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    我國創(chuàng)新環(huán)境存在問題及對策建議

    2015-09-10 07:22:44張莉
    人民論壇 2015年29期
    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新環(huán)境科技管理協(xié)同創(chuàng)新

    張莉

    【摘要】當(dāng)前,我國創(chuàng)新環(huán)境存在科技管理體制與市場經(jīng)濟(jì)不相容、科技創(chuàng)新主體錯位、教育體制和文化傳統(tǒng)抑制創(chuàng)新、知識和技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新不夠等問題。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,必須深化科技管理體制改革、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、不斷深化教育體制改革、促進(jìn)知識和技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、采取優(yōu)惠財稅政策激勵創(chuàng)新。

    【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新環(huán)境 科技管理 協(xié)同創(chuàng)新 創(chuàng)新能力

    【中圖分類號】F062.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

    當(dāng)前,我國創(chuàng)新能力較之以往有大幅提高,但總體創(chuàng)新能力不足,許多領(lǐng)域缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),還不能滿足經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要,這與我國的創(chuàng)新環(huán)境不完善有關(guān)。因此,正確認(rèn)識我國創(chuàng)新環(huán)境存在的問題并尋求優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的對策,不僅對提升創(chuàng)新能力有極其重要的作用,而且對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有非常重要的意義。

    我國創(chuàng)新環(huán)境存在的問題

    良好的創(chuàng)新環(huán)境可以激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情,發(fā)揮創(chuàng)新主體的創(chuàng)新潛能,是提升創(chuàng)新能力一個非常關(guān)鍵的因素。近年來,隨著國家及地方一系列優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的政策得以實(shí)施,我國的創(chuàng)新環(huán)境呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢,但還存在有嚴(yán)重制約創(chuàng)新能力提升的諸多問題,這是不爭的事實(shí)。

    科技管理體制與市場經(jīng)濟(jì)不相容。在當(dāng)前的科技管理體制下,由于國家相關(guān)部門直接制定科技投資計劃,對科研項目的管理重立項、輕結(jié)項,對科研經(jīng)費(fèi)的管理重支出、輕績效,沒有完全形成科技創(chuàng)新的市場機(jī)制,科技創(chuàng)新績效不高。研究顯示,我國大中型企業(yè)自身籌集的研發(fā)資金投入對專利申請數(shù)量有顯著的影響,企業(yè)自籌資金投入增加1%將導(dǎo)致專利申請數(shù)量增加0.7%;而政府投資和金融機(jī)構(gòu)投資資金對創(chuàng)新績效缺乏顯著的正向影響,這說明企業(yè)對于自籌資金能夠遵循市場規(guī)律進(jìn)行比較有效的配置,而對于比較容易獲取的政府投資和金融機(jī)構(gòu)投資資金并未遵循市場規(guī)律進(jìn)行有效配置①。

    科技創(chuàng)新主體錯位。在我國,長期以來科技創(chuàng)新的主體錯位,使得企業(yè)無法真正成為科技創(chuàng)新主體。2012年,我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占國內(nèi)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重已超過70%,但這主要是由于我國科研經(jīng)費(fèi)投入總水平偏低以及政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低導(dǎo)致的。這一年,我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為1.98%,政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(=政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入/國內(nèi)生產(chǎn)總值)僅為1%左右,無論從研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度還是政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度來看,我國與發(fā)達(dá)國家都存在較大差距。因此,從研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度以及高層次研發(fā)人員比例來說,目前企業(yè)還不能算真正意義上的科技創(chuàng)新主體。

    教育體制和文化傳統(tǒng)抑制創(chuàng)新。創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才培養(yǎng),如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是目前中國教育面臨的主要問題。我國目前的教育體制重視知識傳承,輕視科技創(chuàng)新;重視標(biāo)準(zhǔn)化教育,輕視個性化教育。在這種教育體制下,學(xué)校成為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的工廠,通過標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)線源源不斷地向社會輸送標(biāo)準(zhǔn)化知識型人才。在這種重視知識傳承的標(biāo)準(zhǔn)化教育過程中,學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力在一定程度上被抹殺,培養(yǎng)出來的學(xué)生存在較強(qiáng)的趨同性,不能全面滿足社會對專業(yè)化創(chuàng)新型人才的需求。

    知識和技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新不夠。促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展需要注重知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同。長期以來,我國知識和技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新不夠,科學(xué)家的研究停留在知識創(chuàng)新階段,企業(yè)家的技術(shù)創(chuàng)新主要限于企業(yè)內(nèi)的自主研發(fā),兩者之間的聯(lián)系渠道不暢通,市場需求不能立即反饋到知識創(chuàng)新上,知識創(chuàng)新不能為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的服務(wù),科研成果市場轉(zhuǎn)化率低。如2011年,政府所屬科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入中來自企業(yè)的資金僅僅為39.9億元和242.9億元,占政府所屬科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的總研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比例分別僅為3%和35%。

    知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是相輔相成的關(guān)系。當(dāng)前,我國國民的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案例時有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示,2013年我國最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭新收和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事案件僅為457件、417件??梢姡覈鴮χR產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度不足,不利于提高國民的知識產(chǎn)權(quán)意識;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足,不利于激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新激情;對侵犯知識產(chǎn)權(quán)者處罰不嚴(yán),起不到威懾作用。這些問題的存在,從長期來看不利于我國的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

    創(chuàng)新的激勵動力不足。創(chuàng)新活動不僅涉及到技術(shù)進(jìn)步,而且更為重要的是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益。在市場經(jīng)濟(jì)中,只有創(chuàng)新收益大于創(chuàng)新投入的時候,創(chuàng)新主體才會有持續(xù)不斷的創(chuàng)新動力。目前,我國的財政稅收政策并不十分完善,沒有為創(chuàng)新活動,特別是中小型高科技企業(yè)的創(chuàng)新活動,提供強(qiáng)大持久的激勵。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在中關(guān)村科技園區(qū),外資高科技企業(yè)工資比國內(nèi)高科技企業(yè)高1~2倍,導(dǎo)致20%的優(yōu)秀人才從國內(nèi)高科技企業(yè)流到外資高科技企業(yè)。雖然我國也制定了一些促進(jìn)高科技企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,但是這些政策不具有較強(qiáng)的針對性,導(dǎo)致很難操作且很難評估實(shí)施績效。

    國際上優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的做法

    通過研究和比較國際上一些發(fā)達(dá)國家優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的做法,總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識,從而為我國優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境提供參考。

    美國優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的做法。長期以來,美國對創(chuàng)新環(huán)境不斷進(jìn)行優(yōu)化,推動了美國科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。概括起來,美國優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的主要做法包括:一是多元化的投資渠道。在美國,對創(chuàng)新支持的資金除了聯(lián)邦政府和州政府的官方撥款之外,企業(yè)和民間基金會等非政府資金也是創(chuàng)新的重要支持資金。20世紀(jì)80年代以來,美國民間基金會的數(shù)量和規(guī)模快速發(fā)展。據(jù)美國基金會中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在1980年美國民間基金會大約有2萬多家,到2012年上升到9萬家左右。這些基金會運(yùn)作模式多樣,管理方式非常靈活,對優(yōu)化美國的創(chuàng)新環(huán)境有非常重要的作用。

    二是重視創(chuàng)新型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和教育。美國特別重視對高級人才的引進(jìn),這些外來人口能夠持續(xù)帶來新的文化、理念和思想,有利于美國的創(chuàng)新。20世紀(jì)80年代以來,美國為了在激烈的國際競爭中占據(jù)主動地位,更加重視對創(chuàng)新型人才的教育和培養(yǎng)。例如1989年美國出臺了針對中小學(xué)的教育改革計劃—《2061計劃》,在這個計劃中提出了加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)的發(fā)展目標(biāo),并提出了一系列培養(yǎng)創(chuàng)新人才的具體措施②。美國大學(xué)非常重視以學(xué)生為中心的教學(xué)活動,注重培養(yǎng)大學(xué)生的科研創(chuàng)新能力,很多高校都設(shè)立本科生研究計劃。另外,美國海軍設(shè)立“青年研究員計劃”,專門在一些大學(xué)和私人研究機(jī)構(gòu)設(shè)立基金,獎勵青年科技人員進(jìn)行創(chuàng)新③。

    三是實(shí)施稅收退免政策。按照美國法律規(guī)定,大學(xué)可以獲得免稅待遇;而獨(dú)立的非營利性研究機(jī)構(gòu)只要從事公益性研究活動也可以獲得免稅待遇。美國的國內(nèi)稅收法規(guī)定商業(yè)性公司和機(jī)構(gòu)從事研究開發(fā)活動的經(jīng)費(fèi)增加值可以獲得一定幅度的退稅,個人從事研發(fā)活動同樣可以享受一定幅度的退稅④。

    四是注重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。美國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)加速了科技創(chuàng)新成果的商業(yè)應(yīng)用和知識擴(kuò)散,也是美國能夠短期內(nèi)在科技方面領(lǐng)先歐洲的重要原因之一。20世紀(jì)80年代以來,美國對知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了重大改革,把對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作為國際貿(mào)易政策的組成部分,并修訂了綜合貿(mào)易法案,還主導(dǎo)了世界貿(mào)易組織TRIPS協(xié)議的出臺。近年來,美國進(jìn)一步對知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,將專利保護(hù)延伸到諸如基因組、商業(yè)流程等新的領(lǐng)域,將專利數(shù)據(jù)庫作為支撐創(chuàng)新的有效手段等。

    五是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。20世紀(jì)70年代,美國意識到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新活動是一項復(fù)雜的工程,它需要政府、企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的通力合作,需要生產(chǎn)、教學(xué)和科研密切結(jié)合。20世紀(jì)80年代以來,美國先后通過了《斯蒂文森—懷德勒技術(shù)和創(chuàng)新法》、《拜爾—杜爾大學(xué)和小企業(yè)專利法》、《國家合作研究法》等法案,以推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。近些年來,美國進(jìn)一步意識到企業(yè)規(guī)模不再是競爭制勝的關(guān)鍵法寶,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和相互協(xié)作是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素,因此美國采取措施使政府、企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系的更加密切。

    日本優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的做法。面對激勵的國際競爭,日本積極制定多項政策優(yōu)化本國的創(chuàng)新環(huán)境,主要包括:一是從小就開始培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在日本,從幼兒園開始就設(shè)有手工課;組織小學(xué)生、初中生經(jīng)常到野外上課,觀察動植物;高中學(xué)生開始接觸小研究項目,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力;對于大學(xué)本科以上的高等教育,注重培養(yǎng)富有創(chuàng)造性、具備優(yōu)秀研究和開發(fā)能力的研究人員,例如,2009年京都大學(xué)啟動了“白眉項目”的人才培養(yǎng)機(jī)制,向優(yōu)秀年輕人才提供職位,幫助他們專心從事創(chuàng)新型研究。

    二是注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。日本政府認(rèn)為,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有利于提高學(xué)生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會需求和變化的人才;有利于大學(xué)和企業(yè)之間的溝通和協(xié)調(diào)。日本鼓勵大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才,例如,2009年九州大學(xué)與日本“宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)”簽署了合作協(xié)議,雙方通過在大學(xué)研究生院開辦講座等方式培養(yǎng)專業(yè)科技人才。

    三是采取措施吸引海外優(yōu)秀人才。為了吸引海外優(yōu)秀人才,日本采取多項優(yōu)惠政策,具體包括:簡化發(fā)放簽證和申請再次入境許可的手續(xù),縮短申請永久居留權(quán)時要求達(dá)到的在日居住期限等;日本不斷擴(kuò)大接收外國留學(xué)生的規(guī)模,提供住宿、心理咨詢等生活方面的幫助,鼓勵日本企業(yè)聘用外國留學(xué)生;在海外建立研究所利用全球人才。

    韓國。20世紀(jì)90年代韓國提出“科技立國”口號,技術(shù)創(chuàng)新成為國家發(fā)展的核心目標(biāo)。為此,韓國采取了一系列措施:一是重視科研經(jīng)費(fèi)投入和高效使用。在過去20多年,韓國不斷加大對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,研發(fā)經(jīng)費(fèi)從1996年的占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.42%增長到2010年的3.74%。在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長的同時,更加重視研發(fā)資源的合理分配和高效使用。為提高研發(fā)資源的使用效率,1999年頒布了《關(guān)于政府資助研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)作及育成的法律》,對政府資助研究機(jī)構(gòu)的管理體制進(jìn)行改革,將原來屬于政府部門管理的研究機(jī)構(gòu)從主管部門分離出來,劃歸相應(yīng)的研究會管理。為提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用效率,自1998年對國家研發(fā)計劃進(jìn)行評價,依據(jù)評價結(jié)果,對研發(fā)計劃增減經(jīng)費(fèi)。

    二是重視科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)建設(shè)。為了提升科技實(shí)力,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),韓國政府非常重視科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)的建設(shè)。創(chuàng)建于1974年的大德科技園區(qū)目前匯集了韓國4所高等院校、70多家科研機(jī)構(gòu)、2000余家高科技企業(yè)、幾萬名研發(fā)人才,已經(jīng)成為韓國科技發(fā)展的一支生力軍。除此之外,韓國政府還在光州、釜山、大邱、泉州、江陵等地區(qū)分別建設(shè)了類似的科研基地。到2010年,韓國政府創(chuàng)辦的科研機(jī)構(gòu)占全國研究機(jī)構(gòu)的一半以上,這些研究機(jī)構(gòu)對提高韓國科技創(chuàng)新能力和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才有非常重要的作用⑤。

    三是鼓勵產(chǎn)學(xué)研三方協(xié)同合作。20世紀(jì)80年代,韓國認(rèn)識到科研機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新體系中的重要作用,政府積極采取措施鼓勵企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)三者之間的協(xié)同合作。為鼓勵產(chǎn)學(xué)研的有效合作,韓國出臺了一系列優(yōu)惠政策,如建立以大學(xué)為中心的產(chǎn)學(xué)研合作園區(qū),通過企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)之間的資源共享、技術(shù)共享等方面的合作,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作的水平和效率。

    優(yōu)化我國創(chuàng)新環(huán)境的對策建議

    優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們認(rèn)真審視自己并汲取美、日、韓等國的先進(jìn)經(jīng)驗,著力做好以下幾方面的工作。

    深化科技管理體制改革。理順政府與市場的關(guān)系,使市場在創(chuàng)新性資源配置中起決定性作用。完善科技項目管理組織流程,根據(jù)市場需求確定科技攻關(guān)項目。重視對科技項目的結(jié)項驗收,加大經(jīng)濟(jì)績效在科技項目評價的分量,建立健全第三方對科技項目的評估機(jī)制。我國可以借鑒韓國對科技經(jīng)費(fèi)的管理辦法,根據(jù)對科技項目的評估結(jié)果,特別是經(jīng)濟(jì)績效的評估結(jié)果,對研發(fā)計劃增減經(jīng)費(fèi)。

    切實(shí)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,使研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入盡快增長到占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%以上,使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。設(shè)立政府專項基金,對符合條件的中小企業(yè)研發(fā)活動進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。引導(dǎo)風(fēng)險投資基金向有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍计髽I(yè)注入資金。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行減稅免稅政策。改革企業(yè)收入分配政策,完善企業(yè)股權(quán)和期權(quán)等收益分配政策,引導(dǎo)高層次人才向企業(yè)流動。鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)高層次人才與企業(yè)進(jìn)行研發(fā)合作。采取優(yōu)惠政策吸引海外高層次人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

    不斷深化教育體制改革。創(chuàng)新型人才是創(chuàng)新活動中的能動因素,創(chuàng)新活動成功與否取決于創(chuàng)新型人才的數(shù)量和質(zhì)量。不斷深化中小學(xué)課程改革,增加創(chuàng)新型課程在中小學(xué)教學(xué)中比重,從中小學(xué)開始加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),培養(yǎng)中小學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識的興趣。著力培養(yǎng)大學(xué)生和研究生的創(chuàng)新思維,鼓勵大學(xué)生和研究生在校期間從事創(chuàng)新型研究。

    促進(jìn)知識和技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作,把大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究成果融入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,參與到“以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的建設(shè)中去,積極承擔(dān)企業(yè)發(fā)展過程中需要解決的重大科技問題,讓企業(yè)成為真正意義上的創(chuàng)新主體。把握創(chuàng)新規(guī)律,鋪就創(chuàng)新通道,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)之間要形成資源共享、信息共享、技術(shù)共享的協(xié)同創(chuàng)新平臺,促使市場需求信息和大學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)信息之間的整合。

    加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識產(chǎn)權(quán)是決定一個國家綜合競爭力的核心。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度;制定符合國情的法律法規(guī),加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,加大對知識產(chǎn)權(quán)侵害的處罰力度;加強(qiáng)對在校大學(xué)生和各類研究者的職業(yè)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育。

    采取優(yōu)惠財稅政策激勵創(chuàng)新。不斷改進(jìn)當(dāng)前的企業(yè)稅收優(yōu)惠措施,通過觀察稅收優(yōu)惠的實(shí)際效果來調(diào)整稅收優(yōu)惠幅度,使稅收優(yōu)惠能落到實(shí)處、起到良好的效果。增加對中小型高科技企業(yè)的財政支持和稅收優(yōu)惠。除了對企業(yè)的創(chuàng)新活動實(shí)施稅收優(yōu)惠之外,也要對大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和個人創(chuàng)新者的創(chuàng)新活動在更大幅度、更多領(lǐng)域給予稅收優(yōu)惠。

    (作者單位:中共商丘市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部)

    【注釋】

    ①張艷輝,李宗偉,陳林:“研發(fā)資金投入對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的影響研究”,《中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》,2012年第11期。

    ②龍大為:“論高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型—中美高校比較引發(fā)的思考”,《學(xué)術(shù)探索》,2005年第5期。

    ③宋克勤:“國外科技創(chuàng)新人才環(huán)境研究”,《經(jīng)濟(jì)與管理研究》,2006年第1期。

    ④張孟軍:“必須讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體 講實(shí)效、重人才的美國科技創(chuàng)新政策”,《科技成果縱橫》,2006年第1期。

    ⑤曲婷:“韓國創(chuàng)新人才培養(yǎng)經(jīng)驗及其對中國的啟示”,《中國科技論壇》,2012年第3期。

    責(zé)編/張曉

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