘭和日本的科學(xué)家，他們則發(fā)明了一種有助于降低河盲癥和象皮病發(fā)病率的藥物。

現(xiàn)年84歲的屠呦呦為中國中醫(yī)科學(xué)院終身研究員兼首席研究員，青蒿素研究開發(fā)中心主任。然而，這位沒有博士學(xué)位、留洋背景和院士頭銜而被戲稱為“三無教授”的中醫(yī)藥專家卻一直受困于體制之殤。目前中國中醫(yī)藥領(lǐng)域院士的最大特色就是將中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相嫁接，突出強(qiáng)調(diào)中醫(yī)理論的特殊性。而屠呦呦則主要致力于中藥的科學(xué)化研究，即將中藥“去特色化”，把其中所蘊(yùn)含的藥理轉(zhuǎn)換成西醫(yī)科學(xué)的語言。正是這種“非正統(tǒng)性”的特質(zhì)導(dǎo)致其屢次落選兩院院士。隨著中醫(yī)藥科學(xué)化的不斷發(fā)展，打破對(duì)中醫(yī)理論的偏執(zhí)，探尋中西醫(yī)貫通的理論與臨床研究，應(yīng)該成為中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑之一。正如“青蒿素是傳統(tǒng)中醫(yī)藥給世界的禮物”，在科學(xué)理論指導(dǎo)下的中醫(yī)藥研究有望給全人類帶來更大的財(cái)富。

（執(zhí)筆：蘇童）

（責(zé)任編輯：張凱）