華為怎樣“走出去”

蔡源

落地10年多，華為的澳大利亞分公司已經(jīng)從最初的20人發(fā)展到了目前的近千人，澳洲本土的員工的比例達(dá)到了85%。華為也和澳洲三大運(yùn)營(yíng)商都有合作，包括給本地第二大和第三大的運(yùn)營(yíng)商建造4G網(wǎng)絡(luò)。華為的澳洲模式，是中國(guó)企業(yè)如何走出去的一個(gè)值得學(xué)習(xí)的案例。

在2011年，華為在澳大利亞成立了它在海外的第一個(gè)本地的董事會(huì)作為其全球化戰(zhàn)略的一個(gè)試點(diǎn)。這個(gè)董事會(huì)的陣容可謂強(qiáng)大，包括了朝野兩黨的重量級(jí)政治人物前外交部長(zhǎng)唐納和前維多利亞州的州長(zhǎng)約翰·布朗比，董事會(huì)的主席是退役的澳洲皇家海軍的艦隊(duì)司令約翰·洛得。本地的公關(guān)和政府關(guān)系團(tuán)隊(duì)也包括澳洲現(xiàn)任總理的前政策顧問。

澳洲董事會(huì)的最重要的工作，就是對(duì)政府的游說(shuō)和建立和本地媒體同社區(qū)的良好關(guān)系。董事會(huì)成立時(shí)，正值華為參與澳洲國(guó)家寬帶項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，這個(gè)價(jià)值數(shù)百億澳幣的項(xiàng)目也是世界各大通訊巨頭角逐的肥肉。華為需要打消堪培拉對(duì)它潛在“國(guó)家安全”威脅的擔(dān)憂。

美國(guó)及其親密盟友一直以視華為、中興等企業(yè)為潛在的國(guó)家安全威脅。華為在美國(guó)這個(gè)全球最大的通訊市場(chǎng)發(fā)展舉步為艱。如果華為能成功地說(shuō)服澳洲政府，這將是一場(chǎng)極具象征意義的勝利。因?yàn)榘拇罄麃喪敲绹?guó)最為重要的盟友，而且是所謂“五眼”的成員之一（“五眼”指美英澳加新五個(gè)英語(yǔ)國(guó)家之間信息共享的情報(bào)聯(lián)盟）。華為在英國(guó)和新西蘭已經(jīng)參與了當(dāng)?shù)氐膰?guó)家寬帶建設(shè)項(xiàng)目。

本地的董事會(huì)在成立之后做了不少的大膽的嘗試，包括對(duì)澳洲朝野兩黨的議員進(jìn)行游說(shuō)。現(xiàn)任的外長(zhǎng)以及貿(mào)易和投資部長(zhǎng)都被華為邀請(qǐng)去深圳的總部參觀。同時(shí)澳洲媒體的記者，不論是主流媒體的通訊記者還是網(wǎng)媒的科技記者，幾乎都被邀請(qǐng)去中國(guó)參觀。

華為澳洲董事長(zhǎng)洛得也公開呼吁，讓澳洲政府成立一個(gè)類似于英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估中心，其運(yùn)作費(fèi)用由像華為這樣的供應(yīng)商提供，中心的工作人員大多來(lái)自所在國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)。這樣的話，可以把對(duì)華為的潛在的安全隱患降到最低。

然而華為的各種努力并沒有打消澳洲政府的擔(dān)心。在2012年，時(shí)任的工黨政府以國(guó)家安全為理由拒絕了華為參與國(guó)家寬帶項(xiàng)目。雖然現(xiàn)任的自由黨政府的高級(jí)內(nèi)閣成員包括通信部長(zhǎng)和貿(mào)易部長(zhǎng)曾經(jīng)表示，可能重新審查不讓華為參加國(guó)家寬帶項(xiàng)目的決定，但是總理阿博特在當(dāng)選不久又再一次地聲明不讓華為參與澳洲的國(guó)家寬帶項(xiàng)目。

從政府游說(shuō)的角度來(lái)說(shuō)，華為在澳大利亞是失敗的。雖然董事會(huì)有澳洲朝野和軍方的重量級(jí)人物，可是他們并沒有改變政府對(duì)華為安全擔(dān)憂的態(tài)度。華為通過(guò)獨(dú)立的本地董事會(huì)進(jìn)行較為高調(diào)的游說(shuō)，是低估了澳洲情報(bào)部門對(duì)華為的擔(dān)憂和美國(guó)在澳洲的影響力。

澳美兩國(guó)在情報(bào)軍事方面的合作非常緊密。澳洲的將軍曾經(jīng)擔(dān)任美國(guó)太平洋戰(zhàn)區(qū)的高級(jí)指揮官，而且兩國(guó)的情報(bào)人員經(jīng)常進(jìn)行互換。試圖通過(guò)幾個(gè)政治和軍方大佬來(lái)改變對(duì)華為根深蒂固的懷疑顯然是不夠的。

美國(guó)和其盟友對(duì)華為的擔(dān)憂不只是簡(jiǎn)單對(duì)一個(gè)公司的懷疑，而是對(duì)整個(gè)中國(guó)政治體系的懷疑，華為單方面的努力是注定要失敗，它的政府公關(guān)策略有時(shí)候還加深了情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)它的懷疑。

雖然說(shuō)華為沒有能參與國(guó)家寬帶項(xiàng)目和打消政府對(duì)它在國(guó)家安全方面的懷疑，華為在澳大利亞的模式還是有很多可以供其他走出去的企業(yè)借鑒，例如積極應(yīng)對(duì)媒體質(zhì)疑。相比之下，很多走出去的中國(guó)企業(yè)大多不愿意與當(dāng)?shù)孛襟w打交道，有時(shí)候可也說(shuō)是不友好。

華為不但有自己的專業(yè)公關(guān)團(tuán)隊(duì)，也有當(dāng)?shù)毓P(guān)公司幫助應(yīng)對(duì)媒體，而且利用其高知名度的董事會(huì)成員在各種場(chǎng)合介紹華為的運(yùn)作和背景，從具有影響力的國(guó)家記者俱樂部到大學(xué)的學(xué)生組織。

在澳大利亞，華為還冠名贊助了堪培拉的一支橄欖球隊(duì)，這個(gè)球隊(duì)的一個(gè)理事就是澳洲前情報(bào)局的局長(zhǎng)。通過(guò)贊助球隊(duì)和體育賽事來(lái)提高知名度，這本是西方和日韓公司常用的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，日本和韓國(guó)企業(yè)也是早期通過(guò)贊助澳洲的體育賽事而打入市場(chǎng)的。

華為的澳大利亞發(fā)展模式整體來(lái)說(shuō)是值得肯定的，積極應(yīng)對(duì)媒體和澳洲當(dāng)?shù)馗鞣N社團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。雖然不能改變澳洲政府視它為潛在的安全隱患，但是也并沒有像在美國(guó)一樣被拒之門外，華為能和三大運(yùn)營(yíng)商合作也是一個(gè)不小的成就。