仙桃：提升土地產(chǎn)能打造美麗鄉(xiāng)村

舒珍珍　左愛容

“過去，我們這里天晴一把刀，下雨一團(tuán)糟?，F(xiàn)在好了，3米寬的水泥路修通了，機(jī)械直接開到田間地頭，耕作起來省時(shí)又省力。”7月23日，站在已經(jīng)完工的一級(jí)田間道上，湖北省仙桃市紅光村村支書王連甫說。

近年來，仙桃市積極創(chuàng)新土地管理模式，通過大規(guī)模土地整治，對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治，配套修建農(nóng)田水利、田間道路和農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)等設(shè)施，提升土地產(chǎn)能，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、加速農(nóng)民脫貧致富作出貢獻(xiàn)。

旱能灌 澇能排

“孩子們一年到頭難得回來幾次，偶爾辦事在街上住兩天就走，連家門都難得踏一下。”說起以前，仙桃市排湖區(qū)老坮漁場(chǎng)村民熊萬榮頗有微詞，“都是因?yàn)槁凡缓米?，一下雨車子就開不進(jìn)來?，F(xiàn)在水泥路修到家門口，他們一個(gè)月回來兩三趟，我和老伴心里別提多歡喜。”

排湖區(qū)原來的道路坑坑洼洼、寬窄不一，被村民戲稱為刮風(fēng)“揚(yáng)灰路”，下雨“水泥路”，現(xiàn)在則全都修成了縱橫交錯(cuò)的硬化路，家家戶戶魚池可直通貨運(yùn)車。通過建閘洗溝，湖區(qū)實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，漁民抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大提升。

65歲的武永高，和魚池打了半輩子交道。他說，過去一到收獲季節(jié)，全家老小齊上陣得忙半個(gè)月，最怕遇到連續(xù)陰雨天氣，貨車進(jìn)不來，只能靠原始的肩挑手提，人累得腰酸背痛不說，一天也運(yùn)不了多少斤。

由于道路不暢，村民只好用板車或三輪車轉(zhuǎn)運(yùn)，而轉(zhuǎn)運(yùn)需要支付額外的人工費(fèi)用，且轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去魚的品相變差了，死亡損耗數(shù)千元。有時(shí)，不能進(jìn)入池邊選魚、收魚，商販會(huì)把價(jià)格砍掉一大截。

站在新修的道路上，排湖區(qū)新口漁場(chǎng)村支書羅華說，隨著土地綜合整治項(xiàng)目的推進(jìn)，排湖區(qū)村容村貌跟著大變樣，村民出行或轉(zhuǎn)運(yùn)水產(chǎn)品也更加方便。

節(jié)能省電 解放勞動(dòng)力

“頭水早，二水趕，三水四水緊相連，一直澆到麥開鐮”的農(nóng)諺，形象說明了灌溉對(duì)農(nóng)作物高產(chǎn)的重要性。在仙桃市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，涵閘、路橋建于上世紀(jì)60年代，由于年代已久許多地方損毀嚴(yán)重，導(dǎo)致灌溉用水進(jìn)不來、洪水來了排不出去。

“我們村位置偏遠(yuǎn)，農(nóng)田澆水十分不便?！痹谖髁骱渔?zhèn)合豐村村民何國(guó)新的記憶中，他種了近30年的田，幾乎每年都巴望老天爺風(fēng)調(diào)雨順。然而，事與愿違。村里2000多畝農(nóng)田，一到連續(xù)下暴雨的天氣，水就積在田里，農(nóng)作物全部被淹。

靠天吃飯的日子即將成為歷史。原來雜亂的溝渠經(jīng)過重新規(guī)劃，全新的電泵站控制著排水放水，渠道之間相互連通，構(gòu)成通暢的灌溉網(wǎng)絡(luò)，就算持續(xù)暴雨，一兩天內(nèi)就可以排干積水。

從合豐村過一座橋，是與之相鄰的挖口村，新修的挖口橋，三跨4.5米寬，配有水渠。村民王師傅說，新橋未建成之前，一座土墩子連接兩村。每逢下雨泥水橫流，走在橋上雙腿發(fā)軟，生怕一不留神滑進(jìn)水溝。新橋竣工后，有村民說：“以前最怕送孩子上學(xué)，要走40多分鐘路。現(xiàn)在不管天晴還是下雨，騎電動(dòng)車只要十來分鐘，建橋修路的好事我們打心底里高興。”

在鄭場(chǎng)鎮(zhèn)紅光村，電泵站正在進(jìn)行最后階段測(cè)試，驗(yàn)收投用后將惠及周邊2000多畝農(nóng)田。村民梁師傅算了一筆賬，老電站設(shè)備嚴(yán)重老化，灌一畝地5人合作，耗費(fèi)3個(gè)多小時(shí)，一畝電費(fèi)30多元錢。新設(shè)備只需1人操作，灌一畝地1個(gè)小時(shí)，每畝只花1元錢，不僅節(jié)能省電，還解放了勞動(dòng)力。

仙桃市土地整治負(fù)責(zé)人介紹，此次土地整治的重要內(nèi)容就是對(duì)溝、路、橋、涵、閘進(jìn)行全面修繕，增強(qiáng)排水功能，加大灌溉能力，確保農(nóng)民旱澇保收，一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣，可最大限度減少損失。自整治項(xiàng)目實(shí)施以來，全市共完成土地平整2358萬方，新建各類涵、閘5583座，新建泵站36座，硬化道路176.65萬米，新修田間道197.28萬米，新建橋梁1906座。

精品工程 民生工程

“一標(biāo)段長(zhǎng)寬符合標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)制板改變了原設(shè)計(jì)，后期需做好防滲防漏；三標(biāo)段路基土方出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象，原因系兩邊無坡度，塌方威脅到水泥路安全；四標(biāo)段護(hù)坡未完工，進(jìn)度表應(yīng)填‘在建’而非‘完工’；五標(biāo)段土方回填不達(dá)標(biāo)，馬上全部返工；八標(biāo)段鋼材在數(shù)據(jù)庫中查不到，需出具產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告……”

一個(gè)月前，仙桃市農(nóng)村土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門專家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部成員組成考核驗(yàn)收組，隨機(jī)對(duì)項(xiàng)目指揮部、監(jiān)理單位、施工在建工程進(jìn)行實(shí)地檢查，專家組指出的問題讓在場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理如芒刺在背。

項(xiàng)目經(jīng)理劉建國(guó)負(fù)責(zé)西流河鎮(zhèn)某標(biāo)段建設(shè)，自上次專家組考核后，他每天上午都到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按照要求督促整改?！翱己藢?duì)施工方來說是好事，幫助我們向打造優(yōu)質(zhì)精品工程方向努力?！眲⒔▏?guó)說，此前一次自查，他發(fā)現(xiàn)一處橋梁模板松動(dòng)，但橋面鋼筋已經(jīng)鋪設(shè)，重做會(huì)耽誤時(shí)間，也會(huì)多支出近萬元。盡管部分施工人員不理解，但在他的堅(jiān)持下還是返工了。

施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人許義華對(duì)工程質(zhì)量有著獨(dú)特的理解。20多年前，他入行時(shí)師傅告誡他：“哪怕建一間廁所，也要把質(zhì)量做得一流，否則就不要攬?！彼麑⑦@句話作為自己的施工理念，執(zhí)行到所負(fù)責(zé)的每個(gè)項(xiàng)目中。許義華負(fù)責(zé)的排湖區(qū)某標(biāo)段，在此次考核中總分排名靠前，工程質(zhì)量獲得專家組成員的肯定。

由于所從事的工作涉及千家萬戶的利益，施工單位絲毫不能馬虎。近期，許義華計(jì)劃對(duì)排湖區(qū)道路做第三次自查，修復(fù)水泥未干時(shí)路面遭踩踏留下的腳印。

“我們?yōu)榱藝?yán)格管好、用好項(xiàng)目資金，堅(jiān)持執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公示制等五制和竣工驗(yàn)收審計(jì)制等制度，打造土地整治精品工程、民生工程?！毕商沂姓笔虚L(zhǎng)鄭章均表示，對(duì)不能保質(zhì)保量完成任務(wù)的單位，實(shí)行考核一票否決制，取消評(píng)先樹優(yōu)資格。問題嚴(yán)重的，對(duì)中標(biāo)單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)，兩年內(nèi)不得參與國(guó)土資源系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)、施工和監(jiān)理。